XX市统计局机关工作管理制度Word格式文档下载.docx

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凡经团体评论研讨决议的事，要仔细履行，不得以任何理由推诿扯皮。

（十）严厉实施上下班准则。

按市政府规则的作息时刻准时上下班，凡上班超越十分钟或下班提早十分钟者视为迟到或早退。

有事要请假，未经赞同不上班者视为旷工。

各科室担任考勤，考勤成果，作为年终查核根据。

在保证作业正常展开的前提下，按规则安排员工带薪休假。

请假一概运用假条，不得请霸王假。

一天以内由科室领导批，三天以内交分担领导批，三天以上报首要领导批阅。

若遇特别状况，过后须补假条。

上班时刻不得运用微机玩各种游戏。

（十一）仔细搞好机关公共环境卫生，坚持作业室清洁，文件、报刊、表册等归类规整。

每周一和周四清扫公共环境卫生，无外出或特别状况应自觉参加。

每当严重节日按政办一致安排搞好大扫除。

（十二）各项作业施行奖惩责任制，奖惩方法另行规则，年终考评实现。

二、会议准则

（一）党组会

党组会由党组书记招集和掌管。

会议研讨的首要事项：

1、传达中心、省、市有关重要指示，决议以及国统、省核算局有关核算方法准则变革、严重国情国力查询等严重决议计划，研讨遵从定见。

2、按照国家的核算方法准则要求，结合市委、政府的中心作业，评论酝酿本市的核算方法准则变革和核算查询计划；

3、评论决议局内干部任免、调集、奖惩和重要作业安排、大额经费开支等严重事项；

4、剖析研讨县局领导班子建造状况，帮忙县委、政府搞好县局领导班子建造；

5、通报有关重要事项。

党组会采纳定时或不定时举办，会议议题由党组书记提出或党组成员提交党组书记断定。

（二）党组议事规则

1、党组要坚持民主会集制准则，施行团体领导和个人分工担任相结合的准则，凡属局党组责任规模内的严重问题都由团体评论决议。

局党组成员要创造性地展开作业，对个人分担的作业，有必要勇于担任，仔细施行领导。

严厉实施保密准则，会议决议不宜揭露的问题，不得泄密。

2、局党组活动的安排，党组成员的作业调和，由党组书记担任。

书记应带头实施民主会集制，长于会集正断定见，自觉承受成员的监督。

党组成员应积极支持书记的作业并承受书记的查看、催促。

成员自觉保护班子联合，彼此沟通，彼此信赖，彼此理解，彼此支持，彼此协助。

3、党组会采纳定时或不定时举办，会议议题由党组书记、党组成员提出，局作业室汇总，拟出安排定见，报请书记断定。

局党组会议举办的时刻、议题，一般在开会前1天告诉到每位成员。

特别状况能够暂时告诉。

党组会有必要对折以上成员到会方能举办。

成员因请假不能到会时，其定见可用书面表达，对需求表决的问题，书面定见不记入票数。

党组会进行表决时，赞成票超越应到会成员人数的对折为经过。

表决可采纳口头、举手、无记名投票或记名投票方法。

4、局党组会议评论决议的事项，构成《局党组会议纪要》或《局党组会议决议事项告诉》，下发遵从实施或备检，局作业室担任催促查看和反应。

5、局党组会施行民主化、科学化决议计划。

对严重问题的决议计划，一般应遵从以下程序：

（1）做好查询研讨，提出计划；

（2）计划提出后，广泛听取各方面的定见和主张；

（3）举办局党组会充沛评论，进行表决。

（三）局长作业会

1、局长、副局长参会，会议由局长掌管，局长外出时由受托付掌管作业的副局长掌管，作业室主任参会记载；

2、会议内容首要研讨本局近期重要作业，剖析作业进展状况和动态，对专项性、暂时性作业做出布置等。

（四）局务会

局务会由局长、副局长、各科室领导参加。

会议由局长或局长托付的副局长招集和掌管。

会议的首要使命：

1、学习和研讨遵从履行党和国家道路、方针、方针和国家核算局、省核算局、市委、政府有关核算作业的指示、决议，结合本市实践，评论全市核算方法准则变革、核算调研、核算监督效劳及机关风格建造等方面的详细问题；

2、评论和研讨本局带大局性的核算作业规划、准则等；

3、听取各科室的作业、思维等状况汇报，沟通科室作业等。

局务会议根据需求举办，详细时刻、议题由局领导断定。

（五）干部员工大会

干部员工大会由局长或副局长招集和掌管，局长、副局长因公外出不能掌管时由副局长托付作业室主任或有关科室领导掌管，本局整体干部员工参加会议。

会议首要使命：

1、学习党的道路方针方针，传达国家、省、市有关作业的重要决议计划决议；

2、传达全国、全省有关核算作业会议精力和对核算方法准则变革的布置；

3、学习时事政治、核算业务；

4、安排布置大局性作业、总结半年或年度作业；

5、按照“两揭露一监督”的要求，向整体员工通报重要政务和财政状况等。

（六）会议纪律和要求

1、党组会、局务会评论决议的严重问题，施行少数服从多数准则。

对干部任免、奖惩和其他严重问题，应在充沛发扬民主的根底上作出决议。

个人如有不同定见，答应保存，但有必要实施团体决议。

如定见不合较大，除在紧迫状况下有必要按多数人定见实施外，一般应当暂缓决议，待进一步查询研讨，交换定见后再作决议。

2、局务会议日期、议题，除紧迫状况暂时招集外，应提早一天以上告诉有关科室领导或有关人员，参会人员有必要仔细做好会前预备。

不能参会者应事前请假并赞同。

3、会议由作业室担任作专题记载，并有简明的“会议纪要”，不管是什么会议，掌管人要清点人员。

凡参会人员要仔细作好记载。

4、与会人员应恪守保密纪律，会议评论的问题，在保密时限内，要严厉保密，不得泄密。

5、会议决议事项的督办，由作业室按会议和文件上批处的决议内容、时限、完结科室等别离立项，催促各项使命落到实处，办出成果。

6、干部员工大会要求全部参会人员都有必要准时到会，特别状况不能参会的要事前向分担领导请假赞同。

参会人员要自觉恪守会议纪律，要仔细听、仔细记。

7、参会次数、学习心得等作为年终公务员“德”方面考评的首要根据。

三、请示、陈述作业准则

（一）为坚持民主会集制准则，保证政令畅通，充沛发挥局党组的中心领导作用，有必要坚持请示、陈述作业准则。

（二）需向局领导请示的事项：

1、上报或对外供给重要核算数据，须坚持先请示后上报或由归纳科一致对外供给。

2、凡触及大局性的作业，须先请示后施行，各科室不得私行作为。

3、需求下基层调研的，须先提出调研计划并经请示赞同后，方能施行。

（三）陈述事项

1、各科室（中心）的作业进展状况要定时或不定时向局班子陈述。

2、凡经请示局领导赞同的事项，需陈述局作业室，以便催促履行。

3、严重安全事端，危及员工生命或员工家族患病、逝世，各项作业使命施行中遇到的严重问题，有必要及时陈述，以便及时处理。

4、学会每年一次，向局领导陈述经费出入、考试及格率等状况。

四、文书处理作业准则

按照省政府作业厅《国家行政机关公函处理方法的施行细则》：

“公函处理应做到及时、精确、安全、保密，公函一致由各级作业室或其他文书部分收发、挂号、分办、传送、用印、立卷和归档”的规则严厉实施，做到文书处理处理科学，手续紧密，避免过失，责任清楚。

（一）收发文。

凡属上、下级、同级机关的全部交游文件、材料、信函等，不管谁签收，一概送作业室收发一致挂号，指明由局领导亲身拆阅的文件、信函，应送交领导人或领导人授权的人拆阅，当日公函一般要在当天处理完毕。

外出参加会议带回的文件和下乡查询研讨构成的查询材料等，均应交作业室进行收文挂号后，按文书处理程序处理。

省局（总队）在网上下发的各类告诉、文件，由相关科室下载后交作业室处理。

未经局作业室处理的信函、文件，本局不予认可，包括上级直接寄给专业人员的要以局名义处理的事项。

（二）拟办。

收文挂号后由作业室提出拟办定见，别离送局领导阅批，急件应在一小时内交办。

需处理的文件，作业室应及时送交承办科室阅办。

交代时应实施签收手续。

（三）传阅。

需求传阅的文件，由作业室用传阅挂号卡填好目录后按传阅规模及时安排传阅。

各科室传阅的时刻不得超越3天，3天后交回作业室。

文件传阅有必要坚持直传，禁绝横传。

传阅中不得随意抽走文件，因作业需求借阅的文件，有必要到作业室处理借阅挂号手续。

文件传阅时，先传有直接联络的科室，再传其他科室，需严厉实施签收和刊出手续，以保证文件的秘要安全。

（四）行文。

制发公函有必要严厉按照省政府作业厅《国家行政家公函处理方法的施行细则》规则处理。

1、制发公函的内容要契合党的方针方针、法令、法规及有关规则，做到内容充沛、材料充沛、状况事实、观念清晰、条理清楚、逻辑性强、文字短小精悍。

2、制发文件要有文件标题、发文机关字号、签发人、密级和急缓程度、主送机关、正文、附件（表册）、发文机关、印章、发文日期、抄送机关、主题词等部分组成。

3、发文要坚持文稿的审阅与签发准则。

凡以局名义编号宣布的文件、材料、信息、简报及其他重要的复函、复信、电传等，由经办人草拟，各科室担任人核稿，送分担领导或掌管作业的领导审签后，送作业室印发。

公函一致由主办科室和拟办人装订分封，一致交外收发一天一送。

4、凡单位构成的各种文件、材料、简报、信息等，均由作业室一致编号、挂号、打印、按公函处理规则宣布。

5、文件材料的打印以科室为主，属大局性的由数据处理中心打印。

（五）报刊收发。

外收发要将各科室、个人所订报刊称号，作好收发签字挂号，个人借阅要征得主人赞同方可借阅，不得半途随意拉看。

局一致订阅的报刊、杂志，要进行归类收存，以便借阅。

此项作业由外收发处理。

五、督办准则

（一）督办作业由局党组监察室担任安排施行，由作业室主任为督办员担任详细作业，其责任：

1、安排调和各科室抓好监察督办作业，搜集收拾督办状况，办妥《督办状况反应》，及时为领导和各科室了解作业进展状况、存在问题和困难供给信息。

2、要根据各个时期的不同作业，列出督办清单，留意立项督办，并树立督办台帐，详细记载督就事项、时刻、作用、办结时刻。

为年终公务员查核供给根据。

3、制发督办文书，规范督办方法、程序、强化督办作用。

4、在做好公函处理状况、会议安排事项督办的一起，每月对各科室的准则实施状况监察一次。

（二）各科室要结合作业功能，抓好本职作业规模内的监察作业

1、各科室的监察督办作业由科领导担任，并结合科室作业功能，拟定督办计划，实在加强督办作业。

2、要坚持和完善“核算报表签收准则”、“核算数据查询准则”、“核算法律查看准则”、“上报时刻和数据质量通报准则”、“核算报表审赞同则”、“核算违法案子查办准则”等。

3、及时向作业室供给要点督就事项、本科室的督办作业状况和存在的问题、困难。

（三）强化督办方法，加大督办力度

1、加强对大局各项作业进行立项督办，督办告诉书由作业室一致用正式公函下发，一式三份，送督办目标一份，分担领导一份，作业室一份，告诉书要坚持送达签字，清晰责任。

2、对各县经督办仍未完结作业使命的，要严厉按《云南省核算处理法令》的有关条款进行处置，并通报县委、县人大、县政府、纪委和安排部。

六、档案处理准则

要严厉实施《档案法》和国家档案局《机关档案作业业务建造规范》、《文书档案檀卷格局》等文件规则。

保证档案的完好与安全。

（一）要做好平常立卷归档作业，拟制好条款项目，做好平常归档作业，保证文书作业有条有理，做到分门别类管好文件，把握文件的来龙去脉，便利及时查阅和保密，一起为年终立卷归档作业打好根底。

（二）按照有关规则，及时、精确、科学规范地做好年终立卷归档作业。

当年的文件、材料在次年头由各科室合作作业室做好搜集、收拾、判定、立卷归档作业，及时将公函定稿，正本及各种核算报表和有关材料收拾归档，个人不得保存应存档的公函，作业室有必要在每年六月曾经按照“应分门别类，便于保存和寻觅”的要求，结合本局的功能分工和文件构成状况，分五大类（即：

1、党务作业类；

2、归纳类；

3、人事秘书类、政工类、劳作作业类；

4、核算作业类；

5、勿需归档类），完结上年的档案立卷归档作业。

催促做好各类大型普查、查询档案的立卷归档作业。

（三）尽力进步档案科学处理水平，做好防火、防潮、防高温、防强光、防尘、防虫、防鼠、防盗等安全作业，制止易燃、易爆、易腐蚀物品寄存在库房内。

一起，要不断进步档案处理现代化水平，加快档案电子核算机处理进程。

（四）严厉查阅、借阅档案准则，凡外单位因作业需求前来查阅档案材料者，应持地点单位的介绍信方可查阅，并由归纳科一致对外；

如需外借，须经有关领导赞同，并处理借阅带着手续，方可借出，借阅时刻不得超越一周；

本局查阅档案应先处理挂号手续后方可查阅。

运用档案材料时，有必要仔细保护，不得损坏和丢掉，未经许可不得转借别人。

七、保密作业准则

1、严厉恪守国家有关保密的法令和行政法规；

2、制止私行供给、抄写、发布、出卖归于国家全部密级的档案、材料。

凡有业务联络单位，需求抄写核算数据，有必要有其单位的介绍信，经分担领导赞同后，由有关科室供给；

3、凡属秘要文件，个人不得带回家或带着出差；

4、凡触及国家秘要的文件、材料应标明密级；

5、毁掉过期文件需经作业室主任审阅，报局领导批阅后一致到纸厂进行毁掉，并且毁掉时应有两人监销，并签注批阅人，监销人、毁掉人名字和日期。

个人不得私行毁掉文件及档案材料。

秘密文件、杂志和核算材料，制止向废品收购部分和私家出售；

6、涉外查询要按有关规则依法处理。

八、学习准则

（一）大局干部员工要按照“建造学习型机关”的要求，针对局势展开变化和作业实践，坚持理论学习与业务学习相结合、团体安排学习与自学相结合，每周五为大局学习日。

要坚持理论联络实践的学风，规矩学习态度，着眼于马克思主义理论的运用；

着眼于对实践问题的理论思考；

着眼于新的实践和新的展开；

着眼于改造自己的片面国际，做到学以致用。

结合个人的思维和作业实践，学习理论辅导作业，个人学习每年至少编撰一篇领会文章，归入年终公务员查核领域，进行述学、考学、评学。

（二）仔细学习党的道路、方针方针。

领导班子成员和副科长（副主任科员）以上干部要结合分工有所偏重，力求做到分担作业规模的严重方针方针全面把握、正确理解、自觉运用。

在政治上、思维上同党中心坚持高度一致。

（三）尽力学习社会主义市场经济理论、现代经济处理常识、现代科学技术和核算机网络常识和法令常识。

依法行政，依法治统，进步在新局势驾御大局的才干，搞好本职作业。

（四）坚持党组理论学习中心组准则。

环绕省市委严重作业布置或核算变革展开专题进行学习研讨，准则上每季度一次或按市委一致安排举办。

党组成员、副调研员、各科室（中心）首要领导、县（区）核算局长（查询队长）都要根据规则的学习专题和篇目预备好讲话材料，参加学习沟通。

（五）尽力学习和把握核算操作应用技术，并积极自动协助、辅导各县展开作业。

在保证不耽搁正常作业的前提下，积极参加自学考试或成人教育训练学习。

九、廉洁自律准则

（一）本局干部员工要拒腐防变、廉洁从政，要自重、自省、自警、自励、公私分明、奉公守法，禁绝以权谋私、禁绝承受有影响公平实施公务的各种宴请和奉送、禁绝公费进营业性歌舞厅、禁绝讲排场、比阔气、禁绝违背“公务员八条禁令”及中心和省委关于廉洁从政的各种规则。

（二）领导班子成员，有必要严厉实施中心“八条规则”和省委“五禁绝”以及市委的有关规则，严厉实施和履行党风廉政建造责任制和《临沧市党风廉政建造责任制量化查核评分规范》，班子榜首把手和班子成员每年要进行自检自查并写出专题陈述。

正确行使公民赋予的权利，当好公民的公仆。

（三）坚持党的大众道路，亲近党群干群联系。

领导班子成员每年深化基层查询研讨的时刻不能少于2个月，副主任科员以上干部深化基层的时刻不能少于1个月。

科级以上党员干部要要尽责尽力搞好结对帮扶，每年深化结对户不能少于三次，想方设法使结对户排忧解难，促进展开。

（四）加大后备干部的培育力度。

领导班子在广泛听取大众定见的根底上，对详细作业实践中出现出来的优异人才，及时归入后备干部进行培育，尤其是要加大对妇女干部的培育选拔作业的力度。

（五）严守法纪，按章就事。

大局干部员工都有必要要严厉恪守国家法令法规和本局的规章准则，仔细实施《公务员法》、《行政机关公务员处置法令》、《行政许可法》、《核算法》、《云南省核算处理法令》及相关法令法规，自觉保护核算部分的形象和核算作业的严厉性，制止招摇撞骗。

（六）坚持准则，公正正派。

大局干部员工要忠于党和公民的作业，要勇于坚持真理，扶正祛邪。

副科级以上干部要严以律己，宽以待人，坚持准则，公正正派，天公地道，不搞小圈子。

在作业中，特别是对各县年终作业查核打分时，禁绝掺杂个人好恶，讲情面、看联系，擅作主张，随意表态，个人说了算。

（七）紧记主旨，规矩风格。

大局干部员工要一直紧记主旨，增强公仆认识。

副科级以上干部要关心大众，脚踏实地，开拓进取，禁绝搞方法主义，禁绝对过错言行视而不见，禁绝讳疾忌医或争功诿过，禁绝松懈懒散、得过且过。

（八）增强党性，培育杰出情趣。

要自觉加强党性训练和作业道德修养，禁绝言不由衷、两面三刀，禁绝妒贤嫉能、打击报复，禁绝鼓唇摇舌、搬弄是非。

（九）节俭节省，量入为出办妥核算。

大局干部员工，特别是副科级以上干部要带头坚持节俭办核算的准则，发扬艰苦奋斗精力。

1、严厉控制各种会议次数、会期、参会人数、规范、节省会议经费开支。

2、严厉招待规范，本着热心、量力、大方的准则，不搞大吃大喝。

除各县领导外，其他专业人员送审报表或“跟班学习”，住宿一致定点安排，每天发膳食补助15元，不再一致安排就餐，特别状况需请示领导赞同。

3、严厉实施市纪委的通讯费用处理规则，坚决紧缩邮政通讯费用开支。

4、严厉车辆处理，不得用公车办私事。

十、资产处理准则

（一）按照“艰苦奋斗，节俭办核算”的准则，实在加强内部资产处理，恪守财经纪律，，积极探索新的处理方法，保证本局各项作业的正常作业。

（二）经费处理。

为加强处理，进步经费的运用效益，本局全部经费由作业室一致处理，施行局长“一支笔”审赞同则。

（三）经费开支。

严重开支有必要由团体研讨决议。

经费支出、物资置办金额在200元以上5000元以下的由局长批阅，局长外出时由掌管作业的副局长批阅，5000元以上由党组会审定。

（四）省、市、县等全部财政来往，有必要坚持“出入两条线”，严厉财经纪律，对县（区）局不得以提取现金替代拨款。

（五）全部报销单据准则上用正式发票，要有经办人和经办人地点科室领导签字，经管帐审阅，局领导签字后方可报销。

（六）本局按行政许可收取的各种费用，均由作业室一致开票收取，并按财经准则规则汇入相应科目处理，各科室不得私行开票收费、不得坐支。

（七）各科室所需的专项业务费、会议费，需事前将预算报作业室，由作业室一致报局领导调和处理，过后由作业室财政人员汇同有关人员一致结算，各科室不得私行结账，不然财政不予报销。

（八）严厉出差及差旅费处理，上昆明开会、出差，作业完毕后，最多不得超越1天（特别状况事前赞同在外），不然按旷工处理。

未经赞同不得私行上昆明或下县，不然不予报销出差费。

车旅费报销要由科室领导据“告诉”核实签字后，经管帐审阅，局领导签字后方能报销。

除独自外出外，局领导和驾驶员不独自报账，由随行人员一致告贷、一致付出、一致报销。

因作业需乘坐飞机，科级领导每年可乘坐三个单边，一般干部可乘坐一个来回，乘坐飞机超越规则次数的，按现行客车票价报销，不作特别处理。

（九）购买作业用品、车辆修理换件、到外打字复印、印刷报表、材料等科室领导不得私行作主，要经局领导赞同，由作业室一致处理，不然不予报销。

到达规则数额的一概以转账结算，相关付费清单由作业室主任签字核实后交局领导签批。

大额收购报市政府收购中心一致投标收购。

（十）私家告贷，有必要经局领导赞同并注明还款期限后方能借出，财政人员无权私行将公款借给个人，不然按挪用公款论处，私家告贷，若无特别状况，当月内应还清告贷，凡出差告贷，回单位一周内报账时冲销，不得拖欠。

（十一）局内固定资产、物资由管帐造册挂号，一致由作业室处理，置办固定资产一般由作业室担任，因特别状况，各科室增加的设备也应及时报作业室，由管帐记入固定资产科目，归入一致处理。

（十二）大局财政出入状况、物资增减状况，作业室一个季度要书面向局党组陈述一次，半年和年终要将财政出入状况、物资增减状况书面向局务会作详细陈述。

并由局领导向大局员工通报，承受监督。

十一、车辆处理准则

（一）本局车辆由作业室一致调派，首先要保证局领导作业用车，一般人员出差、下乡准则上不派车，因特别状况需用车时，由作业室报请局领导赞同后，方能派车。

（二）禁绝驾公车办私事，私行驾公车办私事，私自出车或违背交通法规形成闯祸，由当事人自己担任。

（三）车辆的费用开支有必要事前陈述作业室，由作业室报请局领导赞同后，才干开支。

本局车辆在临沧的全部开支均由作业室主任审阅后交财政人员结账，驾驶员不得自己结账，不然不予报销。

（四）车辆修理换件有必要事前填写“轿车报修单”，由作业室报请局领导赞同后方能送定点处修理或换件，不然不予报销。

（五）因公出车，要严厉恪守交通法规，安全榜首。

在正常行进中如遇事端，由单位出头处理。

（六）车辆准则上不外借，如特别状况需求外借，借车单位担任借车期间的全部费用，并承当此期间的全部责任事端。

（七）驾驶员要加强车辆处理，恪守规章准则，严守交通法规，仔细实施责任，“开好车、养好车”，随时坚持车况杰出、整齐，保证领导作业用车，加强作业道德修养，做好优质效劳。

（八）在家用车施行定点加油，谁用车谁填写油单、视路程定加油量。

（九）驾驶员没有出差使命时，要准时到作业室上班，保证急事用车。

十二、奖惩准则

（一）奖赏。

1、省局归纳评比先进专业奖

一等奖（含特等奖）260元；

二等奖200元；

三等奖及优异奖160元。

2、暂时性专项作业一次性奖

一等奖150元；

二等奖100元；

三等奖60元。

3、市级查核归纳奖

一等奖200元；

二等奖150元；

三等奖100元。

4、不承当详细专业，从事行政效劳处理的人员，年终查核为合格以上等次的按市级查核一等奖处理。

5、驾驶员施行安全奖，全年无责任事端，年终一次性按0.05元/公里奖赏。

（二）赏罚。

有下列状