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、近年来我省就业再就业工作主要成效

(一)积极的就业政策促进了全省就业工作的平稳发展

根据中央部署,自XX年以来,省委省政府在全省认真推行积极的就业政策,提出了就业优先战略,确定了“增加就业岗位、落实再就业政策、加大再就业资金投入、强化再就业服务和帮助困难群体就业”等五大工作目标,提出了“就业和再就业工作要与增加投资相结合、与加快基础设施建设相结合、与国有企业改革相结合、与城市化相结合、与农业产业化相结合”的五个结合要求,并以省政府名义将就业再就业目标下达各地州,要求各地把增加就业岗位、实现就业人数、控制失业率等目标纳入当地经济和社会发展计划,并先后制定出台了一系列促进就业再就业的配套政策和操作办法,形成了“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业机制,全省就业工作平稳发展,各项就业指标基本实现。

XX-XX年年,全省城镇新增就业人数万人,年均增

加约19万人;

城镇登记失业人数累计54万人,年均登记失

业人数11万人;

农村劳动力转移到非家产业就业人数万人次,其中,省外流动就业人数为万人次;

累计投入使用就业再就业资金亿元;

领取《再就业优惠证》的下岗失业人员万人,实现再就业万人,再就业率为%;

参加失业保险人数为

万人,失业保险基金收入亿元,支出亿元,有万人享受失业保险待遇;

建立公共就业服务机构127个,职业介绍机构共1715个,其中:

公益性职业介绍机构1518个,街道、乡镇

劳动保障事务所1359个,社区劳动保障工作站855个。

(二)劳动力市场体系和现代公共就业服务体系基本建立

云南省劳动力市场从20世纪80年代中期开始探索,90年代逐渐培育并随着国家“金保工程”的实施而不断发展,至今,一批设施、功能较为齐全的地方性的劳动力市场体系框架基本建立,包含职业介绍、就业训练、失业保险和劳动就业服务企业等内容的就业服务体系以及职业介绍咨询服务网络基本形成,通过市场配置劳动力资源已经成为我省劳动用工的主导方式。

一是全省城乡普遍建立了劳动保障所(站)。

XX年,全省129个县(市、区)所辖的53个街道已经全部建立了劳动保障所(站),1517个乡镇上已经有1301个乡镇建立了劳动保障所(站),全省851个社区中,已有637个建立了劳动保障工作站。

基层劳动保障工作平台的建设,使劳动保障工作重心下移、更贴近群众,窗口前移、更方便群众。

二是全省基本完成了劳动力市场网络和信息化建设,并逐步完善了劳动力市场的职能。

“十五”期间,全省各级劳动力市场场地建设面积达82,平方米,其中:

州、市级为14,平方米,县级为68,平方米。

市场内设有求职与用人登记、信息发布与查询匹配、职业指导与政策咨询、推荐介绍与现场招聘等服务项目和窗口。

全省各地先后筹集劳动力市场建设资金8,

万元。

其中国家补助138万元,省级补助万元,各州、市、县自筹7,万元。

各级政府除资金投入外,还以其它方式支持劳动力市场建设,如房产、土地、办公用品、设备等,折合资金3,万元。

XX年年,云南全省共有职业介绍机构1865个,其中,省级1个,地、州、市级16个,县(区)以上140个,街道51个,

乡镇级1,477个,其它部门开办的28个,个人开办的169

个。

职业介绍工作人员2,675人。

劳动保障部门开办的职

业介绍机构完全覆盖了全省县以上行政区域,乡镇职业介绍机构已覆盖了全省乡镇的%,工作覆盖面达到90%Z上。

全省劳动力市场载体建设形成了以省级劳动力中心市场为龙头,以16个州、市为劳动力分市场,128个(不含丽江市古城区)县级公共介绍机构为骨干、其它民办职业介绍机构为补充的劳动力市场体系。

(三)农村劳动力转移输出成效显著

农村劳动力向城市流动(劳务输出)是关系经济发展和社会稳定的大问题,也是实现农民增收的有效手段。

省委、省政府将劳务输出作为农民增收和三项扶贫工程的重要任务来抓,加大了输出前的引导培训和职业技能培训的投入,强化了劳动力市场的建设,全省劳务输出规模稳中有升,劳务收入稳定增长,输出区域不断拓宽,农村劳动力转移输出已经成为缓解城乡就业矛盾和农民增收的重要途径。

据省劳动保障部门数据显示,XX年年1-10月,全省当年共输出劳务人员万人次,完成年计划任务的172%其中:

境外输出万人次,占%省外输出万人次,占输出人数%;

省内输出万人,占

输出人数%,县内输出万人,占输出人数的%预计全年输

出150万人次,完成年计划80万人的187%

XX年起,我省开始实施“兴边富民工程”劳务输出项目,当年省级投入1,万元,其中劳动力市场建设费380万元、农

村劳动力引导性培训及职业技能培训费用万元,组织开展职业技能培训27,251人,输出劳务人员239,600人次,完成省下达计划任务43,500人的550%,当年实现劳务收入约亿元。

XX年投入1,317万元,其中劳动力市场建设费120

万元,农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用1,197

万元,组织开展职业技能培训33,398人,输出劳务人员24,4728人次,完成省下达计划任务39,900人的613%当年

实现劳务收入约亿元。

XX年年投入1,848万元,其中劳动力市场建设费18万元,农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用1,830万元,组织开展职业技能培训42,018人,

输出劳务人员313,510人次,完成省下达计划任务36,600

人的856%,当年实现劳务收入约亿元。

(四)失业保险有效发挥了保生活、促就业的作用

全省失业保险制度在巩固中不断发展,统筹级次提高,实现了“地级统筹,省级调剂,财政补贴”的管理方式,失业保险基金稳步增长,有效发挥了保生活、促就业的作用。

到XX年底,全省参保人数回升达到万人。

5年间,全省失业保险

基金收入亿元,与“九五”相比增收亿元,增长166%基金

支出亿元,与“九五”相比增加亿元,增长232%省级向9

个州市调剂失业保险基金亿元,与“九五”相比增加亿元;

救助失业人员达到万人,与“九五”相比增加万人,增长164%帮助万名失业人员实现再就业,与“九五”相比增加万人,增长71%

大力发展以半为主的畜牧业,逐步形成全县的支柱产

业。

从海原县的历史和客观实际情况来看,适于种植玉米等饲料用粮和饲用草类,利于发展畜牧业。

建议通过试验大力发展良种青贮玉米、优良牧草美国籽粒苑、杂交酸模、紫花苜蓿等,以加强草原建设,改善草原生态;

引进优良半种波

尔山半、兴绿原半,这些半种单体重可超过2仞市斤,饲养

效益高,出栏快,利用草原放养和圈养相结合,效益更高。

养半业及其深度加工的食品业、皮毛加工业、生物制药业将有可能发展成为海原县的重要支柱产业。

这完全符合现代农

业专业化分工的大趋势。

(五)资源枯竭型城市就业再就业成效显著

家长素质较低,督促孩子读书的意识淡薄,有的甚至是

抱着让小孩呆在学校省得他在身边闹或四外乱跑的想法把孩子送进学校的。

昆明市东川区是我省典型的资源枯竭型城市,随着矿产资源的日益枯竭,东川的企业发展陷入困境,大虽劳动者失业,最高时登记失业率达%为有效促进东川区企业的转产经营和改善劳动者就业状况,XX年4月,省委、省政府决定在东川建立再就业特区,对东川再就业特区劳动就业提供许多优惠政策,为东川再就业特区经济发展起到了积极的促进作用,也为我省其他类似的资源型城市成功探索出一条发展道路。

为深入推进县委扶贫攻坚决策部署,按照《中共马边彝族自治县委办公室关于印发的通知》的精神和县委、县政府的统一安排部署,我调研组于5月26日、27日深入XXX村开展工作调研,通过通过查阅资料、实地察看、基层座谈等方式方法,较为全面地掌握了该村的生产生活状况以及当地群众发展经济、建设新农村的愿望和诉求,现将调研情况报告如下:

XX年年末,东川区户籍总人口为万人,其中非农业人口万人,农业人口万人;

全区农业劳动力人数11万人,富余劳动力人数万人,外来流动人口5,100人。

被调查的学生为我校大学生。

我们采用自制的“大学生

就业调查问卷”,通过qq在线、深入宿舍、自习室、图书馆和路边拦截的方式进行!

共发放调查问卷70份,收回有效调查问卷60份。

有效问卷调查者主要来自机电专业、工业

设计专业、外语专业、信息专业、经管专业和金融专业!

取随机抽样的调查方法。

男女比例24:

36、

在实现就业方面,XX年年城乡就业人数17,938人(其中:

在职就业农民工11,117人);

在本地就业6,821人(其中:

“两后生”826人,下岗失业人员4,836,大中专毕业生750人,技校毕业生409人)。

XX年年毕业后实现就业的“两后生”361人,复退转业军人就业92人,劳务输出人数11,174人。

经调查发现,目前学校附近还没有书店、电影院、网吧、游戏厅等文化场所。

在广大农村,文化场所还未发展起来在失业方面,XX年年新增城镇失业人员4,709人,其中:

大中专毕业生400人,“两后生”2400人,复转军人100人,其他人员1,809人;

外地户口到东川就业489人。

XX年年城镇登记失业率为19%比上年下降了5个白分点。

在再就业资金使用方面,自XX年东J11再就业特区建立以来,

中央、省、市三级共安排再就业资金亿元。

XX年年支出再就

业资金2,万元。

截止XX年年末,累计结余再就业资金3,

707万元。

二、当前我省就业工作面临的主要困难和问题

近年来我省就业再就业工作取得了重大进展和明显成效,但是也还面临一系列的问题,“十一五”期间我省就业再就业工作任务还十分繁重,需要长期艰苦的努力。

(一)劳动力总虽供求矛盾将长期存在,就业再就业工作压

力进一步加大

几天以来感受很深,每到一个扶贫项目工作点,都存在这样或那样的问题,下面我就如何做好下一步扶贫开发工作,谈几点自己的体会:

城乡就业需求的快速增长与社会可以提供的就业岗位之间,在人口不断增加和劳动生产率不断提高的双重作用下,劳动力供大于求的矛盾将长期存在而且更趋复杂。

据劳动保障部门测算,我省有农村劳动力2,091万人,其中还有500万

人需要在今后几年转移就业,加上每年有37万左右的城镇

新增劳动力、登记失业人员,以及100万省外常年入滇就业

的外来人员,特别是仍在实施的企业改革和事业单位改制,导致由就业转失业的人数增加,全省每年领取失业保险金的人数居于16-17万人的高位上,我省gdp每增加一个点,仅能带动万人就业,若经济增长保持9知勺速度,我省每年新增就业岗位不超过30万个。

因此,就业压力非常大,就业供求矛盾将长期存在。

近期,一篇名为《江苏4万20XX届毕业生未就业xx就

业形势或更严峻》的文章发布后,引起了社会各界的强烈反

响,各大门户网站纷纷,报道称:

据中国之声《新闻晚高峰》

报道,20XX届高校毕业生离开校园已经有4个月了,20XX

届新的毕业生也已经开始考虑找工作了。

但目前江苏仍有4

万名20XX届毕业生未就业。

20XX年,新的高校毕业生将达到万人,比去年多6万人,就业形势更加严峻。

20XX年xx

求职旺季已经来到,为了避免企业过早进入校园招聘而影响学校的教学秩序,多数高校采取措施,以应对即将到来的求职旺季。

据统计,从20XX年毕业生求职者人数突破600万大关以来,求职者数虽逐年增加,据初步统计结果显示,仅江苏省20XX届高校毕业生就有万人,均达到了历史最高点。

(二)就业结构性矛盾比较突出

云南是一个多民族、边牌、贫困省份,据“五普”资料显示,我省0—14岁的人口占人口总数的%(全国平均为%);

每10万人中具有大学受教育程度的为20XX人(全国3611人);

有高中受教育程度的为6563人(全国11146人);

具有初中受教育程度的为21233人(全国33961人);

具有小学受教育程度的为44768人(全国35701人);

文盲率为%(全国%)。

从以上数字可以看出,我省的劳动者素质远远滞后于全国。

我省的人力资源在数虽上供大于求,在质虽上表现为供不应

求,

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