怀化市民办幼儿园年度办学情况评估细则.doc
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怀化市民办幼儿园年度办学情况评估细则
评估学校：
评估时间：
一级指标
二级指标
权重
评估方法
扣分理由
得分
一
指导思想
全面贯彻党的教育方针，坚持“面向全体和全面发展”的两全思想，全面实施幼儿素质教育。
5
查幼儿园章程和办园规划。
有章程，而章程中没有提到坚持“两全思想”的扣1分，没有提到实施幼儿素质教育的扣1分。
二
办学主体
1、学校举办者为国家机构以外的社会组织或者个人；2、联合举办的幼儿园，各方的出资数额、出资方式和权利、义务明确。
5
①办园主体不明确的扣2分；②联合举办无联合办园协议的扣2分。
三
办学定位
1、办园思路清晰、目标明确；2、办园条件、办学水平与当地社会经济发展水平、教育发展水平相适应。
5
①办园思路不清晰，目标不明确的扣2分；②办学条件、办园水平与当地社会经济发展水平、教育发展水平不相适应的扣1分。
四
办学体制
1、幼儿园章程得到充分遵循，办学实际充分体现了幼儿园章程的要求；
2、设立了董事会（理事会）或其它决策机构，幼儿园实行董事会（理事会）或其它决策机构领导下的园长负责制；
3、建立教职工代表大会制度，保障教职工参与民主管理与监督；
4、有条件的必须实行监事会制度，监事会对幼儿园财产、决策及其执行状况实行有效监督。
5、有条件的必须依法建立党团组织和工会组织，定期开展活动；
6、幼儿园设有保育、教育、后勤等部门，部门职责分明；
7、设立家长工作委员会、幼儿伙食委员会；
8、规章制度完善（园务管理、保教管理、卫生保健、后勤管理等），实行目标管理，各项工作有检查、有记录、有总结。
10
①办学实际未充分体现幼儿园章程的要求扣1分；②没有设立董事会（理事会）或其它决策机构，或没有实行董事会（理事会）领导下的园长负责制的扣2分；③没有实行教职工代表大会制度，或无教职工参与民主管理与监督的扣1分；④未成立监事会，或监事会对幼儿园财产、决策及其执行状况没有实行有效监督的扣1分。
⑤有条件而没有建立党团组织和工会组织，无定期开展活动的扣1分；⑥机构不健全，机构职责不明确扣1分；⑦没有成立2个委员会的扣1分；
⑧规章制度不完善或没有落实的扣1分。
五
资产管理
1、幼儿园举办者按时、足额履行出资义务，幼儿园资产产权明晰；
2、举办者投入幼儿园资产、国有资产、受赠的财产及办学积累分类建账。
3、幼儿园所有资产全部登记在幼儿园名下，并建立台账，账物相符。
8
①幼儿园资产产权不明晰扣1分；②举办者投入幼儿园资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累不是分类建账扣1分。
③幼儿园所有资产没有全部登记在幼儿园名下扣1分，没有建立台账扣1分，账物不相符的扣1分。
六
财务管理
1、幼儿园健全财务管理制度，财务人员持证上岗，账册齐全，账目清楚；
2、实施幼儿园年度财务预决算，有财务报表，有年度财务报告，并通过会计事务所的审计；
3、按净收益25%的比例预留发展资金；
4、幼儿园账户报主管教育行政部门备案，财务收支活动全部在备案的幼儿园账户上进行，严格执行收费政策，收费项目及标准符合规定，收费、退费制度进行公示，无乱收费现象；
5、幼儿膳食（点心）费应建立专账，独立核算，按成本收取，收支平衡，严禁克扣幼儿伙食费，定期向家长公开账目。
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①财务制度不健全，财务人员无从业资格证扣0.5分，账册不齐全，账目不清楚扣0.5分；②无幼儿园年度预决算和财务报表扣0.5分，无年度财务报告，没有通过会计事务所的审计扣0.5分。
③没有预留发展资金扣1分；
④财务收支活动未在幼儿园银行基本账户上运行扣1分，违规收费扣1分；⑤没有建立膳食专账未独立核算扣1分，克扣幼儿伙食费扣1分，没有定期向家长公开账目扣1分。
七
办学条件
1、园长应具备中等幼儿教育或中等师范教育毕业及其以上学历，有园长任职资格证，领导班子健全，年龄结构合理，熟悉业务；
2、幼儿园教师应当具有中等幼儿教育或中等师范教育毕业及其以上学历，取得幼儿园教师资格证书；
3、全日制幼儿园力争每班2教1保，寄宿制力争2教2.5保，保育员、保健员、食堂工作人员配齐，且应当具有相关岗位资质；
4、建立了教师队伍管理制度，幼儿园与教职工签订了聘任合同或劳动合同，建有教师花名册，有教师业务档案；
5、有教师培养培训计划，定期组织教师进行教学业务培训和思想品德教育；
6、按时足额发放教师工资，教师工资有计划地递增，幼儿园没有无故解聘教师的现象；
7、为聘期1年以上（含1年）的教职工办理养老保险、医疗保险和失业保险；
8、有独立、安全、稳定的办园场地，日光充足，周围空气、水源、噪音等环境条件符合环保规定的安全区域内，生均占地面积不少于10平方米；
9、楼层在三楼以下（含三楼），有两个以上安全通道并保持畅通；
10、应有与规模相适应的户外活动场地，面积不少于生均2平方米，绿化面积不少于生均0.5平方米（垂直绿化面积按1/2计算）；
11、环境布置和活动区角创设有特色，体现艺术性、教育性和互动性，有较好的文化氛围；
12、幼儿园的园舍建设应当符合幼儿园建筑设计规范和幼儿园建筑面积定额标准，园舍安全、美观，整体布局合理、通透，按功能分区，管理方便，与保育、教育要求相适应，生均建筑面积不少于9.2平方米；
13、幼儿园每班应有活动室、寝室、盥洗室和衣帽室，使用面积分别不少于50、50、15、9平方米，活动室、寝室共用的，使用面积不少于80平方米，寝室内有适合幼儿使用并符合卫生及安全要求的床铺设备，原则上每人一床。
盥洗室设施完善；
14、有独立的传达室、保健室、办公室、食堂等配套用房和功能教室；
15、幼儿园的规模原则上应在三个班以上、十二个班以下，幼儿人数90人以上，
按年龄分大、中、小班分班，也可以混合设班，混合班应当按年龄分组，班额分别为：
小班20—28人，中班25—33人，大班30—38人；
16、各班配备有符合幼儿身高和国家安全标准的桌、椅、床（保证一人一床一椅）；
17、有开放式的图书架和玩具柜，按教育部《幼儿园玩教具配备目录》的规定合理配置玩教具材料（含自制玩教具），幼儿生均图书10册以上，教工人均图书20册以上，订有省级以上学前教育杂志；
18、各班配有钢琴（风琴、电子琴）、电视机、录音机、VCD以及各类教学磁带、碟片；
19、有条件的幼儿园应该配备电脑、打印机、摄影机、照相机、投影仪、幻灯机等现代教育技术设备及各类光盘、软件等资料；
20、按规模设立1-2个或2个以上（6个班以上能满足2个班同时活动，6个班以下能满足1个班同时活动）大型户外活动玩具和体育器材。
21、每班有符合卫生条件的盥洗设备、饮水设备、毛巾架、口杯架；标准为：
白托每人两巾（洗脸毛巾、餐巾）一杯，全托幼儿每人五巾（洗脸毛巾、餐巾、洗澡毛巾、洗屁股毛巾、洗脚毛巾）两杯（漱口杯、饮水杯）；
22、有符合幼儿生活需要的消毒、防蚊、防寒降温等设施设备；
23、保健室配有医药柜、儿童病床、身高体重测量仪、视力检查设备，有常用的医疗器械和常用药品；
24、食堂设施完备，生熟分开，炊具、用具、餐具卫生，定期消毒；
25、寄宿制幼儿园还应有浴室、洗衣房等。
22
①园长不具备其中1个条件的扣0.5分，不具备其中2个及以上条件的扣1分，班子成员学历不具备扣0.5分，无任职资格扣0.5分；
②不是中等幼儿教育或中等师范教育毕业及其以上学历每人次扣0.5分，未取得幼儿园教师资格证书每人次扣0.5分；
③全日制幼儿园每班达不到1教1保、寄宿制达不到1教2保的扣1分，三类工作人员未配齐扣0.5分，无相关岗位资质扣0.5分；
④没有签订合同或合同不规范扣0.5分，无教师队伍管理制度、教师花名册和教师业务档案扣0.5分；⑤未对教师进行培训扣1分；⑥不能按时足额发放教师工资扣0.5分，有无故解聘教师扣0.5分；⑦没有为聘期1年以上（含1年）的教师办理养老保险和医疗保险（退休已办保险人员除外）每人次扣0.5分；
⑧校园不独立、环境条件较差扣0.5分，生均占地面积少于10平方米扣0.5分；⑨楼层在三楼以上扣0.5分，没有2个以上安全通道并保持畅通扣0.5分；⑩户外活动场地面积生均少于2平方米扣0.5分，绿化面积生均少于0.5平方米扣0.5分；⑾环境布置无特色扣0.5分，无文化氛围扣0.5分；
⑿园舍不安全有危房扣1分，布局不合理、功能分区不明显与保育、教育不相适应扣0.5分，生均建筑面积少于9.2平方米扣0.5分；⒀活动室、寝室、盥洗室和衣帽室面积达不到标准视情扣0.5-1分，盥洗室设施不完善扣0.5分，不是1床1人扣0.5分，床铺设备不符合卫生及安全要求扣0.5分；⒁五室缺一室扣0.5分；
⒂规模在三个班以下的扣0.5分，幼儿人数90人以下扣0.5分，不按年龄分班的扣0.5分，混合班不按年龄分组的扣0.5分，超班额一个扣0.5分，二个以上扣1分；⒃桌、椅、床不符合标准扣0.5分，不是一人一床一椅扣0.5分；⒄无图书架和玩具柜扣0.5分，图书达不到标准扣0.5分；⒅乐器及音响辅助教学设备缺少视情扣0.5-1分；⒆电教设备缺少视情扣0.5-1分；⒇无大型户外活动玩具扣0.5分，无体育器材扣0.5分；
（21）盥洗设备、饮水设备、毛巾架、口杯架不全扣0.5分，没达到标准的0.5分；（22）消毒、防蚊、防寒降温等设施设备不全视情扣0.5-1分；（23）保健室配备不全视情扣0.5-1分；（24）食堂设施完备扣0.5分，生熟不分开，炊具、用具、餐具无消毒扣0.5分；（25）寄宿制幼儿园无浴室扣0.5分，无洗衣房扣0.5分。
八
教学管理
1、落实《幼儿园教育指导纲要》，遵循幼儿身心发展的规律，组织幼儿活动以游戏为主，不得开设兴趣班或特长班，杜绝“小学化”倾向，无使用教材现象；
2、应按照学期、月、周和日科学地制定幼儿园教育教学计划；
3、有适合幼儿年龄特点、季节特点的作息时间表和活动安排表；
4、园长、分管保教工作的副园长要深入班级指导保教工作，下班次数原则上园长每周不少于3次，分管副园长每天不少于1次；
5、幼儿园应加强保教研究组织建设，建立健全以园为本的保教研究制度，每月开展不少于2次的保育和教育研究活动；
6、幼儿园应加强与幼儿家庭的联系，建立教师与家长间的教育伙伴关系，共同做好幼儿教育工作；7、无体罚和变相体罚幼儿现象。
10
①幼儿活动不以游戏为主，开设兴趣班或特长班扣0.5分，使用教材，有“小学化”倾向扣0.5分；②学期、月、周和日教育教学计划不全扣0.5分；③作息时间不适合幼儿年龄特点、季节特点扣0.5分，活动安排不适合幼儿年龄特点、季节特点扣0.5分；④园长每周少于3次扣0.5分，分管副园长每天少于1次扣0.5分。
⑤无保教研究制度扣0.5分，每月开展活动少于2次的扣0.5分；幼儿园教师无备课扣0.5分，无听课和评课扣0.5分；
⑥没有建立教师与家长间的教育伙伴关系扣1分；⑦有体罚和变相体罚幼儿现象扣1分。
九
学校安全
1、实行园长安全责任制，成立安全领导小组，有专职安全员，各岗位工作人员签订了安全责任状；
2、各项安全制度完备，有应对重大及突发事故预防应急预案；
3、消防安全设施设备齐全，符合国家规定的标准，各班有消防疏散图；
4、有固定的安全教育专栏，定期的师生安全教育和安全培训；
5、落实日常管理要求，定期进行各类安全检查，及时采取防护措施，消除安全隐患；
6、幼儿园需要配备校车接送幼儿，必须经教育主管部门以及公安、交通等有关部门审批同意后，方可使用；同时，必须严格按照公安部、教育部《关于实施国家标准<机动车运行安全技术条件>（GB7258-2004）第2号修改单的通知》配备校车，对驾驶员资质严格把关，并建立教师跟车制度和收车验车制
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