东北师范大学本部校区浴池托管经营项目二次竞争性磋商文件模板Word文件下载.docx
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5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六.发布公告的媒介
本招标公告在东北师范大学后勤管理处网站上发布。
七.联系方式
招标人:
后勤管理处
地
址：
XX市东北师范大学本部校区（人民大街5268号）
联系人：
XXX
电
话：
********
发布单位:
东北师范大学后勤管理处
第二章投标人须知
投标人须知前附表
序号
名称
编列内容
1.1.2
招标人
地址：
XX市人民大街5268号东北师范大学
电话：
1.1.3
项目名称
项目名称：
东北师范大学本部校区浴池托管经营项目（二次）
1.1.4
项目地点
东北师范大学本部校区
1.2.1
招标范围
负责浴池的经营、维护管理，为学生提供洗浴服务
1.2.2
服务期限
小于、等于十年
1.3.1
投标人资质条件、
能力和信誉
（1）资质要求：
本次招标要求投标人须符合政府采购法第二十二条规定，具备本项目经营范围，具有独立承担民事责任和合同履行能力的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
（2）财务要求：
近三年（2016年、2017年、2018年）财务状况良好，不亏损，能够出具近三年财务报表（新成立的投标人需提供成立年份以后的财务报表），有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（3）业绩要求：
近三年（2016年、2017年、2018年）完成过至少一项类似项目业绩。
（4）信誉要求：
不接受被政府列入取消投标资格期限内的企业或个人参加投标。
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。
1.3.2
是否接受联合体投标
否
1.7.1
踏勘现场
踏勘形式：
自行踏勘
2.1
构成招标文件的其他材料
无
2.2.2
投标截止时间
2019年7月18日9时00分（北京时间）
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后24小时内
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后24小时内
3.1.1
构成投标文件的其他材料
1、营业执照（副本）原件
2、授权委托书原件
3、近三年（2016年、2017年、2018年）类似项目业绩中标通知书或合同原件
4、评标办法中提及的证明材料
上述证件应装袋递交，并在封袋外面列明项目名称、文件名称及份数，投标单位的名称、地址、联系人及联系电话。
（文件名称与装袋内容不一致时，后果由投标人自行负责）
3.3
投标有效期
投标截止之日起60日历天
3.4.2
近年财务状况的年份要求
三年，指2016年1月1日起至2018年12月31日止
3.4.3
近年完成的类似项目的年份要求
3.5
是否允许递交备选投标人案
不允许
3.6.3
签字或盖章要求
按招标文件中提供的格式及要求填写
3.6.4
投标文件份数
正本一份，副本四份，同时提供2份电子文件，电子文件与文本文件不一致时，以文本文件为准。
3.6.5
装订要求
左侧纵向装订，不得采用活页夹。
要求整齐、牢固，便于保管和利用。
4.1
封套上写明
招标人名称：
招标人地址：
投标人名称：
投标人地址：
（项目名称） 投标文件
在 年 月 日 时 分前不得开启
（全称）
4.2.2
递交投标文件地点
地点：
东北师范大学本部校区7号楼107室
收件人：
XXX范大学后勤管理处
提交截止时间：
2019年7月18日9时00分
4.2.3
是否退还投标文件
否，投标人自行做好备份。
5.1
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
同递交投标文件地点
5.2
开标程序
密封情况检查：
由投标人与行政监督部门同时检查投标文件密封情况；
开标顺序：
按投标文件递交顺序。
6.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
4名专家评委和1名招标人代表
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
是
7.2
中标公告媒介
东北师范大学后勤管理处网站
7.4
履约担保金额及形式
履约担保金额：
20万元人民币（合同期满后无息返还）
履约担保形式：
转账
10
需要补充的内容
10.1
结算方式
按月结算，按照东北师范大学要求开具正式发票结算。
10.2
投标报价
学生洗浴热水收费标准小于、等于0.04元/升
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。
1.1.2本项目招标人：
XXX人须知前附表。
1.1.3本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
1.1.4本项目地点：
1.2招标范围、服务周期
1.2.1本次招标范围：
1.2.2本招标项目的服务周期：
1.3投标人资格要求
1.3.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：
见投标人须知前附表；
（2）财务要求：
（3）业绩要求：
（4）信誉要求：
1.3.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的。
1.3.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目提供招标代理服务的；
（3）被责令停业的；
（4）被暂停或取消投标资格的；
（5）财产被接管或冻结的；
（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.4费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.6语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
1.7计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
第一章招标公告；
第二章投标人须知；
第三章评标办法；
第四章合同条款；
第五章服务标准和要求；
第六章投标文件格式；
根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间3天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足3天，并且影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）开标一览表；
（4）投标报价说明；
（5）资格审查资料；
（6）服务工作计划书；
（7）投标人认为有必要提供的其他资料。
3.2投标报价
3.2.1投标人的投标报价为投标总价格，应附投标报价说明；
学生洗浴热水收费标准小于、等于0.04元/升，由投标人报出；
3.2.2除非合同中另有规定，投标报价应包括承担本招标项目的成本、利润、税金及风险等全部费用；
3.2.3投标人所报价格在合同实行施期间固定不变，即固定总价合同。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
3.4资格审查资料
3.4.1投标文件中需附投标人的营业执照副本等材料。
3.4.2“近年财务状况表”，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.4.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同，具体年份要求见投标人须知前附表。
每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.4.4“正在进行和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同印件。
3.5备选投标人案
不接受。
3.6投标文件的编制要求
3.6.1投标文件应按招标文件中提供的“投标文件格式”进行编写，并填写目录与页码，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.6.2投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、服务标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字、盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.6.4投标文件份数见投标人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
4.1投标文件的密封和标识
4.1.1投标人文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3投标文件电子版2份单独密封，并在封口处加盖投标人单位章，开标前单独提交。
4.1.4未按本章第4.1.1项、第4.1.2项和第4.1.3项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证或在指定登记表上签字确认。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。
招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。
修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、服务周期及其他内容，并记录在案；
（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）投标人若有异议应当当场提出；
（9）开标结束。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.合同授予
7.1定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2中标公告媒介
见投标人须知前附表
7.3中标通知
在本章规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.4履约担保
7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。
7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标。
7.5签订合同
7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
中标人无正当理由拒签合同的或未按规定递交履约担保的，招标人取消其中标资格；
7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8.重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间结束后参加投标的供应商不足３家的；
（2）在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足３家情形的。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；
投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10.需要补充的其他内容：
第三章评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
（一）
评审因素
评审标准
形
式
评
审
标
准
投标人名称
与营业执照一致。
投标函签字盖章
有法定代表人（或单位负责人）或其授权委托代理人签字或盖单位章。
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式”的要求。
报价唯一
只能有一个有效报价。
资
格
营业执照
具备有效的营业执照，提供营业执照（副本）原件且标书内附复印件。
授权委托书
有法定代表人及委托代理人签字和加盖公章（原件）。
财务要求
近三年（2016年、2017年、2018年）财务状况良好、不亏损，标书内附财务会计报表及有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的复印件。
业绩要求
近三年（2016年、2017年、2018年）完成过至少一项类似项目业绩，提供中标通知书或合同原件且标书内附复印件。
信誉要求
提供由法定代表人（或单位负责人）或其委托代理人签字或盖章并加盖公章的承诺书。
响
应
性
服务周期
符合投标人须知前附表规定。
投标内容
60天。
权利和义务
符合第四章“合同条款”规定
服务标准和要求
符合招标文件中“服务标准和要求”的规定。
投标价格
学生洗浴热水收费标准小于、等于0.04元/升，由投标人报出。
注：
1、“√”为合格，“×
”为不合格；
其中有一项不合格则评审结果为不合格。
2、如评审不合格需注明不合格原因。
评标办法前附表
（二）
评分项目
评分细则
分值
1
投标年限
投标年限得分＝（评标基准年限÷
投标人承诺年限）×
15
“评标基准年限”是指有效评审投标文件中的最低年限。
2
洗浴价格
投标人报价得分=（评标基准价格÷
投标人报价）×
15分
“评标基准价格”是指有效评审投标文件中的最低价格。
3
企业业绩
投标企业具有服务5000人以上高校浴池经营项目案例，每提供一份案例加2分，最高为10分。
4
浴室装修方案
根据方案的合理性、科学性、实用性、可行性进行综合评判（企业通过PPT介绍方案），评委横向比较打分（包含：
施工主材品牌、装修效果，各类工程设计图纸等）。
方案好得15-20分，方案一般得6-14分，方案差得0-5分。
20
5
经营管理方案
人员配备及安排合理；
制度健全，评委横向比较打分：
一档：
方案好，提供的各项管理制度非常健全得11-15分。
二档：
方案一般，提供的各项管理制度较为健全得6-10分。
三档：
方案差，提供的各项管理制度基本满足招标要求得0-5分。
6
施工管理方案
建设进度计划及保证措施合理；
安装调试程序合理，措施得当的；
质量保证措施合理；
安全文明施工措施合理，评委横向比较打分：
方案好，提供的各项保障措施非常健全得7-10分。
方案一般，提供的各项保障措施较为健全得4-6分。
方案差，提供的各项保障措施基本满足招标要求得0-3分。
7
刷卡收费水控系统
1.产品，不侵权专利，水表基表符合国际标准，得2分。
2.洗浴水控，具有防强磁功能，有内置止回阀，并提供相关国家资质，得2分。
3.洗浴水控，可同时支持刷卡与手机使用，蓝牙水控可以小程序启动，并提供相关国家资质，得2分。
4.一卡通，提供相关国家资质，得2分。
5.卡插槽，方便卡的搁置，得2分。
8
公益活动
投标企业在经营管理中对学校、学生做出公益性活动，出具相关资料证明，得5分。
1.投标报价得分出现小数时保留小数点后两位数字，第三位四舍五入。
1.评标方法
本次评标采用综合评分法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评标办法前附表规定的评分标准进行打分，并按得分由高至低顺序排序推荐三名中标候选人，并依法确定中标人。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；
投标报价也相等的，由招标人代表确定。
对各项评分进行汇总，将所有评委的打分进行汇总后，将各投标单位的得分的算术平均值为投标单位的最后得分，拟定“综合评分排序表”，按评分从高到低进行排序，并依法确定中标人。
2.评审标准及分值构成
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：
见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：
2.1.3响应性评审标准：
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成：
见评标办法前附表
（二）。
2.2.2评分标准：
3.评标程序
3.1评标程序
3.1.1评标程序：
（1）选举评标委员会主任；
（2）熟悉招标文件及评标办法；
（3）初步评审；
（4）详细评审：
只有通过了初步评审、被判定为合格的投标人方可进入详细评审。
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