邢台市公安消防支队地质性灾害救援应急通信系统设备采购项目Word格式.docx
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供应商报名须知：
.已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记且办理河北的投标人（供应商），可直接登陆“招采进宝河北专区交易平台”（）下载招标文件、工程量清单。
.未经资格确认（注册登记）的投标人供应商，请按照“关于进一步完善市场主体登记注册的通知”（）的要求办理相关手续，具体事宜可联系。
.投标单位须在招采进宝河北专区（）完成注册。
未经注册的投标单位在招采进宝河北专区（），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。
.编制投标文件需使用企业，未办理的投标人，需进行企业注册。
注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。
现场办理流程参照招采进宝河北专（）首页“客服中心”栏目；
在线办理地址为：
具体流程请登录招采进宝河北专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。
潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝河北专区（）提出。
若投标人在使用招采进宝河北专区的过程中遇到任何操作性问题，可咨询投标人客服电话：
。
供应商的资格要求：
、具有独立法人资格和合法经营范围，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格要求；
具有生产或供货能力的生产厂家或其代理商。
、投标人被列入经营异常名录、严重违法企业名单将被限制或者禁入政府采购。
相关单位可登陆‘全国企业信用信息公示系统（）’查询投标人的‘经营异常信息’和‘严重违法信息’，查看其是否被列入经营异常名录、严重违法企业名单。
、本项目不接受联合体投标。
招标文件下载时间：
年月日时分—年月日时分
招标文件获取方式：
登录招采进宝河北专区（）,免费自行下载。
采购文件售价：
元人民币份
投标文件递交方法：
电子投标文件递交：
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应在投标截止时间前在招采进宝河北专区（）递交电子投标文件。
在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及为投标文件加密。
未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。
纸质投标文件递交：
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应于投标截止时间前将投标文件递交至邢台市公共资源交易中心第三开标室。
投标文件逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。
投标截止时间：
年月日时分（北京时间）
开标时间：
开标地点：
邢台市公共资源交易中心第三开标室
采购代理机构受理质疑电话：
本公告发布媒体：
河北省政府采购网、中国政府采购网、邢台市公共资源交易中心网、招采进宝河北专区
备注：
二、投标须知前附表
序号
内容说明与要求
项目名称：
供货时间：
日历天
质量标准：
合格
资金情况：
财政资金
招标范围：
投标供应商的资格要求：
.招标文件的获取
投标单位须在河北省公共资源交易公共服务平台网站（）完成市场主体网上注册。
尚未完成市场主体网上注册的投标单位，请登录河北省公共资源交易公共服务平台网站（），及时进行网上注册，注册信息填写完整后，按网站“邢台市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”要求，持所需的各项材料到现场一次性完成注册登记、资料验审，地点：
项目所属交易中心。
电话：
，外地投标单位可就近选择河北省内任意城市公共资源交易平台进行注册资料验审。
投标单位须在招采进宝河北专区（）完成注册。
编制投标文件需使用企业，未办理的投标人，需进行企业注册。
现场办理流程参照招采进宝河北专区（）首页“客服中心”栏目；
资格审查方式：
资格后审
投标报价方式：
清单报价
招标控制价：
投标保证金：
投标有效期：
日历天（从投标截止之日起算起）
投标文件份数：
书面文本正本一份、副本四份。
投标文件递交地点：
投标文件递交截止时间：
年月日时分
.投标文件的递交
本次招标为电子招投标，投标文件采用电子和纸质并行的方式，投标人应通过招采进宝河北专区（）上传经加密的电子投标文件，同时递交一套纸质投标文件。
投标文件以电子文件为准，若因不可控因素转线下开标评标时，则以纸质为准。
投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝河北专区（）递交电子投标文件。
招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人必须携带电脑及企业准时参加开标，解密时间规定为分钟，投标人需使用在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名；
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；
电子开标过程出现故障时，经主管部门批准后可转为纸质开标和评标，以纸质文件为准。
开标程序
主持人按下列顺序和程序进行开标：
（）宣布开标纪律；
（）宣布唱标人、记录人、招标人代表、监标人等有关人员姓名；
（）投标人使用在线解密
（）投标人确认开标记录（电子签名）；
（）招标人代表、监标人、记录人等有关人员进行电子签名或在纸质开标记录上签字确认；
（）开标结束。
评标办法：
本项目采用经专家评审的综合评分法。
签字盖章要求（适用于电子投标）：
投标人应在电子投标文件封面使用河北数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。
三、投标须知
邢台市公安消防支队地质性灾害救援应急通信系统设备采购项目现已具备招标条件，经邢台市采购管理办公室登记许可后已在规定媒介发布招标公告，公开招标、择优选定供货单位。
现将投标须知有关事项告知如下：
（一）总则
.项目说明
项目名称：
实施地点：
.采购内容：
.招标方式：
.项目具备条件：
.供货时间：
.质量标准：
.拨款方式：
详见采购合同。
.资格审查
资格审查方式：
资格后审
资格要求：
供应商资质要求：
（）、具有独立法人资格和合法经营范围，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格要求；
（）、投标人被列入经营异常名录、严重违法企业名单将被限制或者禁入政府采购。
（）、本项目不接受联合体投标。
提供有效证件：
原件：
营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（三证合一提供营业执照复印件加盖公章）、开户许可证和投标保证金银行转账回执单、企业信用信息公示报告（首页加盖企业公章，同时加盖齐缝章，截止开标七日内有效）。
资格后审采用通过式，由评标委员会进行审查。
以上证件、证明未能提供的、有一项不能通过的和投标企业有不良行为记录的，其资格不能通过。
提交的证件、证明原件和投标保证金证明原件单独密封，装入密封袋，密封袋加密封条密封，接口处盖骑缝章（供应商公章），注明“某某单位证件原件”字样，密封袋封面内容加盖投标单位公章、法定代表人印鉴。
．投标费用:
供应商自行承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
注：
代理服务费由中标单位参照国家计委计价格[]号文件和国家发改办价格[]号文件标准在发放中标通知书前向招标代理机构一次性支付。
（二）招标文件
．招标文件组成：
招标公告
投标须知前附表及投标须知
货物数量及技术要求（详见后附采购清单）
评标办法和标准
合同条款（格式）
投标文件格式
补遗书及答疑纪要（待发）
除上述内容外，采购人在递交投标文件截止时间天前，以变更公告形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。
.供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得招标文件日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。
供应商同时应仔细审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担。
.招标文件的解释
供应商在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到文件后三日内以书面形式（包括书面文字、电传、传真等）向采购人提出。
采购人将答复意见作为对招标文件的澄清或修改，报邢台市采购办备案后，以变更公告形式送给所有获得招标文件的供应商。
.招标文件的修改
在投标截止日期前，采购人都可以对招标文件进行必要的澄清或修改。
招标文件的修改将在邢台市采购办备案后，以变更公告形式发给所有获得招标文件的供应商，作为招标文件的组成部分，对供应商起约束作用。
.若自所有供应商获得招标文件解释、修改资料之日至原定投标截止日不满十五日，则递交投标文件截止时间顺延至自所有供应商获得招标文件修改资料后的十五日后。
新的投标截止时间将以变更公告形式送达给所有获得招标文件的供应商。
.投标有效期
投标有效期从投标截止之日起为日历天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求，对此要求供应商以书面形式答复。
供应商可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的供应商不允许修改投标文件。
（三）投标文件编制
.投标报价
本项目招标采用清单报价。
供应商应依据招标文件要求，根据本企业情况并考虑一定范围内的风险费用，在本投标须知规定的招标控制价额度范围之内自主报价。
供应商在清单逐项填写投标报价，每一项目只允许有一个报价。
供应商未填报价的项目，采购人将不予以支付，并视该项费用已包括在其他有价款的项目费用内。
供应商不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。
投标报价以人民币“元”为单位。
投标单位需在报价清单中填写报价，投标文件正本中放置报价清单原件，副本中放置报价清单复印件并逐页加盖竞标单位公章。
.投标文件编制
投标文件的语言及度量单位
投标文件和投标有关的所有文件均应使用中文。
除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
供应商编写的投标文件应包括下列内容。
投标承诺书
法定代表人授权书及其授权代表身份证复印件
投标报价表
投标产品报价明细表
投标技术条款偏离表
商务条款偏差表
售后服务承诺及优惠条件
技术培训计划
供应商资格证明文件
投标保证金银行转账回执单（装订复印件加盖公章）
招标文件要求提交的其它资料
单位介绍：
企业简况，以上资格证明资料，在投标文件中放置加盖公章的复印件，该部分为评标的重要依据。
投标文件格式：
投标文件包括本须知“投标文件组成”中规定的内容，供应商提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
．投标保证金缴纳
获取本招标文件的投标人，需在开标前从企业基本账户向邢台市公共资源交易中心交纳投标保证金，到账时间为年月日时分（以银行到账时间为准，节假日除外）。
如果未到帐，视为保证金未缴，作废标处理。
账户名称：
邢台市公共资源交易中心
开户银行名称：
邢台银行汇通支行
账号：
写明交易项目名称及标段数。
投标文件内须附交纳投标保证金的银行回执单（复印件上盖投标人公章）及开户许可证复印件并加盖公章，否则视为无效标书。
投标人不用到公共资源交易中心换保证金收据。
投标人缴纳保证金时应在汇款单上填写清楚投标项目的全称及用途，不得简写、缩写，并注明投标标段，如此项缺失导致不能识别归属的，由此造成的损失由投标人自行承担责任。
投标人的投标保证金不得以现金形式缴纳，不得以个人、分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。
投标人应充分考虑资金在途时间，在规定的时限前按照上述规定自行办妥投标保证金缴纳手续。
在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
如供应商发生下列情况之一时，投标保证金不予退还：
中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
拒绝履行合同义务的。
投标人有违规行为，在调查处理期间该项目的投标保证金暂不退还，待处理结果明确后按规定处理。
（四）投标文件递交（纸质）
.投标文件密封
投标文件的装订要求：
投标文件应装胶成册。
投标人应将所有投标文件密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”。
在密封袋上应：
写明招标人、招标代理单位名称和地址；
注明下列识别标志：
（）招标编号；
（）项目名称；
（）年月日时分开标，此时间以前不得开封。
所有投标文件的密封袋的封口处应加盖密封章或投标人公章。
.投标文件的份数和签署
投标文件一式五份，一份正本、四份副本，封面应明确标明“正本”和“副本”、投标文件五份内容应当一致，若出现正副本内容不一致时，以正本为准。
投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并在封面以及所有要求盖章处加盖法人单位公章和法定代表人印鉴。
投标文件应用幅面纸张打印和装订。
供应商必须按招标文件中规定的格式和要求编制投标文件，否则有可能被认为是无效投标文件。
投标文件内不得有涂改和添加字样，除非这些修改是根据采购人批示进行的，或者是供应商造成的必须修改的错误，但修改处须加盖供应商公章和法定代表人印鉴。
.投标文件递交
投标文件递交地点：
投标文件递交截止时间：
采购人在收到投标文件后，应向供应商出具表明签收和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。
在招标文件要求的递交投标文件截止时间后送达的投标文件，为无效投标文件，采购人拒收。
.至投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于个的，采购人将依法重新组织招标。
.投标文件的补充、修改与撤回
供应商在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已递交的投标文件，并以书面形式通知采购人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
供应商对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和递交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。
在投标截止时间之后，供应商不得补充、修改、撤回投标文件。
（五）开标
．开标
采购人在本须知规定的投标文件递交地点与截止时间公开开标。
开标会由招标代理单位组织并主持，开标会接受有关部门监督。
供应商在投标文件送达截止时间的同一时间参加开标会，供应商法定代表人凭法定代表人身份证明书原件、营业执照副本复印件加盖公章和身份证原件准时参加开标会，确属不能到会者须委托代理人凭有效的法定代表人授权委托书原件和被委托人身份证件原件准时到会。
参加开标的供应商代表应在开标会之前签到，以证明其出席开标会。
没有签到的，其标书视为无效。
开标会一般程序：
宣布开标会纪律。
由采购人员对供应商的法定代表人或被委托人的有效证件如：
身份证件、委托书等进行审查。
由供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况。
由工作人员当众拆封，按签到顺序宣读供应商名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
．无效投标文件。
投标及投标文件有下列情形之一者，按无效投标文件处理：
逾期送达的或者未送达指定地点的。
未按招标文件要求密封的。
密封袋、投标函及附录未加盖公章、法定代表人印章的。
供应商的法定代表人或其委托代理人未按时参加开标会的。
供应商资格不满足本招标文件规定的。
供应商未通过有效证件审查的。
投标法定代表人参加开标会时出示的身份证与企业营业执照不符的。
供应商授权委托人参加开标会时出示的法定代表人授权委托书和身份证不符的。
供应商报价超过本招标文件招标控制价的。
未响应招标文件实质性要求的。
未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的。
供应商未按照招标文件的要求提供投标保证金证明的。
本招标文件规定的其他有关无效标书的规定。
未满足招标文件技术参数和要求的。
供应商以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的。
拒绝接受按本须知第条原则修正投标报价的。
投标文件未实质上响应招标文件要求的。
（六）评标
.评标
开标会结束后，开始评标。
本项目评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并接受有关部门的监督。
评委会由人单数组成，其中采购人代表人，其他技术、经济方面专家从专家库中随机抽中随机抽取，有关技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
评标委员会成员应当客观、公正的履行职责、遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
评标过程保密：
开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。
评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
．投标文件的澄清
为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求供应商对投标文件含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字不清楚的内容作必要的澄清、说明或补正。
供应商应采用书面形式进行澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
评标委员会不得向供应商提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其说明投标文件中的遗漏和错误。
评标委员会首先对供应商的证件原件进行审查，供应商如果不提交证件或提供的证件不完整，则不能参与下一步评标程序。
评标前，采购人或招标代理机构可向评标委员会介绍有关情况，提供评标所需的信息或数据。
评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件、要求和规范相符，无显著差异或保留。
所谓显著差异或保留，是指对项目采购内容、质量标准、供货期等方面有重大改变，或者采购人的权利和供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响，因此，如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留而使之成为具有响应性的投标文件。
如果投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果、属于细微偏差。
细微偏差不影响投标文件的有效性。
评标委员会应当书面要求存在细微偏差的供应商在评标结束前予以补正。
．投标文件的初步评审。
投标文件有下列情形之一者，按废标处理：
供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价的。
无承包内容或内容不全的。
报价、供货期、质量不满足本招标文件要求的。
供应商名称与资格审查时不一致的。
投标文件中附有采购人不能接受的条件的。
．投标文件错误的修正
对于实质上响应的投标文件，评标委员会将对其计算上或累计上的算术错误进行审核和修正，修正后的投标文件须经供应商认可。
如果供应商不接受修正，则投标文件将被拒绝，投标保证金也将被没收。
修正原则如下：
文字表示的数字与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准。
当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
文字表述与图形表述不一致，以文字表述为准。
．投标文件的评审、比较
评标委员会对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
在评审时根据本投标须知有关规定，对供应商的投标报价、施工组织设计等进行综合评价。
．评标原则：
坚持公平、竞争、科学、合理的原则，反对不正当竞争，通过打分制量化评审办法，选择一家能力满足需要、报价合理的供应商为中标单位。
本次招标不保证最低投标报价者中标。
.本招标项目采用的综合评分法
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