高危作业安全监理实施细则Word文档格式.docx
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境条件的保护神。
二、工程概况
2006年，河南省建设厅连续印发21号和27号文件，和市建委印发的22号文件进一步强调安全生产的重要性，加大安全生产监督管理的力度，规定危险性较大工程安全专项施工方
案编制，及专家论证审查办法，对深基坑工程及高处坠落、施
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工用电、模板支撑和脚手架等高危作业，编制安全专项施工方
案和施工单位组织专家组对其方案论证，现将本工程几项高危
作业安全监理实施细则，编制如后：
1#楼位于产业基地西北角，有主楼和裙楼两部分构成，
主楼地下两层。
地下一层为4.5m，地下二层4.2m，地上29层，
地上一层为5.4m，2F——4F4.8m，标准层3.0m，建筑总高度为
95.4m，裙楼地上四层，建筑总高度为20.4m，框架结构，基础
为桩基。
结构安全等级为二级，抗震设防为丙类。
本工程主楼、裙楼桩基均采用后压浆、钻孔灌注桩，共
591根。
桩径600mm，有效桩长22.0m。
单桩承载力特征值为
2100KN。
由河南省地矿建设工程公司承建施工。
于2005年12
月23日——2006年2月7日施工完毕。
经业主研究，确定由河南省地矿建设工程公司承担工程基坑支护，降水和开挖工程。
为了保证本工程高危作业安全、顺利施工，特将本工程深基坑工程开挖、高大模板工程、30m以上高危作业的工程以及施工临时用电等编制安全监理实施细则。
三、安全文明监理的依据
1、设计的施工说明书；
2、本工程委托安全监理合同书；
3、经过审定的施工组织设计中安全技术措施及单项
安全施工组织设计
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4、《建筑施工安全检查评分标准》及其它建筑施工
安全技术规范和标准；
5、企业或项目的安全生产规章制度；
6、依据安全生产的法令、法规、政策和规定制定各
项干部安全生产责任制；
7、关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；
8、施工现场防火规定；
四、安全监理机构及其职责
根据按建筑工程安全生产监督管理坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
按广电数
字化产业园1#楼，地下两层和地上29层，结构复杂，质量起点高等工程特点。
监理部拟定成立《广电工程监理部安
全生产保证体系》（见框图）有系统地对1#楼施工阶段，施
工单位安全管理技术方案和经常性的安全教育、安全检查、安全监督、安全管理的系统工作，实施监督管理。
现将安全监理机构和职责列后:
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（一）安全监理机构
广电工程监理部安全生产保证体系
组长米嘉
副组长李长增副组长刘海涛
王耀光李真明刘石虎
施工单位安全员
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（二）组长、副组长安全管理职责
1、经公司调整派刘海涛为该工程监理部兼职安全
员，承担监理部安全保证体系副组长。
2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法
规、规范。
3、建立、健全本单位的安全质保体系，落实安全
生产管理机构及各岗位职责。
4、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设有关安全使用的强制性标准。
5、督促、检查施工单位的安全生产工作，及时消
除安全事故隐患。
6、监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；
情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理单位应当及时向上级主管部门报告。
7、组织安全事故调查，分析原因，并检查措施的
落实情况和效果。
8、督促施工单位制定本单位安全生产事故应急求援预案，建立应急求援组织或者配备应急求援人员，配备必要的器材、设备；
并定期组织操
练。
9、检查安保体系机构各成员安全工作的深度和广度，及时调整、加强，以适应安全生产管理的需要。
10、拟定每月末，对该工程施工现场高危作业的几个部位实行安全综合大检查。
（三）组员（主管监理工程师）安全管理职责
1、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法
2、监督施工单位制定安全生产规章制度和操作规
程，并认真执行实施。
3、参与施工组织设计和安全技术措施的审查，提
出审查意见。
4、组织定期和不定期的安全生产检查，对发现的
问题或隐患的整改情况进行跟踪监督检查。
5、发现违章指挥、冒险作业或事故隐患的，应立即制止，并向领导报告；
发现危及员工生命的情况时，应要求组织员工撤离危险场所。
6、对施工单位使用的施工超重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施时，必须经有相应资质的检验检测机构监督检验合格，方可使用。
7、参与安全事故的调查，监督检查事故处理措施
的执行和落实。
8、对巡视中发现重大安全隐患，除及时处理、稳
定危情外，并立即汇报有关机构和领导，取得
上下一致的认识。
五、安全专项监理实施细则
（一）深基坑工程实施细则
1、工程特征和施工方案
该工程两层地下室，基坑深度为8.4M，由河南
省地矿工程公司承担降水、支护、挖土。
施工单位
拟定分五层开挖第一层2M，第二层至第五层每层
1.5M（第五层以人工挖为主，并破桩头）。
挖土施工
单位采用反铲挖土，自卸汽车运输；
第五层选用小
型反铲配合挖土。
北侧在第三层上设置水帷幕桩730
根内侧第三排上每隔900mm插入1根DN100mm，长为
6M长钢管，加强刚性，在基坑东、南、北三方3.5M
处设1.0—1.5M宽平台，西面按1：
0.35比例一次
性放坡，并在西、北面第三排土钉墙同轴线上，每
间隔一根设锚杆一根，用凿钢横梁连接。
2、监理工作流程
①监督施工单位编制深基坑工程开挖专项施工方案，并经施工单位总工程师批准和专家组论证、审批（专家组须在5人以上，并经考核附专家组资历和职称）。
②专项施工方案必须经施工单位技术总工程师
审批，加盖单位公章。
③施工前，项目总工应组织技术、管理人员，审
核设计文件和图纸，对现场的地质条件、气象、水文进行全面了解，搞好平面布置，对水、电、路的使用及材料堆放进行周密部署。
④技术人员对施工队长和全体操作人员进行技
术交底和培训，要求参加施工的人员对设计要
求、规范标准、操作要领，做到心中有数，避
免施工盲目性和随意性造成安全事故。
⑤派现场专业监理工程师，参与施工单位测量放线，放线前对仪器进行复核，确保放线成果准
确有效，并派专业测量监理工程师复验、复测。
⑥要求施工单位对支护有关材料进行报验见证、送检、复验合格，做到：
施工有控制、材料有试验、检查有试件，资料有分析。
⑦验证质检员证件，并要求质检员组织好三检交
接，保证报验时必须经自己检验合格。
⑧当第二层挖完，监督施工单位在基坑周边设防护栏杆，并用黑、黄相间的油漆刷好，做到标志明显。
⑨督促施工管理人员，控制好每层标高，防止超
挖。
⑩要求施工单位加强标牌宣传，严禁材料用具乱堆乱放。
3、安全监理的控制要点和目标值
①重点审查施工组织设计中安全技术措施：
A、审查施工单位安全生产保证体系，人员
职责及安全管理目标。
B、监督施工单位建立各种管理制度，安全施工技术交底制度、安全教育培训制度、安全生产规章制度及操作规程消防安全责任制、大中型施工机械安装（拆卸）验收制度、维护保养管理制度、安全生产自检制度等。
C、督促施工单位编制须经专家论证审查的
安全施工方案一览表。
D、要求施工单位对周边建筑物、构筑物及地下管道、电缆、线网等提出保护措施
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和方案。
E、审查施工单位临时用电，线路埋地和架
空的措施。
F、审核专项施工方案是否有编制人、审核
人，单位技术总工签认，单位加盖公章；
专家是否论证，是否附有专家资格证复印件。
G、《施工组织设计》和专项施工方案，必
须符合安全生产法律、法规规范，工程建设强制性标准和我省有关安全生产的规定，有无紧急救援措施予案等。
H、审查施工单位专项施工方案对本工程特点、部位、所处环境、管理模式和现场实际情况是否适用，是否可操作。
②根据施工现场的实际情况基坑西侧临边有一
条电缆通过，限制放坡，不能按两层护坡进行，
除按北边护坡在第三排土钉中，间隔设置锚杆
外，规定每天进行两次观测，控制边坡动向，
防止塌方。
③基坑边缘严禁堆放材料或超重物，以免导致支
护结构变形，危及护坡安全。
④严格控制支护砼喷面层的厚度不能小于80mm。
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⑤移动机器设备要平衡，要断掉电源。
⑥当基坑开挖至第三、四层时，要求施工单位设
隔离带，严禁闲杂人等进入施工现场。
⑦设两班作业，各班组交接时应对设备状况进行检验交接，禁止设备带病运转。
4、安全监理工作的方法和措施
广电数字华产业园1#楼经投标，委托宏业建设管理公司承担监理工作，成立监理部安全保证体系，并根据该工程几项高危作业，编制该安全监理实施细则，设定该安全监理工作的方法和措施。
①安全监理应坚持“以人为本”、“安全第一”、“预
防为主”的方针。
②在实施安全监理过程中，应遵循“谁主管，谁
负责”的原则。
③安全监理应以国家现行安全生产法律、法规，工程建设强制性标准及承包单位合同为依据，监督施工单位全面实施合同约定的安全生产目标。
④实施安全监理时，应根据《安全条例》要求，遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。
⑤对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等
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因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全保证体系和安全责任制落实到位。
⑥安全生产应贯穿工程施工的全过程。
安全监理应实行过程监管，采用“事前予挖、事中监督、事后总结”的工作方法。
⑦应经常巡视，发现不安全因素或安全事故隐患时，应坚持“安全生产、人人有责”的要求施工单位立即整改。
（二）施工用电安全监理措施
根据《建设工程施工安全条例》及建设局有关文件要
求，监理单位应当将施工安全纳入监理范围，与工程质量、工期和投资控制同步组织实施。
因此电气专业监理工程师应把施工用电安全监理作为自己的一项监理工作内容，严
格按照《施工现场临时用电安全技术规范》、《建设工程施工现场供用电安全规范》、《建筑施工安全检查标准》及其它现行国家和行业有关标准要求本工程的所有承建商。
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施工用电安全监理措施：
专业监理工程师要求临时用电设备在5台及5台以上或
设备总容量在50kW及50kW以上的承建商及时编制、申报
临时用电施工组织设计。
专业监理工程师应认真审核。
临时用电施工组织设计应详细，至少包括以下内容：
①施工用电设备清单，列明设备的型号、规格、数量、额定功率、电压、相数等。
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②详细的施工用电负荷计算书。
③配电箱、开关箱、开关（含漏电开关）、电缆电线的选择原则。
④完善的配电系统图、配电设备平面布置图。
⑤线路敷设方式及安全防护措施。
⑥防雷及接地保护设计。
⑦安全用电及技术管理措施。
?
采取定期检查与不定期巡查的方式对承建商的施工临时用电进行检查，发现问题及时以监理工程师通知单的形式要求存在问题的承建商进行整改。
若存在严重的用电安全隐患则提请项目总监理工程师发停工令要求承建商停
工整顿，防止发生用电事故。
施工用电安全要求：
安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。
电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须
采用TN—S系统。
电气设备的金属外壳必须与专用保护接
地PE线连接。
专用保护接地PE线（简称保护PE线）应由变压器工作接地线引出。
作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地。
施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。
正常情况时，下列电气设备不带电的外露导电部分，应与保护PE线连接：
①电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具外壳；
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②电气设备传动装置的金属部件；
③配电屏与控制屏的金属框架；
④室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属
围栏和金属门；
⑤电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机轨道等。
施工现场所有的用电设备，除与保护PE线连接外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。
电气设备每
个接地点应以单独的接地线与接地干线相连接。
严禁在一个接地线中串接几个接地点。
施工现场内的起重机，井字架等机械设备，应安装防雷装置。
配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。
停、送电必须由专人负责。
架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手
架上。
电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，
并应避免机械损伤和介质腐蚀。
电缆穿越建筑物、构筑物、
道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下
0.2m处，必须加设保护套管。
橡皮电缆架空敷设时，应沿
墙或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑
线。
固定点间距应保证橡皮电缆能承受自重所带来的荷重。
橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。
室内配线必须采
用绝缘导线。
配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。
配
电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器
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的不应带电金属底座、外壳等必须与保护PE线连接。
保护
PE线应通过接线端子板连接。
配电箱、开关箱必须防雨、防尘。
配电箱、开关箱内
的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。
每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一
机一闸”制，严禁用同一开关电器直接控制二台及二台以
上用电设备（含插座）。
开关箱中必须装设漏电保护器。
开
关箱内的漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。
使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型
产品。
其漏电保护动作电流应不大于15mA，额定漏电动作
时间应小于0.1s。
配电箱、开关箱中导线的进口线和出口线应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。
进、出线应加护套分路成束并做防水弯，导线束不得与箱体进、出口直接接触。
移动式配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡胶绝缘电缆。
进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。
对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业：
○1送电操作顺序为：
总配电箱—分配电箱—开关箱；
○2停电操作顺序为：
开关箱—分配电箱—总配电箱（出
现电气故障的紧急情况除外）。
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严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气
检修。
检修电气设备前必须切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸有人工作”的警告牌。
警告牌的挂、取应有专人负责。
熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代
替。
施工现场中一切电动建筑机械和手持电动工具的选购、使用、检查和维修必须遵守下列规定：
①选购的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置，符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，并且有产品合格证和使用说明书；
②建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养；
③保护PE线的电气连接必须符合要求，对产生振动的设备其保护PE线的连接点不少于两处；
④在做好与保护PE线连接的同时，还应按要求装设漏电保护器。
移动式机械的电源线（或临时电源）必须采用绝缘良好的橡皮护套软电缆（俗称橡皮电缆）其中必须有一根专用的接地线。
电源线不得直接绑扎在金属架上。
夜间作业必须设置有充足的照明。
需要夜间工作的塔
式起重机，应设置正对工作面的投光灯。
塔身高于30m时，应在塔顶和臂架端部装设防撞红色信号灯。
外用电梯轿箱内、外均应安装紧急停止开关。
外用电梯轿箱所经过的楼
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层应设置有机械或电气连锁装置的防护门或栅栏。
每日工作前必须对外用电梯和升降机的行程开关、限位开关、紧急停止开关、驱动机构和制动器等进行空载检查，正常后方可使用。
检查时必须有防坠落的措施。
焊接机械应放置在防雨和通风良好的地方。
焊接现场不准堆放易燃易爆物品。
交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于5m，进线处必须设置防护罩。
使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品，对发电机式直流弧焊机的换向器，应经常检查和维护。
照明变压器必须使用双绕组型，严禁使用自耦变压器。
一般场所宜选用额定电压为220V的照明器。
对下列特殊场所应使用安全电压照明器：
①隧道、人防工程，有高温、导电灰尘或灯具离地面
高度低于2.4m等场所的照明，电源电压应不大于36V；
②在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大
于24V；
③在特别潮湿的场所、导电良好的地面工作的照明电源电压不得大于12V。
发电机组电源应与外电线路电源联锁，严禁并列运行。
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