行政法与行政诉讼法分类模拟51.docx

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行政法与行政诉讼法分类模拟51

[模拟]行政法与行政诉讼法分类模拟51

单项选择题

第1题:

部委规章可以创设行政处罚的范围是下列哪个选项?

()

A.警告与罚金

B.警告与一定数额的罚款

C.警告、罚款与没收财产

D.限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚

参考答案:

B

罚金与没收财产都是刑罚方法,限制人身自由的行政处罚由法律规定,地方性法规可以设定限制人身自由,吊销企业营业执照以外的行政处罚。

多项选择题

第2题:

下列事项不属于行政许可法调整的是:

()

A.县建设局颁发建设许可证

B.司法部向通过司法考试的考生颁发司考考试资格证

C.民政部办理结婚登记

D.教育部批准北京大学校长的任命

参考答案:

CD

A选项属于对从事特定活动的批准属于典型的行政许可。

B选项中颁发司法考试资格证的行为属于行政确认,包含在第12条第3项规定的范围内。

C选项中结婚登记也属于行政确认,但是行政许可法没有将其纳入调整范围。

D选项是行政机关对其直接管理的事业单位人事的审批。

根据《行政许可法》第3条第2款的规定:

有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用本法。

因此,D选项不属于行政许可法调整的范围。

第3题:

下列哪些地方性法规的规定违反《行政许可法》?

()

A.某直辖市制定法规,规定公民、法人申请餐饮服务许可证,须到当地餐饮行业协会办理认证手续

B.某省会市地方法规规定,申请娱乐场所表演许可证需缴纳许可费,由文化主管部门统一收取,收取的费用由财政部门按一定比例返还

C.某自治区法规规定,外地人员从事本区品牌之外的啤酒销售的,应当到本地工商部门注册并缴纳特别管理费

D.某省为达到国家规定的环保目标,制定法规规定,开发区新工程需采用环保材料,申请建设工程规划许可证,需购买建设主管部门指定品牌的环保产品

参考答案:

ABCD

根据《行政许可法》第15条规定,地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。

餐饮服务行业属于为公众提供服务、直接关系公共食品卫生安全、关乎公众重大利益的事项,应当由国家统一许可。

故A选项错误。

根据《行政许可法》第59条,行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费;所收取的费用必须全部上缴国库,任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。

财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。

B选项错误。

根据《行政许可法》第15条第2款规定,地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。

其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

C选项中针对外地人员作出的特别规定限制了外地人员到本地从事生产经营和提供服务,C选项错误。

根据《行政许可法》第27条的规定,行政机关实施行政许可,不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。

D选项错误。

第4题:

张某欲经营一家餐馆,某日该县卫生局的两位卫生监督员来检查张某的经营场所是否符合相关要求,在对其餐厅进行细致检查后,做出了相关记录。

七日后张某到卫生局要求查阅那天归档的检查记录,但卫生局却一再拒绝向张某提供相关卫生监督检查记录,张某认为卫生局的此种行为侵犯了其合法权益,于是向法院提起诉讼。

以下说法正确的是:

()

A.法院不予受理,已受理的裁定驳回起诉

B.法院应当受理

C.法院应当驳回原告的诉讼请求

D.法院可以判决被告在10天期限内准予原告查阅相关记录

参考答案:

BD

根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第2条的规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录侵犯其合法权益,提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。

因此,本案中的张某认为卫生局拒绝提供监督检查记录侵犯其合法权益时,有权提起行政诉讼,人民法院应当受理。

故A、C选项错误,B选项正确。

根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第12条规定,被告无正当理由拒绝原告查阅行政许可决定及有关档案材料或者监督检查记录的,人民法院可以判决被告在法定或者合理期限内准予原告查阅。

因此,D选项说法正确。

第5题:

某公司依法获得了某地的国有土地使用权证,但后来政府需要在该块土地上修建铁路导致土地被收回,该公司因此遭受了经济损失。

该公司对政府收回国有土地使用权证和补偿数额不满,下列说法中正确的是:

()

A.对补偿数额不满,应当先向行政机关提出申请处理

B.对收回国有土地使用权证的行为不满的,可以直接向人民法院提起诉讼

C.对于该公司遭受的损失,一般按照实际投人的损失确定补偿数额

D.对补偿问题,人民法院在审理中可以进行调解

参考答案:

BCD

根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第14条的规定,行政机关依据行政许可法第8条第2款规定变更或者撤回已经生效的行政许可,公民、法人或者其他组织仅主张行政补偿的,应当先向行政机关提出申请;行政机关在法定期限或者合理期限内不予答复或者对行政机关作出的补偿决定不服的,可以依法提起行政诉讼。

因此,先向行政机关提出申请的前提是“仅主张行政补偿的”,而本题中该公司对政府收回国有土地使用权证和补偿数额均不服,所以不适用这一项规定,故A选项错误。

根据《行政诉讼法》第12条第5项的规定,公民、法人或者其他组织对征收、征用决定及其补偿决定不服的,可以提起行政诉讼。

该公司认为政府的行政行为侵犯其合法权益,其当然有权提起行政诉讼,故B选项正确。

根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第15条规定:

“法律、法规、规章或者规范性文件对变更或者撤回行政许可的补偿标准未作规定的,一般在实际损失范围内确定补偿数额;行政许可属于行政许可法第十二条第

(二)项规定情形的,一般按照实际投入的损失确定补偿数额。

”《行政许可法》第12条规定:

“下列事项可以设定行政许可:

……

(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;……”本题中的国有土地使用权属于行政许可法第12条第1款第2项规定的情形,故“一般按照实际投入的损失确定补偿数额”。

C选项正确。

根据《行政诉讼法》第60条的规定,人民法院审理行政案件,不适用调解。

但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。

故D选项正确。

第6题:

2012年3月,鸿运集团经甲市政府许可,参与该市的供水工程项目,鸿运集团专门在当地成立了项目公司,并投入了2千万元运作资金。

2009年4月,市政府以公共利益为由废止了该工程项目,由此造成鸿运集团实际损失3千万元。

鸿运集团就自己受到的损失欲获得行政补偿,下列说法正确的是:

()

A.鸿运集团仅就补偿问题要求获得救济,应当先向甲市政府提出补偿申请,对其作出的补偿决定不服的,才可以提起诉讼

B.法院可以就补偿问题进行调解

C.鸿运集团应当获得3千万元补偿

D.鸿运集团应当获得2千万元补偿

参考答案:

ABD

依据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第14条规定:

“行政机关依据行政许可法第八条第二款规定变更或者撤回已经生效的行政许可,公民、法人或者其他组织仅主张行政补偿的,应当先向行政机关提出申请;行政机关在法定期限或者合理期限内不予答复或者对行政机关作出的补偿决定不服的,可以依法提起行政诉讼。

”第15条规定:

“法律、法规、规章或者规范性文件对变更或者撤回行政许可的补偿标准未作规定的,一般在实际损失范围内确定补偿数额;行政许可属于行政许可法第12条第

(二)项规定情形的,一般按照实际投入的损失确定补偿数额。

”根据《行政诉讼法》第60条的规定,人民法院审理行政案件,不适用调解。

但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。

 关于A项,按照行政机关补偿处理前置原则,鸿运集团仅就补偿问题要求获得救济,应当先向甲市政府提出补偿申请,对其作出的补偿决定不服的,才可以提起诉讼。

故A项正确当选。

关于B项,法院可以就补偿问题进行调解,根据《行政诉讼法》第60条的规定,人民法院审理行政案件,不适用调解。

但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以条件。

可见B项正确,当选。

关于C、D项,本案中的供水工程项目属于《行政许可法》第12条第

(二)项规定的特许案件,依法应当按照实际投入的损失确定补偿数额。

故D项正确,当选;C项错误,不当选。

第7题:

张某和王某同时向县林业局申请一个采伐许可证名额。

县林业局经过审查认为张某不符合采伐条件,而王某符合,上报市林业局批准后将许可证颁发给了王某,对张某的申请不予许可,张某不服,向法院提起行政诉讼。

下列说法正确的是:

()

A.张某对不予许可的决定不服的,应当以县林业局为被告

B.王某可作为第三人参加行政诉讼

C.如果被告怠于举证,王某可向法院提供证明颁发许可证行为合法的证据

D.如果王某提供的证据能够证明向其颁发许可证的行为合法,人民法院应当判决维持该行政许可决定

参考答案:

ABC

《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第4条规定:

“当事人不服行政许可决定提起诉讼的,以作出行政许可决定的机关为被告;行政许可依法须经上级行政机关批准,当事人对批准或者不批准行为不服一并提起诉讼的,以上级行政机关为共同被告;……”本案中张某仅对不予许可的决定不服,应以县林业局为被告,故选项A正确。

 根据《行政诉讼法》第34条的规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。

被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。

但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。

第41条规定,原告或者第三人不能自行收集的与案件有关的证据,可以申请人民法院调取,例如,由国家机关保存而须由人民法院调取的证据,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据及确因客观原因不能自行收集的其他证据。

根据《最高人民法院关于审理新行政许可案件若干问题的规定》第8条的规定,第三人提供或者人民法院调取的证据能够证明行政许可行为合法的,人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。

采伐许可同王某有利害关系,王某可以作为第三人参加行政诉讼,故选项B正确。

 根据《行政诉讼法》第34条的规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。

被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。

但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。

第41条规定,原告或者第三人不能自行收集的与案件有关的证据,可以申请人民法院调取,例如,由国家机关保存而须由人民法院调取的证据,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据及确因客观原因不能自行收集的其他证据。

根据《最高人民法院关于审理新行政许可案件若干问题的规定》第8条的规定,第三人提供或者人民法院调取的证据能够证明行政许可行为合法的,人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。

故C项正确,D项错误。

第8题:

王某与李某签订了房产转让合同,将一处房屋转让给李某,向县房管局申请办理过户手续,但该局决定不予办理,李某向法院起诉。

下列哪些说法是正确的?

()

A.王某可以申请作为第三人参加诉讼

B.本案应由县基层法院管辖

C.对县房管局的行为,王某也有权向法院起诉

D.若法院认为李某请求准予许可的理由成立,且县房管局没有裁量余地的,可以在判决理由写明,并判决撤销不予许可决定,责令县房管局重新作出决定

参考答案:

ABCD

根据《行政诉讼法》第12条第3项的规定,公

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