县教科局党组书记全县教科工作暨党风廉政建设会议讲话稿Word格式文档下载.docx

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投资x万元新建的特殊教育学校顺利搬迁；

投资x万元建设了x所市级标准园林化学校；

启动了第一职业中学旧校改建九年一贯制学校项目，按照县委、县政府安排正在有序推进东康新教育学校建设项目。

职业教育阶段，投资x万元，完成了计算机和影视影像两个专业实训基地建设。

高中教育阶段，指导各高中学校全面推进标准化建设，为牛杜中学新修建了塑胶篮球场。

这一系列工程的实施，使全县学校面貌发生了翻天覆地的变化。

（三）队伍素质明显提升。

始终坚持把队伍建设作为提升xx教育的核心工程，为农村义务教育学校招聘补充了x名高素质年轻教师；

采取“请进来，走出去，内挖潜”的方式，组织x余名骨干赴全国名校跟岗学习，x余名教师在县内接受专业培训，x名中小学教师进行教学能力测试，x余名省市学科带头人和学科专家团队巡回走教下乡，邀请9位名师大家莅临我县讲座指导；

依据学科需要和编制总量，组织x名校长、教师进行城乡交流轮岗，选拔7名学校中层进行城乡对调挂职锻炼，选聘6名机关青年干部到农村学校锻炼；

多方筹资近x万元，对全县特困教师、大病教师和两届“爱岗敬业奉献”事迹报告教师进行新春送暖，并从薄改项目中调整x余万元，为教师配备了“一桌一椅一柜一机”，同时与全县名优骨干、职中毕业教师代表等先后进行6次座谈，共商xx教育发展大计，真正实现了“总量补充，业务提升，城乡均衡，情感激励”四位一体的全方位提升。

（四）安全管理日趋规范。

围绕“平安校园”创建主线，着力加强安全教育和安全演练，全面推行24小时领导带班、中层值班应急值守制度，投资378万元，为学校安装一键式报警安防器材、监控等设施，明确细化楼层、危化药品室、宿舍、食堂、锅炉、门卫等人员及职责，在各校专门设立安全副校长、安全巡视员，推行门卫、安保、锅炉A角专职化，为所有学生宿舍配备了急救箱和一键式报警器，设立了xx县安全管理监控室；

按照“局长包片，股长包乡，干部包校”的方式，先后开展了10余次拉网式校园安全大排查、大整改行动，消除各类隐患x余条，特别是里寺村废弃氯气瓶泄漏后，迅速启动应急预案，及时做好周边学校学生疏散和救治，确保学生平安健康，教学秩序稳定有序。

（五）机制改革蹄疾步稳。

牢固树立“改革是最大红利”的理念不动摇，对症下药，大胆改革，在招生工作上，强力推行“网上报名，严审资格，划片入校，超员派位”的新机制，妥善解决了县城入学难、入园难问题；

在队伍管理上，强力推行“注重实绩，拉开差距”的绩效改革和两年一轮的城乡交流政策，有效解决了精神疲弱、应付支差和优师分布不均问题；

在督导考评上，强力推行“以质量提升为中心，以特色建设为重点，以核心素养培育为目的”三位一体的考核机制，有效解决了看门守摊、发展不力问题；

在办学模式上，试点在xx二中、示范小学、孙吉初中、角杯小学推行以“教研互通是关键，教师互动是核心，资源共享是基础”的改革策略，有效解决了各自为战、城乡失调问题。

这四大改革，充分释放了xx教育久违的活力与激情，为xx教育的未来发展积聚了强劲的动力与能量。

（六）素质教育亮点频现。

坚持立德树人基本导向，法治宣传教育两次荣获教育部表彰。

全市“一师一优课、一课一名师”活动现场推进会、第六届职业院校技能大赛、教育宣传工作现场会、学前教育教研工作现场会等“四大现场会”先后在我县召开。

成功举办了全县中小学生田径运动会、校园艺术展演、xx鲜枣文化艺术展演、xx县“向英雄致敬、为海鹏骄傲”文艺展演、中小学生足球篮球联赛、冬季越野赛等13项重大活动，其规模之大、参与之广、质量之高、反响之强，均为历史之最。

在全市小学经典诵读比赛、“阿笨猫”师幼共读故事表演比赛中，我县获奖节目和人数均居第一。

xx二中的课改、贵戚坊小学的阅读、县直一园和县直二园的游戏教学等工作经验，被省教育厅在《山西教育》全面推广；

贵戚坊初中、贵戚坊小学分别被评定为省级和市级素质教育示范校。

xx教育走出全市、走向全省“振雄风领河东”的态势已全面显现。

（七）教学质量稳中有进。

始终把质量提升作为教育发展的生命线，全面推行目标管理，持续深化教学改革，召开了全县“创名校、抓特色、塑品牌”流动现场会，在xx二中、示范小学、孙吉初中、角杯小学、贵戚坊小学、南赵小学试点推进义务教育办学模式改革。

2016年全县高考达二本线x人，其中文理两大类达二本线x人，特别是应届生文理两大类达二本线x人，超额完成既定目标。

职业教育参加对口升学x人，其中本科录取x人，专科录取x人，录取率达x%，毕业生就业率达x%以上。

中考成绩位居全市第一，被康中、运中录取x人。

（八）科技创新势头迅猛。

一是加大省市级科技项目申报力度。

对今年申请省级科技计划的单位完成考察，推荐7家企业申报了2016年度省级科技计划，5个项目通过形式考察，为24家企业、农业合作社发放科技研发资金x万元，有效提升全县科技创新能力。

二是加强专利管理工作。

全县共申报发明专利22件，有效发明专利拥有量达57件，完成技术合同交易额x万元，为2015年专利申报企业及个人发放补助资金x万元。

三是加大科技培训力度。

依托农村主导产业科技合作社、科技联合社，广泛开展枣树、苹果、梨、桃、有机农业的科技培训，累计参培x人次。

四是加强知识产权宣传。

邀请太原高欣科创专利代理事务所专家冷锦创对各企业进行讲座培训；

广泛开展知识产权宣传活动，发放宣传资料x份，进一步提高全社会知识产权保护意识。

正是源于大家的创新创造和实干苦干，xx教科才铸就了如此精彩和辉煌的成绩。

这里，我骄傲地告诉大家，在刚刚结束的全市教育工作会上，我县在全市23项常规工作量化考核评价中有13项常规工作评为优秀，总成绩位居全市第二，被表彰为全市先进教科局（仅4个县）。

另外xx中学、临晋中学被表彰为运城市普通高中先进学校；

第一职业中学被表彰为运城市职业教育先进院校；

双塔初中、嵋阳初中、牛杜镇中、临晋小学、贵戚坊小学被表彰为运城市义务教育先进学校。

在此，我代表教科局班子再次向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！

凡是过去，皆为序章。

站在新的历史发展起点，xx教科要实现“重振大县雄风，五年领跑河东”的宏伟目标，就必须正视差距，直面问题。

一是队伍素质亟待提升，亟需解决精神不振、思想滑坡、活力不足、骨干偏少、结构不优、年龄老化、总量短缺等问题。

二是布局结构不尽合理，重点要加快县城、临晋、孙吉等重点区域的布局调整，切实解决入园难、入学难问题。

三是办学条件仍需改善，主要表现是义务教育的体育场馆、学前教育的教玩具设施、高中教育的现代化设备和职业教育的实训设施存在较大差距。

四是质量提升动力不足，尤其是高考质量徘徊不前，缺乏向上突破的动力与激情。

五是科技方面财政投入有限，全社会研究与试验发展经费总体较低，企业技术创新投入不足、能力不强，缺乏核心竞争力。

这五大问题严重制约着xx教科的健康发展，我们必须坚定决心，锐意改革，敢于动真碰硬，破除一切阻力。

唯有如此，才能展现xx教科复苏振兴、再铸辉煌的大好气象。

二、励精图治，全面发力，担当实干求突破2017年，不仅是xx教科争先进位的发力突破年，也是全面振兴崛起的质量提升年。

依据我们既定的“一年打基础、两年求突破、三年见成效、五年铸辉煌”的战略构想，对照县委、县政府提出的“2020年xx教育要进入全市第一梯队”和“全面提升科技创新能力，服务‘四区’建设”的指示要求，经过一年的辛勤耕耘，坚实奠基，xx教科已经进入到全面发力、整体突破的关键阶段。

因此，做好今年的工作，意义重大，影响深远。

总体讲，今年的工作思路是：

以党的十八大精神为指导，主动融入全县“四区建设”大局，坚持稳中求进和内涵发展两大基本原则，牢牢把握“六个根本”的深层要义，始终把立德树人作为根本任务，突出“质量提升年”这一中心，围绕“抓特色、塑品牌、创名校”这一主线，以“两大百日活动”为抓手，按照“经费支出优先保证教学工作，干部选用优先考虑教学业绩，督导考核优先突出教学管理”的“三优先”导向，全面提升教学设施，全面优化学校布局，全面加强队伍建设，全面深化教科改革，全面推进科技创新，以更加智慧的谋划，更加务实的作风，更加过硬的举措，推进xx教科事业乘势而上，争先进位，真正以人民满意的成绩迎接党的十九大胜利召开。

具体讲，就是要“抓实一个建设，强化两大保障，力推三项改革，实现四大突破”。

（一）抓实一个建设，提升质量的引领力。

这个建设，就是党的建设。

从xx教科当前的境遇和面临的形势看，必须抓实党的建设，才能让我们坚定理想信念，纯洁党性修为，增强工作本领，明晰事业追求，从而在解决复杂矛盾、抢抓发展机遇、提升育人质量上迸发出更加立体的斗志和智慧。

对此，我们必须要牢固树立“四个意识”，坚定扛起“两个责任”，围绕“两学一做”学习教育主线，从严从实抓好三项工作：

一是必须抓好阵地建设。

凡有3名以上党员的学校（园）必须设立支部，特别是规模大校要把支部建到年级组、学科组和各处室，统一设立党员工作室和党员活动室，按照《关于加强中小学校党的建设的工作意见》要求和县委的总体部署，全面开展“破解发展瓶颈，提升教育质量”专题大讨论活动，系统抓好学习教育、活动实践、交流讨论以及教学研究、作业批改、谈心谈话、心理辅导等各项工作，充分发挥党员干部在教育教学中的示范引领和党支部在学校发展中的战斗堡垒作用。

二是必须严明纪律规矩。

全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，严守八项规定，坚决反对“四风”，模范遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和财经纪律，自觉抵制妄议传谣、诬陷告状、大操大办、胡支乱花、违规补课、小病大养、摊派推销以及在职称晋升、工程建设、招生入学等重点领域的腐败行为，特别是新学期开始后，学校的经费要严格按照程序申报审批，优先倾斜教育教学工作，涉及到的基建维修事项，必须逐一审批，一事一议，杜绝各种胡支乱花，切实把所有精力和心思都汇集到教学质量的提升上来，真正以铁一般的纪律、铁一般的规矩锻造出xx教科队伍严明过硬的良好形象，打造xx教科一片净土。

三是必须扛好“两个责任”。

坚持从严治党、从严治教，主动结合教科实际、学校实际，全面开展“内强素质，外树形象，严明纪律，狠抓落实”、“爱岗敬业奉献”、“四联三促两提升”和“两学四比一奉献”四大活动，牢固树立爱岗敬业、务实担当、拼搏奉献三种意识，争创人民满意的好学校、好支部，争当人民满意的好校长、好中层，争做人民满意的好教师、好职工，争当“重振大县雄风，五年领跑河东”的践行者和排头兵。

同时要做到利剑高悬，违规必究，对损害师生利益、侵吞学校财产、影响教育形象的各种违规违纪行为，坚决打击，绝不手软，切实以实际行动将“两个责任”扛稳、抓牢、做实，全面肩负起xx教科振兴崛起的千斤重担，引领教育教学质量实现大提升。

（二）强化两大保障，提升质量的支撑力。

1、见真见底提升安全管理。

安全是“抓质量、促发展”的基础保障。

各级学校必须牢固树立“平安奠基发展”的理念，围绕“抓安全，强管理，百名包校干部百日下基层”活动，尽心尽力把好六关：

一是抓好应急值守关。

所有学校（园）要严格执行24小时应急值守制度，各重点安全管理部位责任人必须全程坚守岗位，特别是校（园）长、分管安全工作中层、安全工作专职巡视员工作日一律不得“走读”、脱岗，定时巡查，确保问题第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置。

二是把好教育演练关。

坚持每周上好一节安全教育课，每两周进行一次安全演练，并要根据季节、特殊时段，做好防溺水、防踩踏、防火等专题安全教育，重点做好特异体质学生监管和全体学生特别是问题学生的心理健康教育，提高学生的自我保护意识、主动防御意识和逃生避灾能力。

三是把好设施达标关。

按照“三化三建设”的要求，对于安全硬件的购置，经费要优先预算、优先保证、优先到位，力争通过1—2年时间，使学校的安防设施达到标准化，增强主动防控能力。

四是把好责任分解关。

教科局全面推行班子成员、科室安全责任全覆盖，各学校要建立“校长—分管校长—政教主任—安全巡查员”和“各处室—班主任—教师（职员）”纵横交叉“十字化”管理网络，做到重点部位、重点时段、重点环节安全责任明确到人，无缝覆盖。

五是把好排查整改关。

扎实做好台账管理，每天巡查不放松，即时整改不拖延，教科局每学期要组织3—4次拉网式大排查，对所有隐患建档上网、跟踪督办，确保校园平安。

六是把好信访稳控关。

今年是党的十九大召开之年，政治形势极其特殊，各级各类学校一定要站在政治的高度，对辖区内的矛盾纠纷事件进行全面排查，认真做好政策解释、化解调处和人员稳控工作，特别是在东明、银星、双语3所民办学校任教的原公办教师信访、角杯潘西村刘纽元信访、程村初中范欢学门面房纠纷信访、猗氏高家垛村霍文学职称待遇信访等重大积案，要坚持“局长包片、股长包乡、机关干部包校、校园长包人”四级联动责任制，积极寻找化解突破口，科学制定化解硬措施，保证各种信访纠纷消灭在苗头，化解在基层，坚决不得出现非访事件，确保教育教学秩序稳定。

2、全心全力抓好队伍建设。

队伍是“活教研、提质量”的根本保障。

从当前实际情况看，要提升队伍的核心素养和基本素质，必须在“师德建设、研训提升、城乡交流、考核聘任”四个方面作文章、下真功。

一是猛药去疴抓师德。

坚持把师德师风建设摆在首要位置，结合“两学一做”学习教育，持续深化“内强素质、外树形象、严明纪律、狠抓落实”主题活动，全面开展师德师风专项整治，切实加强“十条禁令”和两个“六严禁”学习教育，今年要坚决制止公民办教师有偿补课、微信经商、赌博、传销、非法集资、使役体罚学生以及有预谋、有组织的非法上访；

迅速筹备召开第三届“爱岗敬业奉献”事迹报告会，这里明确提出，此次报告会人选既要体现师德师风，更要体现教学业绩，真正让德才兼备、成绩优秀的教师当标兵、上舞台，进一步唱响“师德为魂，业绩为重”的主旋律。

二是持之以恒抓研训。

紧紧抓住我县获批为山西省“国培项目县”的大好机遇，按照“请进来、走出去、内挖潜”的策略，由进修校牵头制定2017年整体培训规划，进一步扩大外出跟岗的范围，特别是要坚持“实事求是、务实高效”的原则，多组织骨干赴太原师范学院附中等与我县教情、学情基本吻合的学校进行学习。

同时要增加邀请名师大家的频次，省市学科带头人和学科专家团队每月至少开展1-2次巡回指导讲座，确保全年受训人数不低于x人，受训时间不低于72学时。

各级学校要全面启动实施“蓝青工程”，要求35岁以下包括所有入职在五年内的新任教师，全部与校内骨干教师建立师徒关系，实行教学业绩、教学研究、课堂大赛、绩效发放捆绑一体考核。

继续在暑假期间组织中青年教师进行教学能力测试，全力加快中青年教师的成长。

三是拓展范围抓交流。

坚持把“城乡互动、交流轮岗、对调挂职、择优选用”作为我县今后一段时期优化城乡师资配备的基本策略，全面推行城乡学校互相轮岗、机关干部下乡锻炼、乡镇之间双向交流、片区内部按需交流、乡镇内部跨校交流等五种方式，重点对去年推荐的95名后备干部进行为期一年的城乡对调和大校小校对调挂职，通过实打实地实践锻炼和学习交流，提升后备干部的业务水平和管理能力，同时要进一步扩大城乡学校交流范围和交流人数，特别是乡镇学校业绩突出、上进心强的教学骨干要交流到县城学校继续学习提高，真正实现校长、干部、教师合理化流动、科学化使用，为城乡学校教学质量的均衡提升提供坚强的保障。

四是明确导向抓考核。

各学校（园）要建立以教学质量为中心，教学研究、特色建设、兴趣培养为重点的考评考核体系，全面推行“因需设岗，以绩选人”的全员聘任制。

校园长、中层必须严格按标准兼课、听课，与教师拉通排队，成绩优秀的，优先予以提拔任用，优先晋升职称，优先评模评优；

成绩不合格的，视情况要进行集中培训，降低学段使用或派往农村偏远学校，真正做到“能者上、平者让、庸者下”。

同时要真心实意关心教师、关怀教师、关爱教师，着力解决好教师在工作、生活、住房、子女就学等各方面的困难问题，今年暑期将利用全系统工会会费对全县教师进行高质量体检，进一步激发教师内心的“洪荒之力”，为xx教育的质量提升不懈奋斗。

（三）力推三项改革，提升质量的驱动力。

1、持续深化办学模式改革。

根据省教育厅安排，我县于2016年率先在xx二中、孙吉初中、示范小学、角杯小学等四所学校进行了试点改革，取得了不错的成效。

孙吉初中的教学质量和角杯小学的特色建设在两所县城学校带动下，呈现出了明显的上升势头。

事实证明，这一改革是在新时期促进我县城乡教学质量均衡提升的重要之举。

对此，我们一定要认真总结经验、客观分析问题，科学修正方案，正式在全县范围大面推广。

具体推进中，仍然要围绕“质量提升”这一中心，坚持“以大带小、以城带乡、以强带弱”的总体思路，采取城乡学校定向结对，乡镇内部大小结对，片区内部强弱结对等多种方式，按照“教研互通是关键、教师互动是核心、资源共享是基础”的基本要求，重点做好先进管理方法的交流借鉴、优势学科教师的轮岗互动、优质教学资源的共享共用、学科教研的一体化开展、特色建设的同步化推进、教学质量的捆绑式考核等核心工作。

教研室要对此项改革拿出整体意见，明确结对学校、改革重点、发展目标，全程跟踪指导，适时召开现场会予以强力推进，促使城乡学校逐步在教学质量上实现高位均衡发展。

2、持续深化绩效工资改革。

这项改革，政策性强，涉及面广，直接决定着发展活力的强与弱，发展改革的成与败。

要做实这项改革，一是突出考核重点。

考核工作要实行师德师风、教学常规、工作量、工作业绩四大方面百分制评价，重点突出工作量和工作业绩的分值权重，全面体现“多劳多得、优劳优酬”的政策原则和我们全力以赴抓质量，一心一意提质量的工作导向。

二是倾斜教学一线。

各校在