安全监理方案文档格式.docx

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坚持工程利益第一、业主利益第一的原则，积极主动配合业主，抓住工程的重点和难点，采取强有力和规范化的监理措施，在分项工程施工过程中消除安全隐患，安全无事故。

通过安全监理工作的实施，促使施工总承包单位的安全生产、文明施工的管理水平上一个台阶，为施工总承包单位的创建省、市级安全文明工地、标准化工地的目标实现创造良好条件。

四、安全监理工作的内容

1、监理人员检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记录项目监理日志中；

2、监理人员检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况；

3、监理人员检查施工单位执行工程建设强制性标准的落实情况；

4、监理人员审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；

5、监理人员在对施工现场发生安全事故后及时按规定程序上报；

6、审查总包单位报送的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，对比《建设工程安全生产管理条例》中规定的危险性较大的分部分项工程：

（1）土方开挖工程

（2）模板工程

（3）起重吊装工程

（4）脚手架工程

（5）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程进行审查

针对本工程的现场实际情况脚手架工程要求施工单位进行专家论证。

7对塔吊的监督管理方面

7.1认真审查塔吊基础施工方案并在施工监理阶段监督其对施工方案的执行情况；

7.2认真审查塔吊拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特殊作业人员上岗证；

7.3认真审查塔吊的专项拆装方案，具备安装条件后方可允许进行塔吊安装；

7.4安装完毕后监理人员核查施工单位的安装验收手续，并在相应的表格上签字；

7.5认真审查群塔作业施工方案并在施工监理阶段监督其对施工方案的执行情况；

7.6做好群塔作业施工期间的日常检查工作，发现安全隐患及时要求总包单位进行整改，并对整改结果进行复查；

7.7对塔吊的顶升和拆除过程进行监督和管理；

8模板工程

8.1认真审查总包单位报送的模板工程专项施工方案，该方案必须经总包单位的技术负责人和总监理工程师审查同意后方可付诸实施；

8.2在施工监理阶段重点检查施工单位对专项施工方案的执行情况，发现问题及时要求总包单位进行整改；

8.3由于模板工程容易出现的安全事故主要集中在模板的支撑体系上，这就要求监理人员在施工监理阶段必须对各个栋号的顶板模板的立杆支撑间距、水平支撑的间距、主次龙骨间距及立杆下部的垫板的稳定性进行认真检查，对于未按照施工方案的要求进行施工的必须立即责成施工单位进行改正。

9脚手架工程

9.1认真审查总包单位报送的脚手架工程专项施工方案，该方案必须经总包单位的技术负责人和总监理工程师审查同意后方可付诸实施；

9.2对脚手架使用的构配件、安全网等要求总包单位必须租赁单位出具合格证、检测报告等，经监理审查同意后方可使用；

9.3在施工监理阶段重点检查施工单位对专项施工方案的执行情况并发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。

项目监理部对施工现场每月进行1次具有针对性的安全检查，检查后项目监理部将发，发现问题及时要求总包单位进行整改；

9.4对装修阶段使用的物料提升机、卸料平台进行检查和验收，同时要求总包单位提供相应的安全管理资料。

10临时用电

10.1认真审查总包单位报送的临时用电专项施工方案，该方案必须经总包单位的技术负责人和总监理工程师审查同意后方可付诸实施；

10.2对于临时用电方面的监督管理，电气专业的监理工程师主要应做好日常的巡视检查工作，发现安全隐患及时要求总包单位进行整改；

五、安全监理工作的程序

1、安全技术措施及专项施工方案的报审程序

1.1监理部在施工前要求施工单位报送施工组织设计并填写《施工组织设计报审表》；

施工组织设计内容包含安全技术措施、施工现场临电用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制计划。

1.2监理部在施工前要求施工单位报送危险性较大的分部分项工程专项施工方案并填写《专项施工方案报审表》；

专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编写并经技术部门专业技术人员审核及技术负责人的签字。

1.3施工单位对应组织专家论证的专项施工方案应组织专家对专项施工方案进行论证，并将论证报告作为专项施工方案的附件报送监理部。

1.4总监理工程师组织监理人员进行审查并由总监理工程师签字，当方案需要修改时，总监工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报。

2、施工机械及安全设施的报审程序

2.1起重机械安装前，项目监理部应对施工单位报送的资料进行程序性核查，合格后方可进行安装；

2.2起重机安装完成后，总监理工程师应组织安全监理人员对其验收程序进行核查，并在施工单位报送的《施工机械、安全设施报验表》（附表4）上签署意见；

2.3起重机械拆卸前，项目监理部应对施工单位报送的《安全专项施工方案、安全技术措施报审表》（附表5）及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行拆卸；

2.4项目监理部应对施工单位报送的其他施工机械检查验收的程序进行复核并签署意见；

2.5监理工程师应对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系的验收资料进行复核，并签署意见。

3、安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序

3.1监理部应在开工前审核施工单位提交的安全防护、文明施工措施项目清单及费用清单。

3.2安全监理人员和专业监理工程师应依据施工合同的约定审核施工单位提出的安全文明专项款项付款支付申请。

3.3施工单位应在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施，工程款支付时要附安全防护、文明施工措施落实清单，报项目监理部申请支付相关费用；

3.4安全监理人员应依据合同约定和施工单位提交的安全防护、文明施工措施落实清单进行审核，对措施不落实的应发出监理指令要求施工单位立即整改；

对已落实的项目进行核准。

3.5总监理工程师签发《工程款支付证书》报建设单位。

3.6安全防护、文明施工措施项目费用报审和支付程序框图如下：

4、安全事故的处理程序

4.1当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。

4.2总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要责任人报告。

4.3当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发《安全监理通知》，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。

安全监理人员应进行复查，并在《安全监理通知回复单》中签署复查意见，由工程师签认。

4.4当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告；

监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；

项目监理部按照事故调查组提出地处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施地落实情况；

对施工单位填报地《工程复工报审表》，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。

4.5现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关地安全监理资料。

分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。

5、安全监理工作总程序框图

六、安全监理工作制度

项目监理部成立以总监理工程师负责制的安全监理管理体系，总监理工程师、专业监理工程师和安全监理人员依据《建设工程安全生产管理条例》承担相应的监理责任。

为做好本工程的安全监理工作，项目监理部制定了以下安全监理工作制度：

1、日常巡视制度：

监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；

针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单出书面监理指令责令其整改所存在的安全事故隐患。

2、监理例会制度：

项目监理部定期组织召开监理例会，监理工程师在监理例会检查上次例会的决项事宜的落实情况，并确定下一阶段的安全管理的工作内容及针对存在的问题提出意见和要求。

3、安全专题会议制度：

总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师和安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场的安全管理人员及相关单位人员参加；

会后监理人员及时整理出会议纪要，并要求与会各方会签，及时发送相关各方，并有签收手续。

监理指令：

在施工安全监理过程中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。

监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。

4、监理报告制度：

项目监理部每月定期总结施工现场的安全情况，编写监理月报向建设单位汇报。

在安全监理工作中，针对施工现场的实际情况总监理工程师认为有必要的可编写书面安全监理专题报告，交给建设单位或建设行政主管部门。

七、对危险性较大的分部分项工程的安全监理

项目监理部应指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理工作。

监理人员应根据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。

监理工程师及安全监理人员每周应部少于2次对危险性较大的分部分项工程检查工作，并做详细的记录检查过程。

发现安全事故隐患及时发出监理指令并督促其整改，必要时向总监理工程师报告。

八、工机械及安全设施的安全监理：

1、监理人员应在施工现场的起重机械拆装前检查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员的上岗证及检查其是否编制了专项拆装方案，并在相应表格签字；

安装完毕后监理人员应检查施工单位的安装验收手续，并在相应表格签字。

2、监理工程师和安全监理人员应参加施工现场模板支撑体系的验收及对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。

九、施工安全监理资料的管理

1、安全监理资料的内容

1.1建设工程委托监理合同（含安全监理工作内容）；

1.2建立规划（含安全监理方案）、安全监理实施细则；

1.3施工单位安全管理体系、安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料；

1.4施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料；

1.5施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料；

1.6安全监理专题会议纪要；

1.7关于施工安全的工作联系单、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审批资料；

1.8关于安全隐患、安全生产问题的报告、处理意见等的有关文件；

1.9安全监理工作用表

2、安全监理资料的日常管理

2.1安全监理资料管理的基本要求是：

收集及时、真实齐全、分类有序；

2.2安全监理资料应纳入本项目监理部的工程监理资料管理，由安全监理人员审核后交资料管理员保管。

2.3安全监理资料应建立案卷、分类编目、编号，以便于跟踪检查；

2.4安全监理资料的收发、借阅应通过资料管理员的履行手续；

2.5安全监理资料的归档管理

2.5.1安全监理档案的验收、移交和管理参照《建设工程监理规范》等规范规定执行。

十、项目监理机构安全监理岗位、人员及职责

1、总监理工程师的职责：

1.1对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；

1.2确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；

1.3主编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；

1.4审核并签发有关安全监理的《安全监理通知》和安全监理专题报告；

1.5审批施工组织设计和专题施工方案，组织审批和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；

1.6审批《施工机械、安全设施报验表》；

1.7签署《工程款支付证书》；

1.8签发《工程暂停令》，必要时向有关部分报告。

1.9检查安全管理工作的落实情况。

2、总监理工程师代表的职责：

2.1根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；

2.2总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

2.2.1对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；

2.2.2主持编写监理规划汇总的安全监理方案，审批安全监理实施细则；

2.2.3签发《工程款支付证书》；

2.2.3.1签发安全监理专题报告；

2.2.3.2签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；

安全监理人员的职责：

3.1编写安全监理方案和安全监理实施细则；

3.2审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；

3.3审查施工单位安全生产管理的组织机构，察验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；

3.4审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；

3.5核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；

3.6检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；

3.7核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；

检查定期检测情况；

3.8核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；

3.9对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；

发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；

3.10主持召开安全生产专题监理会议；

3.11起草并经总监授权签发有关安全监理的《安全监理通知》；

3.12编写监理月报中安全监理工作内容。

4、专业监理工程师的职责:

4.1参与编写安全监理实施细则；

4.2审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；

审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；

4.3检查本专业施工安全状况，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；

4.4参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格伤签署意见。

5、监理员的职责

5.1检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业工程师或安全监理人员报告。

附件：

1、本工程危险性较大的分部分项工程一览表

本工程危险性较大的分部分程一览表

序号

分部分项工程

备注

1

基坑支护

开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护

2

模板工程

1、搭设高度5m及以上；

搭设跨度10m及以上；

2、施工总荷载10kN/m2及以上；

集中线荷载15kN/m2及以上；

3、高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

3

脚手架工程

1、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；

2、附着式整体和分片提升脚手架工程；

3、悬挑式脚手架工程；

4、自制卸料平台，移动操作平台工程。

2、须经监理复核安全许可验收手续的施工机械和安全设施一览表

施工机械和安全设施一览表

设备名称

使用要求

木工机械

（平刨机、园盘锯）

1.平刨机护手安全装置；

2.园盘锯防护挡板、锯盘护罩；

传动防护罩；

3.每台机械有专用开关电箱，接地、漏电保护；

搭设防护棚；

挂有安全操作规程牌。

钢筋机械

（剪切机、成型机、冷拉、调直机、对焊机）

1.传动部分有防护罩；

2.搭设防护棚；

3.冷拉、对焊作业区设有防护；

4.设有专用开关电箱及接地、漏电保护；

5.挂有安全操作规程牌。

电焊机

1.一次线长度不得超过5m；

2.焊把线接头不超过三处；

3.线路绝缘良好，不得有破皮、漏电现象；

4.焊机配有防雨罩；

5.设有专用开关电箱；

6.外壳有可靠接地、防漏措施。

3、本工程编制有专项安全监理实施细则

4、施工机械、安全设施报验表

施工机械、安全设施报验表

工程名称：

编号：

致：

（监理）

我方于 

年 

月 

日进场的施工机械、安全设施已安装完毕，具备使用条件，现将施工机械、安全设施名称、数量、使用部位、质量证件以及检验结果报上，请予以审验。

1、进场施工机械、安全设施名称、型号、规格、数量

2、拟使用部位

3、质量证件

4、自检结果

5、检测验收准用资料

承包单位（章） 

项目经理 

日 

期 

审查意见：

项目监理机构 

安全监理人员 

期 

5、安全专项施工方案、安全技术措施报审表

我方已根据施工合同的有关规定完成了 

工程专项安全施工方案、安全技术措施的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。

附：

安全施工方案、安全技术措施

承包单位（章） 

安全监理工程师审查意见：

安全监理人员 

总监理工程师审查意见：

总监理工程师