黄浦区124街坊旧城区改建项目房屋征收补偿方案Word格式文档下载.docx
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房屋
类型
公寓
独立
住宅
新里
新工房
（有电梯、成套）
新工房（无电梯、成套）
新工房（无电梯、不成套）
“两万户”
旧里
简屋
换算
系数
2。
06
1。
83
82
00
98
94
65
54
1.25
2001年11月1日前租用公房凭证中已有记载的、用于居住并已计算收取租金的阁楼,高度在1.2至1.7米（含1。
7米）的部分,按照实际居住面积的1/2及上款规定的换算系数计算建筑面积；
1.7米以上的部分，按照实际居住面积及上款规定的换算系数计算建筑面积.
（三）非居住房屋的认定
1、原始设计为非居住房屋，延续至房屋征收决定作出时仍作为非居住房屋使用的,应当认定为非居住房屋；
2、公有房屋承租人与公有房屋出租人签订了公有非居住房屋租赁合同,建立了公有非居住房屋租赁关系的，可以认定为非居住房屋;
3、房地产权证书和房地产登记簿记载的权利人为单位，可以认定为非居住房屋，但其房屋性质明确记载为居住或者实际用作职工或者职工家庭居住使用的除外；
4、原始设计为居住房屋，经市或者区房屋行政管理部门批准居住房屋改为非居住用途的,除有特别规定以外,可以认定为非居住房屋。
但在2001年11月1日以前,已经以居住房屋作为经营场所并领取营业执照的，可以认定为非居住房屋；
在2001年11月1日以后,以居住房屋作为经营场所并领取营业执照的，未经市或者区房屋行政管理部门批准居住房屋改变为非居住用途的，不认定为非居住房屋。
区劳动部门核发的《非正规就业许可证》，以及区民政部门或街道核发的《社区服务证》的持证人所使用的居住房屋，不认定为非居住房屋。
五、征收居住房屋的补偿方式及补偿、补贴计算标准
征收居住房屋的，被征收人、公有房屋承租人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换.
（一）被征收居住房屋的补偿金额=评估价格+价格补贴。
（二）评估价格=被征收房屋的房地产市场单价×
被征收房屋的建筑面积。
被征收房屋的房地产市场评估单价低于评估均价的,按评估均价计算。
（三）评估均价=被征收范围内居住房屋评估总价÷
居住房屋总建筑面积。
评估均价标准,由房地产价格评估机构在评估后计算得出，由房屋征收部门在征收范围内另行公布.
（四）价格补贴=评估均价×
补贴系数×
本区补贴系数为0.3。
（五）套型面积补贴=评估均价×
补贴面积。
被征收房屋属于旧式里弄房屋、简屋以及其他非成套独用居住房屋的，被征收房屋的补偿金额增加套型面积补贴.套型面积补贴按照房屋征收决定作出之日合法有效的房地产权证、租用公房凭证补贴,本区每户套型面积补贴为建筑面积15平方米。
六、征收执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋的补偿、补贴标准
征收执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋,被征收人选择货币补偿的,租赁关系终止，对被征收人的补偿金额计算公式为：
评估价格×
20%；
对公有房屋承租人的补偿金额计算公式为：
80%+价格补贴，被征收房屋属于旧式里弄房屋、简屋以及其他非成套独用居住房屋的,按规定增加套型面积补贴。
征收执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋,被征收人选择房屋产权调换的，由被征收人负责安置公有房屋承租人，租赁关系继续保持。
对被征收人的补偿金额计算公式为：
评估价格+价格补贴，被征收房屋属于旧式里弄房屋、简屋以及其他非成套独用居住房屋的，按规定增加套型面积补贴。
七、征收执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋的补偿、补贴标准
征收执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋，对被征收人的补偿金额计算公式为：
100%。
对房屋承租人的补偿按照有关公有房屋承租人的补偿规定执行。
八、征收非居住房屋的补偿方式、补偿标准和计算方法
征收非居住房屋的，被征收人、公有房屋承租人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换.
征收非居住房屋的，应当对被征收人、公有房屋承租人给予以下补偿：
被征收房屋的市场评估价格；
设备搬迁和安装费用；
无法恢复使用的设备按重置价结合成新结算的费用;
停产停业损失补偿.停产停业损失补偿标准，按照被征收房屋市场评估价的10％确定。
征收执行政府规定租金标准的公有出租非居住房屋的补偿标准，被征收人选择货币补偿的,租赁关系终止，对被征收人的补偿金额计算公式为：
20%,对公有房屋承租人的补偿金额计算公式为：
80％；
被征收人选择房屋产权调换的,由被征收人安置公有房屋承租人,租赁关系继续保持.
九、居住困难户人数审核办法（附件一）
十、特殊对象范围及照顾标准（附件二）
十一、本地块房屋征收补偿签约期限及签约搬迁奖励等操作办法
房屋征收补偿的签约期限：
从2013年9月21日起至2014年1月20日止。
（一）居住房屋签约搬迁奖励标准
以房屋征收决定作出之日合法有效的《房地产权证》、《租用公房凭证》计户奖励。
被征收人、公有房屋承租人与房屋征收部门在签约期限内签订房屋征收补偿协议并在协议生效后按约定期限内搬离被征收房屋的，被征收居住房屋建筑面积在25平方米以下（含25平方米），每证发放签约奖励费10万元；
房屋建筑面积在25平方米以上，每增加1平方米增发签约奖励费3000元。
凡在2013年9月21日—2013年9月30日签订房屋征收补偿协议，并在协议生效后按约定期限内搬离被征收房屋的，每户加奖10万元。
凡在2013年10月1日—2013年10月10日签订房屋征收补偿协议，并在协议生效后按约定期限内搬离被征收房屋的，每户加奖8万元。
凡在2013年10月11日—2013年10月20日签订房屋征收补偿协议,并在协议生效后按约定期限内搬离被征收房屋的，每户加奖6万元.
凡在2013年10月21日—2013年11月20日签订房屋征收补偿协议,并在协议生效后按约定期限内搬离被征收房屋的，每户加奖4万元。
凡在签约期限内签订房屋征收补偿协议,并在协议生效后三十天内搬离被征收房屋的,每户加奖5万元。
建筑面积超过25平方米的，超过部分增加奖励费每平方米1000元。
（二）室内装饰装修补偿标准
室内装饰装修价值按被征收房屋建筑面积每平方米500元补偿；
被征收人、公有房屋承租人有异议的，可以委托本地块的评估机构通过评估确定。
（三）面积奖励费标准
以被征收房屋建筑面积为基准，每平方米奖励5000元。
（四）选择期房临时过渡费标准
一室一厅:
每套每月补贴2000元；
二室一厅：
每套每月补贴2500元；
三室一厅：
每套每月补贴3000元。
期房临时过渡费自签约居民搬离原址、腾空房屋之日起计算，以入户通知书载明日期为止。
考虑到交房后需办理安置房屋入户手续等因素，再给予照顾增发两个月标准的临时过渡费。
发放周期为六个月,按实结算，多退少补。
（五）家用设施移装费、搬家补助费标准
1、家用设施移装费
电话移装费
凭缴费单据
每号140元
煤气移装费
每表200元
热水器移装费
凭购机发票
每台300元
空调移装费
每台400元
有线电视移装费
每户330元
宽带移装费
凭收费单据
每户90元
家用（独用）电表
按实计算
2、搬家补助费
按被征收房屋建筑面积每平方米12元结算（按房地产权证书或租用公房凭证计户）。
每户低于500元的，按500元发放.若选购征收配套商品房（期房）的，搬家补助费增加一倍。
凡在征收签约期限内签约并按约定期限搬离被征收房屋的（原住房腾空且钥匙交房屋征收事务所），本地块为每户免费提供搬场服务一次。
（六）无搭建补贴标准
对被征收房屋无搭建的被征收人、公有房屋承租人，每证给予补贴10万元。
（七）征收补偿费用计息标准
对于在征收签约期限内签订房屋征收补偿协议的被征收人、公有房屋承租人，按房屋征收补偿协议补偿总金额以半年期贷款年利率5.6％标准计息，征收补偿费用计息时间从签订协议之日起至房屋征收补偿签约期结束，所产生的利息待协议生效后与房屋征收补偿费用一并发放.
（八）非居住房屋签约、搬迁奖励、补贴费用标准（仅限个体工商户）
1、对被征收非居住房屋增加面积补贴，面积补贴＝被征收非居住房屋房地产市场评估单价×
50％×
非居住房屋建筑面积。
2、对持有有效个体工商营业执照的个体工商户，给予一次性补贴30万元。
3、对非居住房屋装饰装修补偿，按被征收非居住房屋建筑面积每平方米1000元计算,每户低于15万元的，按15万元计算。
4、被征收非居住房屋在征收签约期限内签约并在协议生效后按约定期限搬离被征收房屋的，非居住房屋建筑面积在10平方米以下的，补贴30万元；
非居住房屋建筑面积在10平方米以上的，超出部分按每平方米1。
2万元补贴.
5、被征收非居住房屋在征收签约期限内签约并在协议生效后按约定期限搬离被征收房屋的，每户一次性奖励30万元（以房地产权证书或房屋租赁合同计户）.
6、就近安置购房补贴以被征收非居住房屋建筑面积为基准,每平方米补贴10000元，每户低于20万元的，按20万元计算。
7、不选购本地块提供安置房屋的以被征收非居住房屋建筑面积为基准，每平方米补贴7000元。
每户低于25万元的,按25万元计算.
8、对被征收房屋无搭建的被征收人、公有房屋承租人，每户给予补贴10万元。
9、因征收非居住房屋造成被征收人、公有房屋承租人停产停业损失的补偿标准，按照被征收房屋市场评估价的10%确定。
注：
征收居住和非居住兼用的房屋，被征收人或公有房屋承租人选择货币补偿的，按照居住用建筑面积和非居住用建筑面积分别计算货币补偿款。
若无居住面积的，除按本条第1-9款享受非居住房屋补偿外，另享受居住房屋套型面积补贴（按被征收房屋的房地产市场评估均价计算）、就近安置购房补贴15万元,签约搬迁奖励10万元、无搭建补贴10万元。
十二、用于产权调换房屋的基本情况和选购办法
（一）本地块提供的安置房源：
（详见公示）
（二）本地块提供的就近安置房源：
注：
被征收人、公有房屋承租人他处有房，且居住不困难的，要求选择货币补偿，凡不选购本条第一项提供安置房源的，按照被征收房屋建筑面积每平方米7000元给予补贴,每户低于25万元的按25万元计算；
凡不选购本条第二项提供就近安置房源的，按照被征收房屋建筑面积每平方米4000元给予补贴，每户低于15万元的，按15万元计算.
（三）选购房屋办法（附件三）
十三、房屋征收评估机构选定办法
房屋征收决定公布后，区房屋征收部门将房屋征收评估项目在市估价师协会网站上发布，接受报名审核，将审核通过的评估机构名单在房屋征收范围内公示，并组织被征收人、公有房屋承租人在5个工作日内协商选定评估机构；
协商不成的，区房屋征收部门应当组织被征收人、公有房屋承租人在张贴公示的评估机构名单中进行投票，按照简单多数的原则，以得票多少的顺位确定评估机构。
区房屋征收部门将确定的评估机构名单在房屋征收范围内和市估价师协会网站上予以公告。
十四、征收部门及受委托的房屋征收事务所名称
征收部门:
上海市黄浦区住房保障和房屋管理局。
受委托的房屋征收事务所：
上海市黄浦第五房屋征收事务所。
地址：
吉安路18号。
联系电话：
第一组:
63151522、63151873;
第二组：
63151395、63151570；
第三组：
63151726、63151826。
十五、其他事项
（一）关于执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋的界定
执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋,包括由房屋行政管理部门代理经租的私有居住房屋、落实私房政策后由房屋行政管理部门代为经租的居住房屋,以及1983年12月17日《城市私有房屋管理条例》实施前已经建立租赁关系，执行政府规定租金标准，且租赁关系延续至今的私有出租居住房屋.
征收执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋,区房屋征收部门应当以被征收人、房屋承租人提供的下列材料作为认定依据：
（1）当时的房屋租赁协议；
（2）租金交纳证明;
（3）1983年12月17日前,已有承租人户口报在被征收房屋内的证明。
（二）房屋征收与补偿的计户标准
被征收人、公有房屋承租人以房屋征收决定作出之日合法有效的房地产权证、租用公房凭证、公有非居住房屋租赁合同计户，按户进行补偿。
（三）房屋征收与补偿协议签订主体的确定
房屋征收补偿协议应当由房屋征收部门与被征收人、公有房屋承租人签订.被征收人以房地产权证所载明的所有人为准，公有房屋承租人以租用公房凭证、公有非居住房屋租赁合同所载明的承租人为准。
房屋征收范围内的公有居住房屋承租人死亡的，其生前在本处有本市常住户口的共同居住人应当进行协商，确定签约主体，如协商不一致，由房屋征收部门组织共同居住人协商.若在本地块房屋征收决定作出后的30日内，共同居住人仍无法协商一致的，房屋征收部门可在共同居住人中按照下列顺序确定签订补偿协议的主体：
（1）原承租人的配偶；
（2）原承租人的子女（按他处住房情况，本处居住时间长短）；
（3）原承租人的父母;
（4）其他人（按他处住房情况，本处居住时间长短）。
其生前在本处无本市常住户口的共同居住人的,其生前具有本市常住户口的配偶和直系亲属应当进行协商，确定签约主体，如协商不一致，由房屋征收部门组织共同居住人协商。
若在本地块房屋征收决定作出后的30日内，共同居住人仍无法协商一致的，房屋征收部门可在共同居住人中按照下列顺序确定签订补偿协议的主体：
（2）原承租人的子女（按他处住房情况）；
（3）原承租人的父母;
（4）原承租人的其他直系亲属（按他处住房情况）。
房屋征收范围内的私有房屋产权人死亡的，其继承人作为补偿协
议签订主体。
（四）订立房屋征收补偿协议
房屋征收部门与被征收人、公有房屋承租人依照本方案的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立房屋征收补偿协议。
（五）房屋征收补偿协议为附生效条件协议
房屋征收决定作出后，被征收人、公有房屋承租人根据房屋征收补偿方案签订附生效条件的补偿协议。
在签约期限内达到规定签约比例的,补偿协议生效；
在签约期限内未达到规定签约比例的，征收决定终止执行.
根据市、区相关规定，本地块房屋征收与补偿在签约期限内规定签约比例为85％.
【特别告知】在附生效条件征收补偿协议的签约期限后签约搬迁的，被征收人、公有房屋承租人不再享受本地块设置的奖励款项有:
1、居住房屋
（1）方案第十一条第一款
（2）方案第十一条第七款
2、非居住房屋
（1）方案第十一条第八款第4项
（2）方案第十一条第八款第5项
（3）方案第十一条第七款
（六）房屋征收补偿决定
本地块房屋征收补偿协议生效后,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条和《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第四十二条规定，房屋征收部门与被征收人、公有房屋承租人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报黄浦区人民政府.黄浦区人民政府应当依法按照征收补偿方案作出补偿决定。
【特别告知】黄浦区人民政府依法作出补偿决定后，房屋征收部门与被征收人、公有房屋承租人仍无法达成协议的,不再享受本地块设置的奖励款项有:
（七）居住房屋征收补偿所得的归属和安置义务
征收居住房屋的，被征收人取得货币补偿款、产权调换房屋后，应当负责安置房屋使用人；
公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。
（八）本房屋征收补偿方案中的货币单位为人民币。
（九）本房屋征收补偿方案由区房屋征收部门负责解释.
上海市黄浦区住房保障和房屋管理局
2013年8月6日
附件一
124街坊旧城区改建项目房屋征收
居住困难户人数审核办法
根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（以下简称《实施细则》）的规定,为规范对征收范围内居住困难户的审核和认定工作，现结合本地块实际,制订如下审核办法。
一、适用范围
征收范围内居住困难户根据《实施细则》的规定计算补偿款，对按照本审核办法第四条折算公式计算后,人均建筑面积不足22平方米的居住困难户，增加保障补贴,但已享受过经济适用住房政策的除外.增加的保障补贴可以用于购买产权调换房屋.
二、审核标准
1、以《关于印发〈上海市共有产权保障房（经济适用住房）申请、供应和售后管理实施细则>
的通知》“沪房管规范保（2012）7号”相关规定执行。
2、以《关于印发〈上海市共有产权保障房（经济适用住房）申请对象住房面积核查办法〉的通知》“沪房管规范保（2012）8号"
相关规定执行。
居住困难户人数及住房面积核查认定时点以征收地块房屋征收公告公布之日为准.
三、居住困难户人数审核程序
（一）申请人提出申请
申请人应为被征收房屋的产权人或公有房屋承租人，由其向设在征收地块的区住房保障机构受理窗口提出申请，并提交下列材料：
1、被征收房屋权属证明；
2、被征收房屋户籍证明；
3、在本市有他处房屋的，需提交相关证明;
4、申请人要求将外地配偶、未婚子女认定为居住人口的，必须提供婚姻状况的证明及当地居委会出具的居住情况证明材料。
5、其他相关材料。
以上材料由申请人提供原件,受理窗口原件与复印件核对无误后方可受理.
（二）受理窗口初审
申请人提交材料齐全的,区住房保障机构受理窗口自收到申请之日7日内受理；
申请人提交材料不全的受理窗口应告知申请人补齐材料后受理。
受理申请后，区住房保障机构受理窗口对申请人的资格条件、提交的申请表和材料进行初审，旧改指挥部及征收事务所协助材料的核实和调查工作.初审意见自受理申请之日起30日内作出。
（三）区住房保障机构复审
区住房保障机构收到征收地块窗口初审意见后进行复审，在复审过程中涉及重大争议或情况特别复杂的，必须经区住房保障机构班子集体讨论决定。
复审意见自收到征收地块窗口初审意见之日起15日内作出。
（四）复审结果公示
居住困难户复审结果由区住房保障机构在征收地块公示栏进行公示，公示期不少于15日，公示期内有异议的，由区住房保障机构进行复核，复核结果在地块公示栏内公示，公示期不少于7日，公示期满无异议，或者虽有异议但经再次复查符合居住困难户人口核定标准的，作为征收补偿的依据.
四、居住困难户折算公式及补贴标准
折算公式为：
被征收居住房屋补偿金额÷
折算单价÷
居住困难户人数。
保障补贴标准：
保障补贴=折算单价×
居住困难户人数×
22平方米—被征收居住房屋补偿金额。
本地块折算单价为建筑面积8000元/平方米。
附件二
124街坊旧城区改建项目
特殊对象范围及照顾标准
1、特殊照顾对象的范围
（1）孤老、孤幼、孤残；
（享受社会救济、救助的）
（2）持有“上海市社会救助领取证”,领取最低生活保障金的人员及享受遗嘱补助的人员；
（3）残疾或丧失劳动能力的人员；
（4）符合《上海市城镇职工基本医疗保险办法》规定的大病医保范围的人员。
根据市民政局、市财政局、市医疗保险局“沪民救发（2001）17号文”规定:
大病医保对象主要为低收入家庭中患恶性肿瘤、尿毒症、精神病等大病重病的对象。
（5）经劳动能力鉴定机构鉴定为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的人员。
（6）省、直辖市、自治区，部级以上的劳模、先进工作者。
（7）经市民政局认定的烈属或病故现役军人,因公牺牲人员的直系亲属。
2、符合上述
（1）至（7）项照顾条件的对象，一次性补贴人民币3万元.
3、本地块房屋征收决定公告之日，不具有征收范围内的本市常住户口，原户口从被征收房屋内迁出，且本人已实际回沪居住的支边、支疆及知青本人户籍无法迁入本市的每人一次性补贴人民币5万元。
4、享受离休待遇的老同志、每人一次性补贴人民币3万元。
5、至2013年底，年满80周岁的高龄老人，每人一次性补贴人民币2万元。
6、至2013年底,年满90周岁的高龄老人，每人一次性补贴人民币3万元。
特殊困难认定对象按本地块房屋征收决定公告之日前户口簿记载人口经认定后计算，同一人符合上述1—6项多种情形的，不作叠加计算。
7、征收范围持有经区、县劳动部门核发的《非正规就业许可证》，以及区民政部门或街道核发的《社区服务证》的居民房屋的持证人，且在征收范围内从事经营活动的，给予一次
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