安岳石刻 4Word文件下载.docx
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2001年，安岳石刻获国家AAA级旅游景区称号。
2001年至2003年，安岳县游客人次从48万上升到54万，旅游总收入从2168万元上升到2.96亿元。
2004年至2006年，安岳县游客人从88万上升到147万，旅游总收入从3.65亿元万元上升到8.5亿元。
2007年，安岳旅游业又有了长足发展。
安岳石刻景区通过国家AAA级旅游区复核验收。
全县接待游客193万人次，旅游总收入10.6亿元，增长25.1％，相当于安岳县GDP的12%。
入境游客1.9万人次，外汇收入430万美元。
据不完全统计，2007年底，安岳石刻景区旅游企业固定资产已达到3.2亿元，旅游直接从业人员1250人。
自助游、自驾游是当今旅游发展的趋势，它的比例已经超过团队。
在9月15日的“魅力四川•2007”景区总评榜上，安岳石刻被网友评为“访古第一，家庭、节庆第三，摄影、度假、自驾游第四”。
自驾游的前十位分别为：
华蓥山石林、苍溪红军渡、苍溪梨博园、安岳石刻景区、剑门蜀道剑门关景区、冕宁县彝海灵山景区、达古冰川、昭化古城、七曲山大庙、新都桥风景区等。
“魅力四川•2007”的评比结果显示出安岳石刻景区具有很强的市场吸引力和较稳定的省内外客源市场，尤其是安岳石刻景区很受自驾游爱好者的青睐，具有潜力巨大的自驾游客源市场，可见，安岳石刻旅游区发展自驾游和自助游的潜力巨大。
虽然安岳县旅游有了长足发展，但由于种种因素制约，石刻景区仍然发展较为滞后。
据现场调查，2007年石刻景区各景点游客人次大约30万左右，扣除免票游客，门票收入不超过30万元。
圆觉洞靠近县城，交通方便，游客最多。
游客人次大约2万多，门票价格20元，收入约21万元。
毗卢洞旅游人次约1万，门票价格15元，旅游收入约6万元。
八庙卧佛院旅游人次约1万，门票价格15元，旅游收入仅数千元。
华严洞旅游人次0.5万，门票价格12元，旅游收入0.6万元。
千佛寨旅游人次约2万，门票价格8元。
木门寺不收售门票，每年腊月正月和二月是旅游旺季，估计人数在6万人次左右，外来游客以日本为多。
孔雀洞、茗山寺、玄妙观等不收门票，游客人次约2万。
现存主要问题：
一是旅游品牌尚未树立，市场占有率低。
虽然安岳石刻资源丰富、品味很高，与毗邻的重庆大足石刻相比并不逊色。
但大足石刻已获“世界文化遗产”的桂冠（1999年），2006年大足石刻文化创意产业园接待海内外游客134万人次，旅游总收入突破6亿元，仅大足石刻一年的旅游门票收入，就达3000多万元。
而安岳石刻则由于种种原因，旅游品牌尚未真正树立，知名度不高，市场占有率低。
二是可进入性较差，景点分散，景区规模较小。
安岳地处川渝结合部，远离中心大城市（距成都市170公里，距重庆市196公里），远离川渝交通主通道（成渝高速公路），可进入性较差。
景区的几个主要景点分散，相互距离较长（北端卧佛院距南端毗卢洞、华严洞约90公里，县城岳阳镇距毗卢洞约52公里、距卧佛院约35公里）。
景区规模较小。
资源整合难度较大。
三是景区开发建设严重滞后，尚处于原生状况。
景区开发建设严重滞后，低层次开发，尚处于原生状况。
景区建设由于过去缺乏科学规划，随意性较强，造成若干遗留难题。
四是旅游产品单一，市场营销乏力。
旅游产品单一，目前仅有观光产品和香客宗教朝拜产品，市场营销手段较单一，经费投入较少。
五是旅游管理体制不顺，服务水平亟待提高。
景区的主要景点分属县文物局、文体局、林业局、宗教局管理，各自为政，缺乏统一的管理。
景区服务水平低，观念滞后。
六是文物保护和环境保护形势严峻。
安岳石刻正受到四大“病害”的危害：
岩体垮塌、抗风化能力差、裂隙渗水和植物根系挤压。
保护不力，存在人为破坏现象，例如玄妙观造像，被当地居民“改造翻新”，主要窟龛造像被打凿，重塑石灰像身，油漆涂绘，不伦不类。
安岳石刻旅游面临的机遇：
一是成渝经济区和成渝城市群发展的机遇。
2007年12月召开的四川省委九届四次全会提出，要加强区域合作，积极促进成渝经济区和成渝城市群发展。
2008年4月，成都市政府与资阳市政府签订了《成都－资阳区域合作工作协调机制》、成都市人民政府、资阳市人民政府关于共建工业集中发展区、合作开发建设三岔湖区域、加强两市交通基础设施合作开发的协议。
这是成都市向东发展和简阳市融入成都经济圈的重大战略步骤。
近期，要启动成简快速通道。
《重庆市城乡总体规划》（2007—2020）明确提出“一圈两翼”的发展思路。
“一圈”即“一小时经济圈”，以都市区为核心，1小时通勤（车程）距离为半径，它包括都市发达经济区和渝西经济走廊，总共23个区县。
“两翼”分别为以万州为中心的渝东北三峡库区和以黔江为中心的渝东南民族地区。
“一圈”要强化引领和率先作用，努力成为西部地区重要增长极的核心区域和长江上游地区经济中心的主要载体。
安岳县位于川东渝西，正处在成都、重庆两大特大中心城市的中点，紧邻资阳市和渝西经济走廊的大足、铜梁、潼南。
所以，成都市向东发展战略和重庆市“一圈两翼”的发展思路，都将给安岳县带来巨大的发展机遇。
二是交通有望根本改善，可进入性大为增强。
预计“十一五”期间开工建成的成安渝高速公路，是成渝间最短的高速公路，全长约250公里，设计时速120km/h，起于成都绕城高速，经简阳市、乐至县、安岳县，接重庆段高速公路。
该高速公路建成之后，安岳县将处于成都市和重庆市这两个特大中心城市1.5小时经济圈内。
其走向初步规划为：
从成都市、简阳市、乐至县、安岳县朝阳、文化、兴隆、李家、忠义，至大足后达重庆。
高速公路采用BOT模式。
重庆段最迟将于2010年开工建设。
2008年动工建设的内安遂高速公路全长118.8公里，双向四车道，项目设计速度为80公里／小时。
在安岳县境内里程为55.8公里，由南从内江进入安岳县境，经周礼镇、安岳县城（东距岳阳镇约5.5公里）、通贤镇，向北进入遂宁市境。
安岳境内共设5座互通式立交桥。
内安遂高速公路建设竣工，安岳将处于四川省2012年要建成的大城市遂宁、南充、内江1小时经济圈内。
拟建成渝城际铁路，起自成都，经过安岳城西、城南、思贤、永隆、两板桥，至重庆。
建设的安岳到潼南的快速通道为二级路，大大改善安岳与潼南的交通。
三是安岳县委、政府对旅游业高度重视。
安岳县委、政府的发展战略是打造“一都、一基地、两强县”。
“一都”，就是要奋力打造“中国柠檬之都”；
“一基地”，就是要努力建设川渝绿色农产品配送基地；
“两强县”，就是要努力建设川渝丘陵特色工业强县、川渝生态文化旅游强县，全面提升安岳在成渝经济圈发展大格局中的地位。
2.国家相关的政策支持：
省、市、县鼓励投资优惠政策。
3.项目的投资人概况（对拟引进投资商的要求）：
有实力，致力于旅游开发的企业及个人投资商。
三、项目定位和选址
1.项目定位（地位及发展方向）
国内市场：
一级市场（基础市场）：
成都市、重庆市、本地游客市场。
二级市场（重点市场）：
资阳、内江、遂宁、南充和渝西地区游客市场。
三级市场（机会市场）：
北京、广东、江浙等地区游客市场。
入境市场：
日本、韩国等亚洲游客市场以及法国、意大利等欧洲游客市场。
台湾、香港、东南亚等游客市场。
境外其他地区游客市场。
2.项目选址：
区域综合环境、局部环境、周边环境。
（1）地理区位：
安岳县域位于四川盆地东部，是典型的丘陵地貌，以浅丘、中丘为主。
气候温和，四季分明，光照充足，雨量适度。
具有春旱、夏长、秋凉、冬暖，风速小等特点。
年均气温17.6℃，无霜期314天，7月最热平均温度为27.1摄氏度，一月最冷平均温度为6.8摄氏度。
平均日照时期为1305.1小时，空气湿度75－80％，年降雨量达1000毫米左右。
属亚热带季风性气候区，每年3－10月为最佳旅游季节。
境内无大江大河，属于川中干旱丘陵地区。
安岳县位于四川省及资阳市的东部，东经104°
57′至105°
45′，北纬29°
19至30°
19。
县界东邻重庆潼南县和大足县，南邻重庆荣昌县和四川内江市东兴区，西邻资阳市雁江区和乐至县，北邻遂宁市安居区。
全县东西长77公里、南北宽70公里，幅员面积2690平方公里。
（2）交通区位：
安岳县城岳阳镇距成都170公里、离重庆196公里、到大足74公里、至遂宁67公里、到内江74公里。
安岳是成都至重庆、遂宁至内江的交通节点，国道319线和省道206线贯穿安岳全境。
将动工建设的成安渝高速公路和内安遂高速公路都经过安岳县城，在县境形成东西南北十字交叉公路网。
2007年，全县提前3年完成“十一五”通乡公路建设任务，全面实现“硬化到乡”，644个村的村级公路实现通达或通畅。
旅游交通便捷。
（3）旅游区位：
资阳市毗邻成都和重庆两个西部特大城市，旅游区位优势明显。
四川省新五大旅游区之一的“两湖一山”休闲度假旅游区跨成都、资阳两市，为资阳市旅游开发提供了难得的机遇。
安岳石刻旅游区联系大足石刻，具有极高的文物价值和较高的旅游价值，该旅游区具备发展成为具有全国乃至世界影响力的石刻旅游区的基础条件。
（4）社会经济：
2007年末，全县辖乡镇69个，其中22个镇，47个乡。
总人口为154万人，其中非农业人口14.4万人，占总人口的9.4%。
2007年，列为全省27个扩权强县试点县之一。
3.项目投资的必要性：
详见本文第二点第
（一）点的阐述。
四、项目开发思路及初步规划
1.本项目开发的目标及指导思想：
定性目标：
根据《安岳县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，到2010年，安岳全县GDP突破130亿元；
到2015年，全县GDP突破230亿元；
年均增长12%以上。
为适应国民经济的发展，要着力推动旅游产业发展进程，以安岳石刻旅游景区跨越式发展为重点，带动全县旅游各要素全面发展，使旅游业真正成为全县国民经济的支柱产业，成为安岳经济腾飞的突破口，实现安岳县由旅游资源大县向旅游强县的转变。
安岳石刻旅游景区旅游产业发展目标的规划和制定要考虑两个适度超前的原则：
一是旅游业发展速度要比国民经济总体发展速度适度超前，以体现出旅游业作为国民经济新的增长点、拉动内需、促进地方经济发展的巨大作用；
二是旅游业发展速度要跟上四川省旅游业平均发展速度并适度超前，因为安岳石刻旅游景区旅游产值基数很低而发展后劲和发展空间较大，同时又要充分考虑本地实际情况。
近期（2008年~2010年）：
完善旅游基础设施和服务设施，提高景区的可进入性，景区旅游开发成果显著。
到2009年，经过努力使安岳石刻旅游区的软硬件打造与国家有关标准接轨，安岳石刻成为国家AAAA旅游区，全县建立起旅游行业体系，旅游业有较大发展，在成渝经济圈中具有较大影响力，成为安岳县域经济新的增长点。
2010年景区旅游收入争取接近相当于全县GDP的4%。
中期（2011年~2015年）：
随着旅游基础设施和服务设施的完善，继续加快完成景区其他各项建设，旅游开发成熟。
使安岳石刻旅游区的软硬件打造与国际接轨，使之成为具有较大国际影响力的石刻艺术旅游区，安岳石刻申报为世界文化遗产（大足石刻遗产的扩展项目），安岳县建设成为川渝生态文化旅游强县，建成中国旅游强县。
安岳石刻景区旅游收入争取接近相当于全县GDP的6%。
2.总体规划布局：
详见本文第一点的阐述。
3.功能分区
（1）旅游片区指总体布局中的一个支撑中心和两个重点旅游区。
旅游支撑中心
范围：
圆觉洞、县城岳阳镇、千佛寨
定位：
安岳县旅游支撑中心
旅游线路：
圆觉洞→千佛寨→普安寺→文庙→贾岛墓→旅游一条街
主要建设项目：
一是圆觉洞建设4A旅游景区游客中心（详第六章概念性规划）。
二是岳阳镇建成优秀旅游城镇、全县旅游接待中心。
大多数游客住宿在岳阳镇，四星级宾馆床位900张（近期300张，中期600张）；
三星级宾馆床位2800张（近期800张，中期2000张）。
三是安岳县旅游商品销售中心。
岳阳镇建设旅游一条街，集中出售旅游商品，经营特色餐饮。
四是千佛寨。
（2）石羊毗卢洞旅游区
毗卢洞、华严洞、茗山寺、孔雀洞、普州太后故里、石羊镇
以紫竹观音为代表的世界级石刻艺术和韩国普州太后故里观光体验
A．“毗卢洞•华严洞景区”一体化建设
毗卢洞建成世界级的佛教石刻艺术观光体验地和四川著名的观音道场。
华严洞建设全国一流的佛教石刻艺术观光体验地。
华严洞距离毗卢洞仅4公里，有安大路连接。
华严洞造像精美，属于安岳石刻之精品。
但景区面积小，目前游客很少。
从发展角度来看，华严洞必须与毗卢洞联为一体，形成毗卢洞•华严洞一体化景区。
中期（2011年─2015年），建设毗卢洞—华严洞专用旅游通道（3.5公里）。
实现毗卢洞与华严洞无缝对接，资源整合、游客共享、统一管理，一体化经营。
华严洞山门附近修建800平方米停车场。
景区内修建三星级旅游厕所一座。
标识标牌、游客休憩设施的风格样式与毗卢洞统一。
B．孔雀洞
孔雀明王造像精美，保存基本完好。
景区靠近安大路，交通方便。
目前，主要问题是石刻造像与老百姓住房混为一处，对石刻的保护管理不利。
将老百姓住房拆迁，对孔雀明王造像实行专门的保护和管理。
修建从安大路边通往洞窟下方的车行道（200米）。
修建300平方米停车场。
修建三星级旅游厕所一座。
建设标识标牌和游客休憩设施。
对晚唐经目石塔进行保护修缮。
C．茗山寺
建设集石刻文化观光、登山观景、休闲为一体的山岳型景区。
目前，主要问题是可进入性较差，公路等级低。
改扩顶新乡至茗山寺公路，四级油路。
对石刻进行保护维修。
修建500平方米停车场。
建设标识标牌、游客休憩设施。
D．普州太后故里范围：
圆门村范围，2平方公里。
时间：
2008年—2015年。
主题定位：
韩国普州太后故里旅游地。
形象定位：
中国安岳——韩国普州太后许黄玉故里。
总体布局：
“211”空间布局：
两个景区：
序景区许家坝，主景区老君岩•许公寨。
一条景区旅游线：
岳阳镇→许家坝→老君岩→许氏神井→许氏石碾→许氏东汉岩墓→狮子岩道教摩岩造像→许公寨→许家坝→石羊镇→毗卢洞→华严洞→岳阳镇
一条区域旅游线：
岳阳镇→许黄玉故里→毗卢洞→华严洞→重庆大足石刻
旅游产品：
观光旅游产品：
韩国普州太后许黄玉故里文化观光；
狮子岩道教摩崖造像观光。
专项旅游产品：
韩国普州太后故里寻根祭祖（许家坝许氏宗祠、许公寨许氏老宗祠）；
道教文化体验（道教摩崖造像、药王孙思邈）。
休闲度假产品：
许公寨生态休闲度假；
许家坝乡村田园休闲。
E．八庙卧佛旅游区
卧佛院、木门寺
唐代石刻艺术和木门寺观光体验、乡村休闲旅游。
卧佛院、木门寺。
F．旅游产品规划
导向性旅游产品：
石刻艺术观光与文化体验、宗教文化体验。
重要性旅游产品：
生态观光、乡村休闲度假旅游。
辅助性旅游产品：
各种专项旅游。
G．旅游产品线路规划
a.区域旅游产品线路：
一是川渝石刻艺术线：
成都市→乐至报国寺→安岳石刻→重庆大足石刻→潼南大佛寺和马龙山卧佛→重庆市。
二是川东北宗教文化线：
三是东方佛教文化之旅：
成都文殊院→乐山大佛、峨眉山→安岳石刻→重庆大足石刻。
b.区内旅游产品线路：
一是主导性旅游产品线路。
石刻艺术观光体验游：
资源依托：
卧佛院石刻、圆觉洞石刻、毗卢洞石刻、华严洞石刻、木门寺石刻、茗山寺石刻、孔雀洞石刻、千佛寨石刻、朝阳洞石刻等石刻艺术珍品。
客源对象：
大众游客、自驾车游客。
线路：
岳阳镇→八庙乡卧佛→石鼓乡木门寺→岳阳镇；
岳阳镇→李家•忠义→石羊镇毗卢洞→华严洞→顶新乡茗山寺→双龙街乡孔雀洞→瑞云乡普州太后故里→岳阳镇
岳阳镇（圆觉洞、千佛寨石刻、普安寺、文庙）→大埝乡（朝阳洞石刻）→岳阳镇
宗教文化体验游：
千佛寺、普安寺、黄桷大佛、木门寺、紫竹禅院等佛教文化旅游资源及玄妙观、朝阳洞等道教文化旅游资源。
大众游客（尤其是针对信仰宗教的游客）。
佛教文化体验游：
岳阳镇（千佛寺）→普安寺→鸳大镇（黄桷大佛）→八庙乡（卧佛院）→石鼓乡（木门寺）→石羊镇（毗卢洞、紫竹禅院）→岳阳镇。
二是重要旅游产品线路。
生态观光旅游产品线路：
千佛寨森林公园、朝阳洞、朝阳水库、跑马滩水库、书房坝水库等生态观光旅游资源。
大众游客、自驾车游客。
岳阳镇（千佛寨森林公园）→朝阳乡（朝阳水库）→朝阳洞林区→八庙乡（书房坝水库、跑马滩水库）→岳阳镇。
农业观光旅游产品线路
沿G319柠檬产业带和内安遂公路（安岳境内）公路沿线的通贤柚、柠檬产业带，石羊镇至重庆市大足县公路两侧的紫竹观光带，岳阳镇观赏林带和花卉基地。
通贤柚、柠檬产业带观光游：
岳阳镇→通贤镇→八庙乡→鸳大镇→岳阳镇。
观赏林带和花卉基地、紫竹观光带观光游：
岳阳镇→龙台镇→石羊镇→岳阳镇。
三是民俗文化体验旅游产品线路。
卧佛节、紫竹观音庙会、石刻文化艺术表演、柠檬节、通贤柚节、竹编工艺、石刻工艺雕刻等民俗文化旅游资源。
岳阳镇（柠檬节、竹编工艺、石刻工艺雕刻）→八庙乡（卧佛节）→通贤镇（通贤柚节）→石羊镇（紫竹观音庙会）→岳阳镇。
四是大众休闲娱乐旅游产品线路。
岳阳镇城郊观赏林带，朝阳水库、朝阳洞林区，书房坝水库、卧佛院、跑马滩水库等休闲娱乐旅游资源。
岳阳镇（岳阳镇城郊观赏林带）→朝阳乡（朝阳水库）→大埝乡（朝阳洞林区）→八庙乡（书房坝水库，卧佛院、跑马滩水库）→岳阳镇。
五是乡村休闲度假旅游产品线路。
岳阳河边“川东风情”，鱼尾坝、卧佛村水畔风光、农家休闲，城北乡农家风味、乡村景象等乡村休闲娱乐旅游产品。
岳阳镇（岳阳河边“川东风情”）→城北乡→八庙乡（鱼尾坝、卧佛村）→岳阳镇。
c.配套旅游产品线路。
一是韩王妃许黄玉后代寻根游：
瑞云乡许黄玉故居历史传说。
韩、日、东南亚等高端市场。
岳阳镇→瑞云乡（许黄玉故里）→岳阳镇。
二是石刻艺术研究与名人文化探究文化教育游：
卧佛院、木门寺、圆觉洞、毗卢洞、华严洞、茗山寺、孔雀洞、玄妙观、千佛寨、朝阳洞等石刻艺术珍品和贾岛墓、陈抟、程咬金等。
学者、石刻艺术文化研究爱好者等高端市场。
岳阳镇（圆觉洞、千佛寨石刻）→石羊镇（毗卢洞、华严石刻）→顶新乡（茗山寺）→双龙街乡（孔雀洞）→岳阳镇。
岳阳镇（圆觉洞、千佛寨石刻）→八庙乡（卧佛院石刻）→石鼓乡（木门寺石刻）→岳阳镇。
岳阳镇（圆觉洞、千佛寨石刻）→大埝乡（朝阳洞石刻）→岳阳镇。
三是体育健身游：
安岳石刻旅游景区内路况良好的公路、风景优美的山地、地势险要的山崖等旅游资源。
自驾车游客、体育健身爱好者等中高端市场。
根据区内资源状况、交通状况、安全状况、开发条件设计自行车、登山、攀岩等体育建设项目。
四是摄影娱乐游：
卧佛院、木门寺、圆觉洞、毗卢洞、华严洞、茗山寺、孔雀洞、千佛寨、朝阳洞等石刻艺术珍品，千佛寨、卧佛院、朝阳洞等生态旅游景区。
自驾车游客、摄影爱好者等中高端市场。
石刻艺术珍品摄影游：
岳阳镇（圆觉洞、千佛寨石刻）→石羊镇（毗卢洞、华严洞石刻）→顶新乡（茗山寺）→双龙街乡（孔雀洞）→岳阳镇。
岳阳镇（圆觉洞、千佛寨石刻）→八庙乡（卧佛院石刻）→石鼓乡（木门寺石刻）→岳阳镇。
岳阳镇（圆觉洞、千佛寨石刻）→大埝乡（朝阳洞石刻）→岳阳镇。
千佛寨、卧佛院、朝阳洞生态摄影游：
岳阳镇（千佛寨森林公园）→大埝乡（朝阳洞林区）→八庙乡（卧佛院、跑马滩水库）→岳阳镇。
4.建设周期：
详见本文第四点第
（一）点的阐述。
5.项目经营思路：
全面、协调、可持续发展的科学发展；
高起点、大手笔、建精品、创品牌，符合安岳县实际；
具有前瞻性和可操作性；
安岳、大足、遂宁、潼南、铜梁等区域合作和联动；
开展乡村旅游，以人为本，实行社区居民参与。
5.资金筹措的方式:
企业自筹为主，政府投入一些基础配套设施，向金融机构融资。
6.还款计划:
以收益逐步抵偿投资。
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