年产4万吨甲醛生产线扩建项目环境评估报告.docx
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年产4万吨甲醛生产线扩建项目环境评估报告
新增年产4万吨甲醛生产线扩建项目
环境评估报告
二00六年五月
附件1：
《建设项目竣工环境保护验收监测报告书》（穗）环监测验字【2006】第6090131号
附件2：
申星化工有限公司厂区总平面布置图；
附件3：
现有工程项目环评批复；
1总论
1.1评价项目的由来
××××××××××（以下简称申星公司），位于××××南沙技术经济开发区广兴路，是由上海吴泾化工有限公司、新加坡华星投资有限公司、新加坡CCPSPTELTD三方投资的中外合资企业。
公司于1999年8月获得目前用地的使用权〔番国用（1999）字第13-001763号）后，投入资金8000万元，建设一条年产4万吨甲醛和一条年产4万吨脲醛胶的生产线，于1999年10月取得环评批复（穗南区环管〔1999〕12号），并于2000年7月初投产，目前正常生产，2005年实现工业总产值1亿元。
甲醛是一种重要的有机化工原料，是基础碳化学品之一，50～60%用来制取胶合板和颗粒板的树脂与粘合剂，约40%的甲醛用作化学合成的中间体。
2004年我国有甲醛生产企业376家,居世界首位。
近几年我国甲醛行业发展很快，一批规模较大的生产装置相继建成。
产能在5万t/a以上的企业约60家，占甲醛生产企业总数的16%，其产能之和约400万t/a，占总产能力的60%，行业集中度明显提高。
随着中国经济持续稳定发展，以及全国各地的房地产市场和建筑行业的蓬勃发展，国内市场对甲醛的需求量将继续稳步增长，预计在未来的几年内，年均增长率将为15%左右。
申星公司对甲醛的发展前景十分看好，为此公司紧紧抓住市场机遇，拟投资1000万元，在原厂区内新增一条年产4万吨甲醛生产线，采用原来的银触媒尾气循环法生产工艺。
另外，引进全套国外先进的生产技术和生产设备，操作系统采用DCS集散控制，具有流程短，操作简单，生产效率高，污染少等优点。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、中国人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》等相关的法律、法规要求，申星公司委托××××环境科学研究所承担该建设项目的环境影响评价工作。
在现场踏勘及相关资料收集分析基础上，结合工程产污环节及当地环境状况，根据环评导则和有关规范要求，认真贯彻“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则，本着“客观、公正、科学、规范”的精神，在实施现状监测、类比分析和环境影响分析的基础上，××××环境科学研究所编制了该项目环境影响报告书。
1.2编制依据
1.2.1法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月；
（2）《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月修订；
（3）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，2000年3月；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月修订；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月修订；
（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月；
（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月29日；
（8）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月；
1.2.2法规
（1）国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日；
（2）国务院国函[1998]5号《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》；
（3）国家环保总局、国家经济贸易委员会、国家科学技术部环发[2002]26号《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》；
（4）《国家危险废物名录》，国环发[1998]89号；
（5）《国家突发公共事件总体应急预案》，2006年1月；
（6）《危险废物污染防治技术政策》，2002年7月；
（7）《环境影响评价公众参与暂行办法》,国环发〔2006〕28号；
（8）《××××建设项目环境保护管理条例》，1997年9月22日修订；
（9）××××第十届人大常委会第33号公告《××××环境保护条例》，2005年1月1日；
（10《××××珠江三角洲水质保护条例》，1998年12月；
（11）《××××地表水环境功能区划（试行方案）》，1999年；
（12）穗府（1997）第66号《××××环境保护条例》；
（13）穗府（1984）第43号《××××建设项目控制新污染实施办法》；
（14）穗常发（1992）14号《××××大气污染防治规定》（1997年4月修正）；
（15）穗府人大[1997]59号文《××××饮用水源污染防治条例》；
（16）《××××环境噪声污染防治规定》，1997年4月修正；
（17）穗府环字（1993）59号文《××××水环境功能区区划》；
（18）穗府（95）58号文《××××<城市区域环境噪声标准>适用区域划分》；
（19）《××××环境保护总体规划》（1996-2010年）；
（20）产业结构调整指导目录（2005年版），2005年；
（21）《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》，2004年4月；
（22）《资源综合利用目录》，2003年修订；
（23）《珠江三角洲环境保护规划纲要》；
（24）《国家产业政策》（国经贸技术[2002]444号）；
（25）《工业行业近期发展导向》（国经贸[2002]716号）；
（26）《珠江水环境综合整治方案》；
（27）《番禺市城市规划》；
（28）《番禺市环境保护规划》。
1.2.3技术规范
（1）《环境影响评价技术导则总则》（HJ/T2.1—93）；
（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/T2.2—93）；
（3）《环境影响评价技术导则水环境》（HJ/T2.3—93）；
（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4—95）；
（5）《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19—1997）；
（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）
（7）《环境影响评价技术导则－公众参与》。
1.2.4其他依据
（1）建设单位提供的建设项目有关资料（厂区平面布置、可行性研究报告等）；
（2）建设单位委托××××环保学校编制环境影响评价报告书；
（3）建设单位委托本单位编制环境影响评价报告书的合同书；
1.3评价目的和原则
1.3.1评价目的
针对本项目的实际特点，本次评价的主要目的为：
（1）掌握拟建项目周围地区环境质量现状和当地社会经济状况，调查项目周围环境敏感点的环境概况，为项目的施工和投产运营提供背景资料并提出相关的建议。
（2）分析论证项目建设与环境保护之间的关系，找出存在和潜在的环境问题，提出切实可行的防治措施和解决办法，以求经济建设和环境保护协调发展。
（3）分析预测项目对周围环境的污染及其影响程度和范围，得出结论并提出建议，提出污染处理措施以及环境管理与运行监控计划方案，为项目建设单位和环境保护部门提供环境管理和监控依据。
（4）分析预测项目周边环境对项目的影响程度和范围，并作出结论和建议，提出必要的解决办法。
（5）促进公众了解项目内容，充分考虑公众的看法和意见，希望公众参与、监督项目的建设和运营工作。
1.3.2评价原则
本次评价应遵循以下原则：
（1）本评价相关资料的收集应该全面、充分，现状调查和类比调查分析应该具有代表性；
（2）污染调查与工程分析力求准确；
（3）环境影响预测与评价方法要具有合理性、数据可信；
（4）提出的污染防治措施应该具有可操作性，提出的环境管理和监理计划要切实可行。
（5）根据国务院颁发[1996]31号文的要求，贯彻清洁生产、达标排放、污染物总量控制的原则，通过采取有效防治措施，使污染物排放量降至应有的限度，以确保环境质量达到评价标准的要求。
（6）为保证所编环境影响报告书的质量和缩短评价周期，根据本项目评价工作等级，尽量利用现有的环境监测数据及环境资料，并通过实测取得必须的有关资料。
1.4环境功能区区划与评价标准
1.4.1环境空气功能区及执行标准
根据穗府[1999]23号文《××××环境空气质量功能区区划》，建设项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3094-1996）二级标准。
本项目已有工程投产于1999年，现有工程大气污染物排放执行《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第一时段二级标准，项目扩建后大气污染物排放执行《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准。
本评价所采用的环境空气质量标准及大气污染物排放标准见表1-1至表1-2。
表1-1环境空气质量标准
环境空气质量标准（GB3095-1996，2000年修订）
污染物名称
取值时间
浓度限值二级标准
浓度单位
二氧化硫
SO2
日平均
1小时平均
0.15
0.50
mg/m3
（标准状态）
可吸入颗粒物
PM10
日平均
0.15
二氧化氮
NO2
日平均
1小时平均
0.12
0.24
工业企业设计卫生标准（TJ36—79）
居住区大气中有害物质的最高容许浓度
甲醇
日平均
一次均值
1
3
mg/m3
（标准状态）
甲醛
一次均值
0.05
表1-2大气污染物排放标准（mg/m3）
污
染物
浓度
标准时段
mg/m3
《大气污染物排放限值》（DB44／27－2001）第一时段
《大气污染物排放限值》（DB44／27－2001）第二时段
二级标准
（锅炉）
无组织排放边界浓度限值
二级标准
（锅炉）
无组织排放边界浓度限值
SO2
700
－
500
－
NOx
－
－
400
－
烟尘
80
－
80
－
烟色
格林曼黑度≤1级
－
格林曼黑度≤1级
－
甲醇
－
15
－
12
甲醛
－
0.25
－
0.2
现有工程执行标准限值
扩建后执行标准限值
1.4.2水环境功能区及执行标准
本项目运营期要求做到雨、污分流，工业污水经自建酸碱调节池处理后，由开发区污水管网引至西南面的蕉门水道。
原有工程投产于1999年5月，扩建工程预计2006年12月投产。
根据粤府〔1999〕第553号文《××××地表水环境功能区划（试行方案）》；建设项目纳污水体蕉门水道从番禺下北斗到番禺龙穴围尾共约44公里的水域属工农业、渔业用水区，水环境质量评价执行（GB3838-2002）Ⅲ类标准，扩建前（目前）污水排放执行××××地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第一时段一级标准，扩建后污水排放执行××××地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准。
本评价所采用的地表水环境质量标准及水污染物排放标准见表1-3及表1-4
表1-3地表水环境质量标准（GB3838-2002）单位：
mg/L（pH除外）
项目
标准
pH
SS*
CODcr
BOD5
DO
总磷
氨氮
Ⅲ类水质标准值
6～9
100
≤20
≤4
≥5
≤0.2
≤1.0
注:
*为参考《农田灌溉水质标准》
表1-4水污染物排放标准（单位：
mg/L）
污染物名称
《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）
第一时段一级标准
《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）
第二时段一级标准
pH
6-9
6-9
BOD5
20
20
CODcr
100
90
氨氮
10
10
SS
70
60
现有工程执行标准限值
扩建后执行标准限值
1.4.3声环境功能区及执行标准
按穗府[1995]58号文《××
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