餐厨垃圾行业分析报告Word格式.docx
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粗蛋白
24.77
粗纤维
2.34
盐分
4.59
灰分
7.7
钙
0.22
注：
以垃圾绝干物重量百分比
1.1.3危害
餐厨垃圾目前已是城市环境污染的主要来源之一，严重威胁人们的日常生活及身体健康。
餐厨垃圾的危害主要为：
（1）餐厨垃圾有机物含量高，极易腐烂变质，产生恶臭、剌激性气味等，影响市容，污染大气环境；
（2）餐厨垃圾中馊水等含量很大，导致垃圾含水率高，容易在收集、运输过程中发生泄漏现象，影响城市环境，直接被填埋处理，产生的渗滤液会严重污染地表和地下水；
（3）餐厨垃圾随意堆放容易滋生蚊蝇、病源菌等，威胁人体健康；
（4）餐厨垃圾数量巨大，给城市垃圾处理带来难度，大大提高处理成本。
以前，甚至是目前，餐厨垃圾主要作为养猪词料。
餐厨垃圾含有多种病菌，不经过处理直接作为饲料，毒素、有害物质等会在畜禽体内累积，造成交叉传染，对人体健康带来危害，因此，这种形式的食物链极易造成病原体的扩散，隐藏着巨大的危险。
欧盟、加拿大、日本、韩国、美国等许多国家制定了相应的法律法规，严厉禁止用餐厨垃圾不经处理直接作为饲料。
我国亦有许多城市实行专项立法，明令禁止此行为。
同时，近年来更是频频出现了用泔水提炼地沟油充当成品油使用的现象，大量从泔水中用简单的手段分离出的地沟油被餐饮行业使用，“地沟油”中含有苯及黄曲霉素等有毒有害物质，经过不法途径当成品油，长期食用会造成慢性疾病甚至癌症的发生，对人体健康造成极大的危害。
在日常生活中，居民不加分类，直接将餐厨垃圾混入生活垃圾中，改变了城市生活垃圾的组成和特性。
由于分类不够彻底，很多可回收垃圾在和餐厨垃圾混搭摆放之后便失去了再利用价值。
另外，城市垃圾的处置方法通常有焚烧和填埋，由于餐厨垃圾本身的特性而不宜进行填埋、焚烧处理，且焚烧、填埋处理都会导致大量有机物的浪费。
1.2餐厨行业政策法规及市场动态
1.2.1政策法规
1、国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见
2010年国务院办公厅出台《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36号），要求加强餐厨废弃物管理，具体内容包括：
规范餐厨废弃物处置；
加强餐厨废弃物收运管理；
建立餐厨废弃物管理台账制度；
严肃查处有关违法违规行为。
2、关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见
2011年4月建设部等十六中央部委下发了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，提出到2015年，每个省（区）建成一个以上生活垃圾分类示范城市，50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。
3、“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划
2012年4月国务院发布《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，提出“十二五”期间计划在餐厨垃圾处理设施上投资109亿元，力争2015年国内餐厨垃圾处理设施数量达到242座，处理能力达到3万吨/日。
4、循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案
2011年5月，为加强餐厨试点城市资金管理，提高资金使用效益，按照国家有关法律法规规定及预算管理要求，国家发展改革委办公厅财政部办公厅联合印发《循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案》，主要支持内容如下：
（1）餐厨废弃物收运体系建设。
包括餐饮单位、集体食堂油水分离装置、收集装置配置，收运车辆和工具配置，餐厨废弃物成分检测装备配置等；
（2）资源化利用和无害化处理项目建设。
包括基础设施建设、厂房建设、主要生产设备购置以及环保配套设施、辅助生产设施建设等；
（3）能力建设。
包括收运台账、处理监控等电子信息管理平台建设，生产过程及产品监测系统，技术研发平台建设，法规、标准体系建设等。
考核验收：
5年内，城市新增餐厨废弃物资源化利用和无害化处理总量超过考核方案中设定目标90%以上的，由地方政府提出考核和余款拨付申请，国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部组织力量进行考核。
考核重点是方案实施情况是否达到预期效果，城市绝大部分餐厨废弃物是否得到有效回收、利用和处理，餐厨废弃物回收、资源化利用和无害化处理能力建设是否发挥应有的作用，其中资源化利用和无害化能力建设主要考核新增餐厨废弃物资源化利用和无害化处理总量是否达到预期目标。
对考核合格的，财政部、国家发展改革委拨付剩余资金，不合格的不再拨付资金并收回已拨付资金的80％。
3年内工作无实质进展的，将已拨付补助资金扣回。
具体考核办法由国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部另行制定。
5、餐厨垃圾处理技术规范
2012年12月，住建部发布CJJ184～2012《餐厨垃圾处理技术规范》，对餐厨垃圾的术语、收集与运输，厂址选择，总体设计，计量、接受与输送，处理工艺等内容作明确规定。
6、餐厨垃圾试点城市名单
自2010年5月国家发展和改革委员会办公厅、中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅、环境保护部办公厅、中华人民共和国农业部办公厅联合发布《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》以来，国家已累计推出4批试点城市名单，具体如下：
第一批（33个城市）（2011年8月）：
北京市（朝阳区）、天津市（津南区）、河北省石家庄市、山西省太原市、内蒙古自治区鄂尔多斯市、辽宁省沈阳、吉林省白山市、黑龙江省哈尔滨市、上海市（闵行区）、江苏省苏州市、浙江省嘉兴市、安徽省合肥市福建省三明市、江西省南昌市、山东省潍坊市、河南省郑州市、湖北省武汉市、湖南省衡阳市、广西壮族自治区南宁市、海南省三亚市、四川省成都市、重庆市（主城区）、云南省昆明市、贵州省贵阳市、陕西省宝鸡市、甘肃省兰州市、宁夏回族自治区银川市、青海省西宁市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、大连市宁波市、青岛市、深圳市。
第二批（16个城市）（2012年10月）：
江苏省常州市、陕西省咸阳市、河北省唐山市、广西自治区梧州市、山西省大同市、黑龙江省牡丹江市、新疆自治区克拉玛依市、湖北省宜昌市、浙江省金华市、山东省泰安市、云南省丽江市、湖南省长沙市、安徽省芜湖市、贵州省遵义市、内蒙古自治区呼和浩特市、吉林省延吉市。
第三批（17个城市）（2013年7月）：
河南省洛阳市、山东省济南市、宁夏回族自治区石嘴山市、浙江省杭州市、广东省广州市、河北省邯郸市、云南省大理市、湖南省湘潭市、黑龙江省大庆市、湖北省襄阳市、江西省赣州市、内蒙古自治区赤峰市、贵州省铜仁市、吉林省长春市、新疆维吾尔自治区库尔勒市、陕西省渭南市、江苏省徐州市
第四批（17个城市）（2014年10月）：
浙江省衢州市、山东省聊城市、江苏省镇江市、四川省绵阳市、陕西省西安市、吉林省吉林市、湖北省黄石市、安徽省淮北市、湖南省娄底市、重庆市綦江区、上海市浦东新区、河北省承德市内蒙古自治区呼伦贝尔市、山西省晋中市、宁夏自治区吴忠市、广东省东莞市黑龙江省齐齐哈尔市
试点工作的主要内容：
（1）建立餐厨废弃物产生登记、定点回收、集中处理、资源化产品评估以及监督管理体系；
（2）建设餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范项目，不断优化技术路线，提高资源化利用和无害化处理水平；
（3）建立促进餐厨废弃物资源化利用的激励机制；
（4）引导消费者科学消费，减少产生量；
开展餐饮业分类存放、清洁生产、资源化利用、无害化处理等方面的宣传教育，促进源头减量化。
7、餐厨垃圾地方管理办法
截止2014年底，全国有45个餐厨垃圾管理办法和条例（含征求意见稿）相继出台，另外还有10～20个城市即将出台或正在审议，餐厨垃圾无害化和资源化利用的大氛围已经基本形成，国家层面的《餐厨垃圾管理办法》也正在制定中，一旦出台将给行业带来更大提振（表1.2）。
表1.2部分城市餐厨垃圾管理办法
区域
法规
颁布时间
开始执行时间
温州
温州市区餐厨垃圾管理办法
2012/12
2013/13
上海
上海市餐厨垃圾管理办法
2005、2013修改
北京
北京市“十一五”时期生活垃圾处理设施建设规划
2006/06
成都
成都市中心城区餐厨垃圾处理方法
宁波
宁波市餐厨垃圾管理办法
2006/8/28
乌鲁木齐
乌鲁木齐市餐厨垃圾处理管理办法（2010年修正本）
2007/12/1
西宁
西宁市餐厨垃圾管理办法管理条例
2009计划
列入立法
2009/09
重庆
重庆市餐厨垃圾处理管理办法》
2009/7
苏州
苏州市餐厨垃圾管理办法
2009/12/30
2010/3/1
长沙
长沙市餐厨垃圾管理办法
2011/1/10颁布
2011/11
银川
银川市餐厨垃圾管理条例
2011/9/18批准
广州
广州市餐厨垃圾处理管理办法（征求意见稿）
2011征求意见稿
深圳
深圳市餐厨垃圾管理办法（修订草案，征求意见稿）
2012
2012征求意见稿
杭州
杭州市餐厨垃圾管理办法（征求意见稿）
昆明
昆明市餐厨垃圾管理办法（听证稿）
佛山
佛山市餐厨垃圾处理管理办法（送审稿）
8、收费机制逐步完善
在完善相应规划、管理办法和技术标准同时，各地政府也在陆续完善餐厨垃圾收费体系，收费环节主要集中在3处：
（1）餐厨垃圾生产环节，主要由餐馆、食堂、食品加工等餐厨垃圾产生单位缴纳；
（2）收运环节：
主要由地方财政和地方环卫部门进行管理，向作业公司进行一定补贴；
（3）市结算中心：
向垃圾处理站支付处置费，相关部门进行监督。
表1.3我国部分城市餐厨垃圾处理收费标准
城市
实施时间
价格
大连
2014.3.1
3～4元/平方米/月
2013.3
25元/吨
兰州
2013.8
2元/平方米/月
2013.9.1
按容量240升/桶，基数内最高60元/桶，基数外最高120元/桶
2007.3.7
餐厨垃圾收集运输费标准为每桶/次5.00元，以120升桶为计量单位
在餐厨项目运营补贴上，餐厨垃圾投运较早以及经济比较发达城市都已经陆续出台了明确的标准。
表1.4我国部分城市餐厨运营补贴
补贴金额（元/吨）
总额
收运
处理
215
100
115
250
120
130
青岛
170
173.8
136
37.8
60
110
260
98
1.2.2市场动态
如前所述可知，餐厨垃圾的市场前景十分广阔。
早从2006年起，在借鉴国外先进有机垃圾处理经验的基础上，国内已涌现出第一批餐厨技术企业，他们在餐厨垃圾收运、处理工作方面进行了十分艰苦而积极的探索与实践，主要代表公司主要是青海洁神、宁波开诚、苏州洁净及甘肃驰奈，前三家企业起初主要是采用饲料化工艺，甘肃驰奈则采用堆肥工艺。
正是在这些行业先行者的正面推动下，且由于“地沟油”、“潲水猪”等不良现象浮出水面，严重威胁着我国民众的食品安全和城市的环境卫生，国家层面开始重视餐厨垃圾处置工作，并提上议事日程，于2010年后陆续出台了很多相关政策规范，特别是接连发布了4批共计83个试点城市。
此外，一批有经济实力的非试点城市亦响应国家号召，开展餐厨收运处置工作。
与此同时，国内外一批公司着手战略转移，将目光投向餐厨领域，抢占市场先机。
这些企业主要包括北京普拉克、江苏维尔利、蓝德环保、北京时代桃源、安阳艾尔旺、青岛天人、山东十方、黑龙江中科瑞合、桑德环保、首创环境、北京嘉博文等。
表1.5为国内主要餐厨处理公司的基本情况汇总。
表1.5国内主要餐厨处理公司基本情况
技术路线
代表厂家
优势
工艺流程
业绩分布
预处理
主工艺
后处理
第一批试点城市
第二批试点城市
第三批试点城市
第四批试点城市
非试点城市
合计
液相
固相
沼气
油脂
厌氧发酵
技术方
江苏洁净
苏州项目运营经验
具备
（不）完全包含破碎、分选、湿热水解、提油、制浆等过程；
①高浓度有机废水的厌氧，沼气产量低，湿热水解的效果对沼气产量影响大；
②物料输送简单，能耗低
常规水处理，处理难度相对较小
预处理后的浆料直接用于蝇蛆养殖
①发电
②制天然气
③锅炉
①毛油外卖
②制生物柴油
苏州、宝鸡、郑州
常熟、马鞍山
5
北京驰奈
兰州项目运营经验
预处理后的浆料直接用于堆肥制有机肥或者生产腐殖酸，必须要有销路
兰州、石家庄
大同
3
江苏维尔利
渗滤液处理公司，水处理有优势
不明
三亚
常州
青岛博园区、杭州中试
郑州蓝德
南宁、贵阳
北京石景山、杭州（厨余）、太仓、昆山
6
北京嘉博文
北京高安屯运行经验
北京高安屯、乌鲁木齐、成都
石嘴山
南京
宁波开诚
预处理有一定技术优势
宁波、重庆
呼和浩特
临沂
安阳艾尔旺
厌氧发酵是其技术优势，时代桃源青岛项目已通过环保验收
不具备
①全物料的厌氧（固相发酵），沼气产量高；
②物料输送难度大，对预处理要求高，能耗高，搅拌是个技术难点
沼液COD较高，水处理难度大
脱水后形成沼渣，处理难度小，经稳定化后可用作市政用土
哈尔滨、鄂尔多斯
唐山丰南
鄂尔多斯伊旗
4
北京时代桃源
青岛、鄂尔多斯、衡阳
秦皇岛、深圳罗湖区、武汉西部、扬州
7
青岛天人
白山、宁波、深圳龙岗
金华
湘潭
聊城
临沂、安顺
8
北京普拉克
厌氧发酵是技术优势；
重庆项目调试经验
重庆、昆明
咸阳
重庆开县、海口、佛山
青海洁神
湿热水解
武汉、沈阳
2
投资方
山东十方
青岛采用时代桃源技术，昆明采用普拉克技术
昆明、青岛
济南
烟台
黑龙江中科瑞合
哈尔滨采用艾尔旺技术
哈尔滨
牡丹江
大庆
桑德环保
金华、湘潭采用青岛天人技术
衡阳
金华、咸阳
淮北
淮南
首创环境
扬州采用时代桃源技术
北京董村、扬州、杭州萧山
第二章餐厨垃圾收运系统
餐厨垃圾收运系统作为餐厨垃圾资源化利用的重要组成部分，其高效、有序的运行对于各地区餐厨垃圾处理系统的正常运营和整个餐厨垃圾管理体系的正常运行都起着至关重要的作用。
现有部分试点餐厨企业正是由于收运不到位导致餐厨处理厂难以“吃饱”，给企业的正常营运带来极其不利影响。
一言以蔽之，谁掌握了收运谁就掌握了话语权。
2.1收运背景
我国原有餐厨垃圾的收运基本是个体自发行为。
个体户购买电动或人力三轮车，配备若干塑料桶，就可直接上路收运餐厨垃圾。
这些个体收运者通过与餐厨垃圾产生单位达成口头意向，收运或付费收运其产生的餐厨垃圾，因此每个个体收运者基本上都形成了各自相对固定的服务对象群体。
个体收运者收集的餐厨垃圾主要流向：
一是用于自身或提供给他人提炼废油脂出售，提油后的残余物往往倾倒于环境之中，废油则去向多样，有可能再次进入食用油脂销售渠道回到餐厨，造成食品安全问题；
二是用于自己或提供给他人作为养殖饲料，如养猪等，部分不可用成分也随意倾倒于环境，造成所谓“垃圾猪”问题。
由于长期以来，餐厨垃圾的管理职能不明确或相对分散，准入制度不健全，造成“多龙治污，成效不显”的局面，个体收运者使用的收运设备简陋、赃污、散发难闻气味，虽经多方面治理，收效甚微，而且个体收运者流动性大、收运去向变化性大、组织随意性大，很难监管、规范到位。
因此，这些个体收运者只需要付出少量的收运成本，以牺牲市容环境质量和造成严重环境污染、食品安全隐患为代价，却可从中收获较多的利益，为争取更大利益，个体收运者往往采取付费的方式从产生单位获取餐厨垃圾，从而形成了餐厨垃圾流通的地下利益链条。
要打破这种地下利益链，必须政府多部门联合行动，采取强有力的手段，将餐厨垃圾收运纳入规范化监管之中。
一是禁止简陋三轮收运车上路，禁止产生单位向未经许可的个人或机构提供餐厨垃圾（无论是有偿还是免费），从源头阻断；
二是建立专业化、规范化的收运队伍与收运机制，将餐厨垃圾收运过程纳入全过程监管之中，禁止任何未经许可的个人或机构收运餐厨垃圾，从中端阻断；
三是专项行动清理和清除城中村、城乡结合部、城区近周一定范围内的养殖户、地沟油提炼点等，从末端阻断；
四是建立监管长效机制，建立准入机制并推进市场化改革，鼓励个体收运者组成专业公司或加入到其它专业队伍之中从事餐厨垃圾的收运工作。
2.2收运主体
餐厨垃圾的收集、运输和处置进行一体化运作，大大减少了管理的环节对象和矛盾，减少了中间诸多环节的衔接，有效提高了餐厨垃圾收运的质量。
而收运与处置相互分开，餐厨垃圾的数量、质量和进厂时间等情况均难以保证，若出现设备运行故障时收运、处置企业之间可能相互推诿扯皮，不利于企业的正常运行和政府的日常监管。
因此，建议公司承接新项目时必须做到收运与处置的一体化。
2.3收运模式
餐厨垃圾具有有机物含量丰富、含水率高、高温季节易腐烂变质、易滋长细菌、易产生异味、不易压缩、流态化等不同于生活垃圾的特性，尤其是在气温较高的季节，容易酸败并迅速产生恶臭。
因此，餐厨垃圾在收运过程中，不宜经过多次翻转，不应长时间暴露，不适合用现有生活垃圾收运方式进行转运。
另外，餐厨垃圾产生量大的区域基本都在城市的中心区域，这类区域地价高，主要是行政中心所在地、文化教育、居住及商业区，对市容市貌、视觉环境质量要求高，不宜过多建设垃圾转运设施。
因此，在收运模式设计时，应当与生活垃圾收运模式有所区别，采取餐厨垃圾收运专用车辆，主要采取直运模式收运至处理厂，具体工艺流程如图2.1。
图2.1餐厨垃圾一次收集+直运模式
餐饮企业或企事业单位食堂应将餐厨垃圾装入规定的容器按规定的时间和地点放置。
餐厨垃圾收运企业的主要任务是按规定的时间和地点收集餐厨垃圾，并将其运送到指定的餐厨垃圾处理厂。
如果条件具备：
应在集中收运范围内的所有餐饮单位厨房设置油水分离装置，将每天产生的餐厨废弃物（包括餐饮废弃油脂）经过油水分离装置的初级分离，分别倾倒在120升或240升不同规格的方形标准桶，餐厨废弃物收集桶分为餐饮废弃油脂收集桶和餐厨废弃物收集桶。
通过餐厨废弃物专用运输车，在规定的时间内将各餐饮单位所产生的餐厨废弃物清运至处理厂。
2.4收运系统构成
2.4.1收运系统组成
餐厨垃圾的收运系统主要由油水分离装置、收集容器、收运车辆、收运方式和管理系统组成。
2.4.2设备购置
1、油水分离装置
为从源头上杜绝餐厨垃圾“地沟油”现象，确保切断“地沟油”生产流通链条，可设置“地沟油”前置分离收集和运输系统。
考虑到餐饮单位的配合情况，为尽量降低投资和运行成本，起初可在中等规模以上餐厨废弃物产生单位下水道出水口安装无动力自流式油水分离器，油水分离器同时兼具油、水、渣三项分离功能；
不仅能高效率地实现油水分离，分离率达到85%以上，而且还能较好地去除残渣，残渣去除率达到80%以上，避免了下水管网的堵塞，减轻了下游污水处理的压力。
2、餐厨垃圾收集桶
收集装置采用与餐厨废弃物收集车配套的标准方桶，且必须满足耐腐蚀性、密封性、实用性、易冲洗的条件，收集容器上必须标明规范的收集标识，按照垃圾的不同类别，分别标明“餐厨垃圾收集容器”或者“废弃食用油脂收集容器”字样。
考虑与餐厨垃圾车配套和搬运方便以及当地餐厨垃圾产生的实际情况等因素，餐厨垃圾收集容器拟采用120L的两轮移动塑料垃圾桶、装载时每桶按50kg计算，一天收集两次，按照200t/d餐厨垃圾进行初步测算：
分别需要120L桶4000个。
3、餐厨垃圾收运车
运输车辆应选用操作简单、密闭性好、自动装卸程度高、具有保温加热功能的运输车辆。
车上设有挂桶机构，将垃圾标准桶提升至车厢顶部，再通过翻料机构将垃圾倒入车厢内，厢体内设推板装置，可适度压缩和推卸垃圾。
收集车下部有大容积污水箱，可贮存压缩沥出的油水，实现固液的初步分离，后密封盖采用液压装置开启和关闭，特殊的结构和密封材料有效地防止了污水的跑漏现象，避免了对环境的二次污染。
此外，运输车备有密封式排料装置，垃圾输送口与餐厨垃圾处理设备对接，实现密封排放，避免二次污染。
餐厨垃圾被运至处理厂卸料平台之后，密封后盖打开，推料机构将固体垃圾推出，污水则进入油水分离系统进行后续处理。
车上设有喷水系统，能随时对车上污渍进行清洗。
车上所有操作为液压自动控制，可分别在驾驶室和车旁操作。
运输路线应避开交通拥挤路段，运输时间应避开交通高峰段。
收运车辆配置应综合考虑餐饮单位分布情况、垃圾产生情况、道路情况以及收集车辆的运输效率、经济情况。
一般选用3吨车和5吨车收运相结合的方式。
鉴于餐厨废弃物收集运输过程中，需要考虑到自动化程度高、收运效率、环保卫生以及后续卸料速度和环境要求等因素，餐厨垃圾收集车需要如下专属配置。
（1）密闭系统。
车辆在装料口及罐体卸料口均需配置高品质密封装置，确保车辆在收集和运输过程中密闭，杜绝洒漏而造成对气体和路面的二次污染问题。
（2）自动控制系统。
物料提升、卸桶均配置
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