政风行风实施方案4篇.docx

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政风行风实施方案4篇

政风行风实施方案4篇

根据市人社局和区监察局、区纠风办的统一部署，今年采取省、市、县、乡联动方式，运用广播、电视、报纸、网络“四位一体”热线平台，统一对人力资源社会保障等八个部门的政风行风开展民主评议。

为进一步加强人社部门政风行风建设，扎实做好民主评议政风行风工作，现制定实施方案如下：

一、工作目标

坚持把开展“四位一体”民主评议政风行风作为促进人社部门改进作风的重要载体，作为对全局作风建设的一次严格检验，切实做到区级、街道、村（社区）各级平台整体联动，推动人社部门进一步增强服务意识，改进工作作风，提高工作效率，提升服务水平，为建设美好润州营造风清气正的和谐环境。

二、评议内容

（一）改进作风方面。

是否严格执行中央、省、市改进工作作风、密切联系群众的各项规定，加强调查研究，改进会风文风，厉行勤俭节约；是否存在有令不行、有禁不止等问题。

（二）依法办事方面。

是否切实转变职能，依法履行管理服务职责，完善制度，确保权力在制度约束下规范运行；财政资金尤其是民生专项资金使用是否规范；有无不作为、乱作为、慢作为等问题。

（三）服务质量方面。

认真落实服务承诺、首问负责、限时办结等“三项制度”，服务发展、服务基层、服务群众主动性是否有新的提高，审批或管理流程是否进一步优化，人社公共服务效能是否不断提升，是否存在办事靠关系、搞门道等问题。

（四）政务公开方面。

坚持让权力在阳光下运行，主动接受社会监督，对涉及群众、企业切身利益的事项是否做到应公开尽公开，有无暗箱操作、弄虚作假等问题。

（五）清正廉洁方面。

是否严格执行党风廉政建设责任制，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，做到干部清正、部门清廉、依法用权、秉公用权，有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。

三、方法步骤

（一）广泛动员部署，公开服务承诺（7月上旬）。

适时召开专题会议进行动员部署，使全局干部职工深刻领会政风行风评议的目的、意义，准确把握评议的主要内容和具体要求。

按照市、区政府纠风办的统一部署，通过广播、电视、报纸、网络等多种形式，向社会作出“改进作风优化服务”公开承诺（附后），并在服务大厅通过显示屏、公告栏、展板等形式，向办事群众公开服务承诺。

（二）开展自查自纠，主动整改存在问题（7月—9月）。

围绕五项评议内容，认真组织自查自纠活动。

继续深入开展“三查三看三比”活动，一查履职尽责，看权益维护是否依法，比规范操作；二查工作成效，看项目推进是否扎实，比创新争先；三查服务效能，看群众反映是否满意，比服务形象。

坚持开门评议，结合区人大专项评议、深入开展人力资源社会保障服务进百企等活动，通过深入基层走访调研、门户网站开辟专栏、服务窗口设置实时评价设施、政风行风热线咨询服务、召开专题座谈会、发放调查问卷等形式，广泛征求服务对象、人大代表、政协委员、新闻媒体等社会各界对人社系统作风建设的意见和建议，主动查找问题和不足，结合“四位一体”热线平台群众诉求的答复处理，选择2-3个民生热点问题进行重点整改。

9月5日前，局各中心、科室单位将自查自纠情况报局政风行风建设工作领导小组办公室。

（三）深入基层走访，加强检查督促（7月—9月）。

坚持重心下移，深入基层单位和服务对象中座谈走访，主动听取意见；适时组织党风联络员、特邀监察员、政风行风监督员、热线媒体记者开展不少于2次的明查暗访，进一步调查了解部门作风建设情况，认真排查作风建设中存在的不足，及时督促整改突出问题。

（四）模拟评议程序，组织自我评议（9月—11月）。

在区政府纠风办统一组织集中评议前，由村（社区）、街道平台自下而上逐级开展自我评议，为迎接集中评议做好充分准备。

局检查组对各部门的自评情况进行检查，发现问题及时纠正。

（五）认真整改反馈，巩固评议成果（11月—12月）。

对集中评议过程中发现的突出问题认真整改、及时反馈，并举一反三，健全完善制度，提升行政效能，积极推进服务标准化建设。

12月5日前，局各中心、科室认真完成评议整改报告并报局政风行风建设工作领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强组织领导，责任落实到人。

局成立政风行风建设工作领导小组，局主要领导任组长，局党组成员任副组长，各中心、科室负责同志为小组成员。

领导小组下设办公室，局监察室主任兼任领导小组办公室主任，负责局参加政风行风民主评议的组织协调工作。

（二）创新工作方法，细化落实措施。

在局网站及时发布政风行风评议工作进展情况，宣传政风行风建设动态，交流“迎评”工作的经验做法。

按照“谁主管谁负责”、“管业务必须管行风”的原则，局各中心、科室要切实明确责任，认真履行“迎评”职责。

民主评议中发现的问题和不足，主管业务中心、科室要向局党组作出说明。

对社会群众反映的问题迅速处理、及时整改到位。

进一步完善服务窗口软硬件设施，充分利用服务窗口满意度评价器、办事大厅监控录像的作用，加强对实时评价情况的分析研究，实现群众监督常态化。

建立定期报告制度，各中心、科室单位于每月22日前，将工作部署、调查走访、问题排查、重点整改、督查督办等情况报局政风行风建设工作领导小组办公室。

（三）强化考核考评，深化结果运用。

把民主评议政风行风纳入党风廉政建设责任制、惩防体系建设、政府绩效和机关年度考核内容，严肃评议纪律，严格奖惩措施。

局将在系统内通报评议结果，并将评议结果作为评先评优的重要依据统筹考虑。

医院开展政风行风评议工作实施方案

根据市政府《关于在全市教育、卫生系统开展行风评议工作的通知》和市纠风办关于《全市教育、卫生系统开展行风评议工作实施意见》及《东莞市卫生系统*年开展政风行风评议工作实施意见》等文件精神，按照市纪委、市卫生局和镇委的统一部署，结合本单位工作实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，以维护人民群众根本利益为目的，以人民群众满意、拥护、支持为检验标准，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，以加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容，把行风评议与医院管理年，与“从我做起，廉洁从政、廉洁行医”等主题活动结合起来，抓党风、促政风、带行风，并通过发挥人民群众和社会各界对卫生行业的监督作用，切实解决卫生系统在政风行风建设方面存在的突出问题，建立健全行风建设长效机制，促使卫生行业作风得到明显好转，构建和谐的医患关系。

为推进我市经济社会双转型，建设富强和谐新东莞作出应有贡献。

二、评议目标

通过组织开展政风行风评议活动，全面推进我院的行风建设，使广大医护人员的政治思想和职业道德素质明显增强，使我医院的服务水平和服务能力明显提高，依法行政、依法执业和廉洁行医的行为进一步规范，群众看病难、看病贵问题得到进一步解决。

三、评议内容

（一）领导班子建设和履行职责情况。

单位领导班子团结协作，实行民主集中制的情况。

领导班子贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真落实党风廉政建设和反腐败工作的部署，抓行风建设的组织领导和纠风工作责任制的落实情况。

（二）政风、行业作风情况。

单位贯彻落实xx大力倡导八个方面良好风气的要求，以及执行加强机关作风建设六项制度的情况。

进一步转变职能，提高办事效率，改善服务态度、提高医疗服务质量，提高医务人员的职业道德水平，加强医德医风建设，强化与患者的沟通交流，切实为人民群众健康服务，构建和谐医患关系的情况。

（三）推行政务院务公开情况。

认真贯彻落实《东莞市卫生系统关于政务院务公开实施意见》，通过电子政务、宣传栏、院报等多种渠道，及时向社会公开卫生政策法规、行业纪律、标准规范；依法公开办事依据、办事程序和办事结果，以及医疗服务信息、价格信息等情况。

向内部职工公开人事任免、重大建设项目安排、发展规划及大额资金的使用，涉及职工切身利益的问题等情况。

在院内设置投诉信箱、公开投诉电话的情况。

（四）工作人员依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医的情况。

一是依法开展辖区内卫生许可及卫生监督执法情况；二是医疗机构是否存在违规执业，医务人员是否存在无证上岗的情况；三是打击非法行医、整治虚假医疗广告的情况；四是实行药品阳光采购，规范药品、设备、耗材等采购行为，以及规范医疗服务、医疗收费等行为的情况；五是执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南、实行处方点评、完善临床诊疗技术规范、开展治理商业贿赂和不正之风等情况。

（五）本单位及其工作人员密切联系群众，切实解决群众关注的热点、难点问题的情况。

单位是否采取积极措施，缓解群众看病难、看病贵，纠正损害群众切身利益的收受红包、回扣、开单提成，过度检查、过度用药、过度治疗，自立项目、分解项目多收费、乱收费等行业不正之风，以及吃拿卡要等行为的情况。

（六）医院工作创新，主动推行便民、利民措施，为群众服务、优化发展环境、维护社会稳定发展的情况。

看单位是否不断创新工作机制，围绕“以病人为中心”，制定切实可行的便民、利民措施。

采取有效举措，解决病人就诊“三长一短”的情况及“绿色通道”的建设情况。

（七）建立政风行风建设长效机制情况。

完善党风廉政建设和行风建设各项规章制度，坚持以制度规范政风，建设行风，发挥制度在依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医等方面作用，形成防止行业不正之风长效机制的情况。

四、组织领导

成立以院长为组长的领导机构和工作机构，副院长及支部副书记为副组长，领导小组办公室主任由主管副院长担任。

相关职能科室切实履行职责，充分发挥职能作用。

各科室要在5月15前将政风行风评议工作具体实施方案报医院政风行风评议办公室。

五、具体实施

（一）评议方法。

评议工作采取自评与助评相结合的方法进行。

自评由单位自评小组按照局的统一部署，根据评议内容诸项进行自评。

自评工作完成后，向评议组提交自评报告和量化自评表，在此基础上进行助评。

助评工作分为政风行风民意问卷调查和评议代表评议两部分，由市、镇行风评议工作领导小组共同组织实施，对被评

议单位进行综合评议，评出满意、基本满意、不满意等次。

评议标准：

满意和基本满意率达80以上（其中满意票数占半数以上）为满意；满意和基本满意率达60以上为基本满意；不满意率达40以上为不满意。

（二）时间安排。

评议工作从3月至12月底结束，具体分为宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改四个阶段。

1、宣传发动阶段（3月-5月）。

搞好该项工作，要深入进行宣传发动，营造自觉接受和积极参与政风行风评议的良好氛围。

首先要在院内认真组织学习。

组织广大干部、职工和医务人员认真学习中纪委、省委七次全会，国务院、省政府第五次廉政工作会议，以及政风行风建设的相关文件精神，从政治的高度充分认识开展行风评议的重要性和必要性。

其次是在5月中旬前，医院将组织召开政风行风评议活动动员大会，明确指导思想、工作目标、步骤和要求等。

把广大干部、职工和医务人员的思想统一到行风评议工作要求上来，增强参与政风行风评议的自觉性和主动性。

再次是加强普法学习。

每周星期四下午以科室为单位进行普法学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备工作小组抽查。

学习内容为《东莞市茶山医院卫生法制教育培训》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗卫生人员法律必读》等。

最后是抓好宣传教育工作。

医院将通过简报、院报、宣传栏、互联网等多形式进行广泛宣传。

同时，在院内加强对广大干部、职工和医务人员职业道德和诚信教育，进一步增强法制观念，推动政风行风评议工作深入开展。

2、自查自评阶段（6月-7月）。

在这一阶段里，我院将坚持开门搞评议，走群众路线，广泛深入地听取群众意见，找准存在问题及成因。

在院内外公开投诉电话，设置意见箱，投诉电话为：

。

在这一阶段里，一是抓好调查摸底。

通过召开座谈会、问卷调查、走访、征集