施工安全管理体系完整版Word格式文档下载.docx

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六、班前安全讲话制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、22

七、外协队伍、劳务工安全管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、22

八、临时设施检查验收制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、23

九、特种设备使用登记制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、23

十、安全奖惩制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、23

十一、分包工程安全管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、25

十二、危险源辫识、评价及重大危险源管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、26

十三、事故隐患报告与举报奖励制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、26

十四、事故应急预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、27

十五、事故隐患排查治理与建档监控制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、28

十六、安全事故报告与责任追究制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、29

十七、班前安全交底制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、30

十八、特种专业人员安全管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、31

十九、施工现场用电管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、32

二十、施工现场消防安全管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、36

二十一、机械设备管运行维护、压力容器安全管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、37

二十二、火工材料得运输、使用与储存管理制、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、38

二十三、施工道路与施工运输管理制、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、40

二十四、焊接及防火防爆管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、42

二十五、高空作业及安全防护管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、48

二十六、安全生产投入管理制、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、51

二十七、劳动保护及职业病防治制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、54

二十八、安全资金投入保障制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、55

二十九、安全防护与警示标志悬挂制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、56

三十、防洪管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、56

三十一、粉尘及噪音得控制制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、57

三十二、安全事故应急救援制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、59

三十三、安全生产周例会及文电传达制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、60

三十四、交通安全管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、60

三十五、劳务工得安全管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、60

三十六、中、高度危险源安全管理措施计划表、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、61

三十七、危险作业人员意外伤害保险管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、62

三十八、安全技术措施计划与劳动保护措施计划编制、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、65

三十九、事故调查、处理、统计、报告制、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、67

第五部分文明施工及环保管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、72

一、文明施工、环保管理制、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、72

第六部分施工安全管理制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、74

一、施工安全预防措施制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、74

二、钢筋混凝土工程及模板工程得安装与拆除安全、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、78

三、雨季施工安全措施、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、82

四、冬季施工安全制度、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、83

五、项目部月度安全管理实施计划、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、84

第七部分事故隐患处理措施及预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、86

一、应急预案道路管线事故应急预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、87

二、火灾、爆炸事故应急预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、88

三、坍塌事故应急预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、92

四、高处坠落事故应急预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、94

五、食物中毒事故应急预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、96

六、洪水应急预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、99

七、突发性停电应急预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、102

八、环境污染事故应急预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、104

九、中暑应急预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、106

十、大型机械设备倒塌应急预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、108

十一、突发社会安全事件应急预案（事故及灾害应急救援预案）、、、、、、、、111

第一部分总则及安全管理方针、目标制度

一、总则

1、编制说明

为加强与规范施工安全管理，实现河南许昌禹龙发电有限责任公司公寓楼工程安全目标，根据国家、行业、公司、建设管理单位得有关规定，特制定本体系文件。

参加施工得各级领导与全体干部职工必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”得方针，认真贯彻国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》与《河南大成建设集团有限责任公司工程安全管理办法》等有关政策、法规、规定，当施工生产与行车、人身安全发生矛盾时，要首先保证安全。

施工工区为“操作实施层”，并要对各自得管理行为与操作行为承担安全责任。

施工工区要认真贯彻质量、环境、职业健康安全“六位一体”管理体系，按照职责分工，做好预测、预防、预控，实行全人员、全方位、全过程得安全管理。

施工工区安全生产工作，要充分调动广大参建人员得积极性与创造性。

做到各级组织齐抓共管，各职能部门通力协作，分口把关。

当本体系文件与其她有关文件（包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格得规定为准。

2、编制依据

《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关政策、法规、条例、规定等。

3、适用范围

本体系文件适用于河南许昌禹龙发电有限责任公司公寓楼工程施工安全管理全过程。

二、安全管理方针与目标

1、安全管理方针

安全第一，预防为主，综合治理。

2、安全管理目标

（1）年无责任一般及以上人员伤亡事故（人员重伤、死亡为0）；

（2）年轻伤率控制在3‰以下；

（3）无责任重大火灾、交通、机械、塌方、爆炸与爆炸物品被盗、丢失等案件（事故）发生；

（4）重点预防脚手架、高模板、深基坑、土石方等工程发生坍塌事故；

（5）防止因施工原因造成既有线路基塌陷、涵洞堵塞、排水系统不畅等事故隐患；

防止因施工安全问题被相关单位通报或曝光。

第二部分安全组织机构及安全资质证书

一、安全组织机构及安全保证体系

1.安全领导小组

组长：

项目经理：

副组长：

常务副经理：

项目总工：

组员：

安质部:

工程部:

办公室:

技术部：

物资部:

试验室:

安全保证体系

目标：

无上等级事故，无职工伤亡与交通事故

基础工作

安全预防措施

管理层次

建设单位监督

班组建设

施工教育

监理工程师监督

规范教育

规章制度

内部安全监督

有关“规定、方法”

管理手段

技术交底

人员

规范施工活动

施工安全管理

物资

规范活动

作业标准

机械

职业道德

方法

岗位责任制

环境

检查、评比、总结

奖惩

各种竞赛活动

实现目标

责任制兑现

二、安全许可证书

第三部分安全生产责任制

一、安全管理制度

1、安全生产责任制及安全管理人员资质管理制度

安全生产责任制度就是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定得在她们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任得制度。

公司已根据各个部门、各类人员得不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成为完整得制度体系。

为使责任制得落实，做到时时处处得安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。

特制定本办法：

（1）本办法依据“管生产，必须管安全，安全生产人人有责”得原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。

（2）本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任得考核。

（3）本办法自发文之日起执行。

（4）各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。

各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。

（5）安全生产责任制得考核，实行分级考核得办法。

即：

公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核；

工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核；

作业班组长负责对本班组工人进行考核。

（6）安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。

考核结果实行逐级审查，逐级上报。

（7）每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。

考核共分三个等级、即：

称职、基本称职、不称职。

对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职；

部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职该部门为基本称职；

部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。

每次考核均应填写考核统计表。

（8）奖罚

a、年度内每次考核都称职得部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级得评定。

b、第一次考核基本称职得部门与个人，公司除对此进行批评教育外，并要求限期达到称职。

到期考核仍然不称职得部门与个人进行罚款（部门领导罚款500元，部门内不称职得每人罚款300元），并提出警告处分。

c、第三次考核仍然不称职得部门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。

（9）由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任与经济处罚外，直到追究刑事责任。

2、项目经理

（1）项目经理就是项目部安全生产得第一责任人，对本项目得安全生产负全面责任。

副经理在经理得领导下对分管范围内得安全工作负责。

（2）认真组织执行国家与上级颁发得安全生产、劳动保护得法令、法规与上级机关制定得规章制度、项目部安全生产制度。

保证本项目安全生产得有效投入。

（3）每周召开一次安全例会，研究解决存在得问题，抓好措施得落实。

（4）组织施工现场安全生产检查，及时处理不安全因素，杜绝违章指挥、违章作业。

（5）掌握施工人员得身体健康情况，不准安排有病人员从事禁忌工种工作。

对需要定期体检得工种，要督促按期体检。

（6）发挥安全检查人员得作用，保证其行使检查工作得职权。

配齐项目部专职安全员与区段、班组兼职安全员并充分发挥她们得作用。

（7）督促相关人员及时发放安全备品与防护用品。

（8）发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，防止事态扩大，及时如实上报。

负责轻伤事故、未遂事故得调查分析，参加重伤、死亡事故得调查分析。

3、项目总工程师

（1）项目总工程师在项目经理得领导下，协助项目经理负责安全技术工作，对安全生产工作负全面技术责任。

（2）认真贯彻执行国家与上级颁发得安全生产、劳动保护法令、法规与上级机关制定得规章制度、项目部安全生产制度。

组织、编制、审定本项目关键环节得安全技术措施及预防措施。

（3）组织、编制、审定施工技术组织方案、技术文件与处理技术问题时，必须贯彻安全技术标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。

（4）推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必须事先制订安全措施。

（5）负责本项目大型临时设施报验审批。

指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。

参加安全事故得调查处理。

4、项目副经理：

（1）认真贯彻执行国家得安全生产方针、政策、法律、规定，标准及上级指示、决议，结合工地生产情况制定贯彻实施得措施，检查执行情况。

（2）从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。

认真贯彻“管生产必须管安全”得原则，布置检查、总结、评比安全工作。

（3）组织编制与审查施工组织设计，施工方案时，要贯彻安全第一得思想，安全技术措施要针对性强，实用效果好，成为科学指导安全生产上得重大问题，布置下月安全生产工作，责成有关部门人分头检查实施情况。

（4）经常对所属各级人员进行安全责任教育，检查执行情况，主动布置、检查、支持上级安全部门得工作，当她们得工作受阻时，要排除障碍，开绿灯。

（5）现场检查施工进度情况得同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为，每旬组织一次安全生产大检查，对查出得问题要责成有关人员限期解决。

（6）参加安全事故得调查处理。

5、技术负责人：

（1）认真贯彻执行国家安全生产方针，政策与安全技术标准。

（2）规范结合本工程特点，制定具体得安全措施，并检查落实执行情况，组织编制、审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”得方针，从工程设计得图纸审核，施工方法得确定施工机械设备得选用，以及确定架设工程得实施方案等每个环节，都要渗透进安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工得技术依据。

（3）对工程存在得重大事故隐患与严重职业危害问题，列为重大科研项目，有计划、有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。

（4）组织制定安全技术操作规程与特殊施工工艺得技术措施，督促现场实施，在对各部门、各施工队采取新技术、新设备、新工具、新工艺时，必须制订相应得安全技术措施，在组织技术鉴定、对符合安全技术措施，国家安全标准得技术措施，必须通过改进后才能鉴定。

（5）参加安全事故得调查，从技术上分析事故原因提出技术鉴定意见与改进措施。

6、专职安全检查员

（1）认真执行国家与上级颁发得安全生产、劳动保护得法令、法规与上级机关制定得规章制度、项目部安全生产制度。

（2）对施工全过程得安全生产进行检查、监督，纠正违章作业，配合有关部门排除施工中得安全隐患。

负责职工、民工得安全教育工作。

监督安全备品与劳动保护用品得质量，确保按时发放与正确使用。

（3）检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。

（4）参加定期召开得安全生产例会，及时反馈施工中存在得安全隐患，并建议应采取得处理措施。

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