社会治理网格化大数据融合服务平台建设方案.docx

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社会治理网格化大数据融合服务平台建设方案2018年

社会治理大数据平台

整体解决方

案

目录

第1章 前言...................................................................................................................... 12

1.1、 背景分析 13

1.1.1、政府高度重视社会管理服务建设 13

1.1.2、社会群体关注社区信息化建设 14

1.2、 设计原则 14

1.3、 建设目标 16

1.4、 建设内容 17

1.4.1、基础数据子系统 18

1.4.1.1、

人口基础数据库................................................................................................

18

1.4.1.2、

房屋基础数据库................................................................................................

19

1.4.1.3、

地图数据库.......................................................................................................

19

1.4.2、地理信息子系统 19

1.4.3、人口计生网格化系统 20

1.4.4、社会管理网格化服务平台 21

1.4.4.1、

数据管理子系统................................................................................................

21

1.4.4.2、

日常工作子系统................................................................................................

22

1.4.4.3、

考核评估子系统................................................................................................

22

1.4.4.4、

研判分析子系统................................................................................................

22

1.4.4.5、

民情互动子系统................................................................................................

23

1.4.4.6、

事件处理子系统................................................................................................

23

1.4.4.7、 数字网格系统................................................................................................... 23

1.4.4.8、 用户管理子系统 24

1.4.5、重大风险评估系统 24

1.4.6、党风廉政信息平台 25

1.4.7、纪委党风廉政建设责任管理平台 26

1.4.8、岗位廉政风险防控信息化平台 27

1.4.9、治安防控应急联动平台 28

1.4.10、 工作绩效考评系统 29

1.4.11、 综治视联网系统 30

1.4.12、 两法衔接信息共享平台 31

1.4.12.1、 智慧社区........................................................................................................... 32

1.4.12.2、 公共服务系统................................................................................................... 32

1.4.12.3、 呼叫中心系统................................................................................................... 32

1.4.12.4、 公共服务网站................................................................................................... 33

1.4.13、 政府协同办公系统 33

第2章 社会治理大数据平台建设的必要性........................................................................ 35

2.1、 项目背景和依据 35

2.2、 项目建设目标 36

第3章 社会治理大数据平台需求分析............................................................................... 40

3.1、 组织结构的需求分析 40

3.1.1、XX市网格化社会管理服务中心 40

3.1.2、实现市、区县、乡镇（街道）三级考评 41

3.1.3、市、区县、街道（乡镇、）社区（村）的五级网络建设 41

3.2、 网络建设需求分析 41

3.3、 对基础数据的需求分析 42

3.3.1、对人口基础数据的需求分析4.3.1.1实有人口分类 42

3.3.2、人口基础数据库的建设 42

3.3.3、人口信息的管理 43

3.3.4、数据集成要求 44

3.3.5、数据分析要求 44

3.3.6、数据维护与更新机制 44

3.4、 对房屋基础数据的需求分析 45

3.4.1、实有房屋信息分类 45

3.4.2、房屋基础数据库的建设 45

3.4.3、房屋信息的管理 45

3.4.4、数据集成要求 46

3.4.5、数据维护与更新机制 47

3.5、 对地理信息数据的要求 48

3.6、 对无线终端系统需求分析 49

3.7、 对网格化系统需求分析 50

3.7.1、数据管理子系统 50

3.7.2、日常工作子系统 50

3.7.3、考核评估子系统 50

3.7.4、研判分析子系统 51

3.7.5、民情互动子系统 51

3.7.6、事件处理子系统 51

3.7.7、数字网格子系统 51

3.7.8、用户管理子系统 52

3.7.9、对建设智慧社区的需求分析 52

3.8、 对呼叫中心系统需求分析 52

3.9、 对公共服务网站需求分析 53

3.10、 对行政审批系统需求分析 53

3.11、 对协同办公系统需求分析 54

3.12、 对政府门户网站集群的需求分析 54

3.13、 业务量分析 56

3.14、 性能需求分析 56

第4章 社会治理大数据平台规划设计............................................................................... 58

4.1、 9+X大数据管理平台模式 59

4.2、 管理平台特色 60

4.2.1、GIS特色运用 60

4.2.2、视频特色运用 62

4.2.3、APP特色运用 63

4.2.4、大数据分析 63

第5章 社会治理大数据平台运行机制体制设计.................................................................. 65

5.1、 组织机构设计 65

5.1.1、市网格化社会管理服务中心 65

5.1.2、区县网格化社会管理服务中心 66

5.1.3、乡镇（街道）网格化社会管理服务中心 66

5.1.4、社区（村）级社会管理服务工作站 67

5.2、 业务流程设计 68

5.2.1、社会管理业务流程 69

5.3、 事件处置操作手册 70

5.4、 评价体系建立 71

5.4.1、考评三级机制 71

5.4.2、考核评价内容 71

5.4.2.1、

区域评价...........................................................................................................

72

5.4.2.2、

部门评价...........................................................................................................

72

5.4.2.3、

岗位评价...........................................................................................................

72

5.4.3、考核评价机制 72

5.4.3.1、

内评价..............................................................................................................

72

5.4.3.2、

外评价..............................................................................................................

73

第6章 社会治理大数据平台整体解决方案........................................................................ 73

6.1、 建设原则和策略 73

6.1.1、统筹规划，分级实施 73

6.1.2、利用现有，整合资源 73

6.1.3、注重实用，讲求实效 74

6.1.4、技术先进，安全可靠 74

6.1.5、立足当前，着眼长远 74

6.2、 总体逻辑结构 74

6.3、 网络总体设计 76

6.4、 数据库总体设计 77

6.4.1、数据库内容 77

6.4.2、数据库结构 77

6.