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按《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2.3-93)要求,地表水环境影响评价工作等级将依据建设项目的污水排放量、水质复杂程度、受纳水域的规模以及对其水质功能的要求确定。

按《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2.3-93)中的规定,本项目的地面水环影响评价工作定为三级。

1.1.2地下水环境评价等级

根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2011)I类建设项目地下水环境影响评价工作等级划分依据,确定本项目地下水环境影响评价工作等级按三级进行。

详见下表。

1.1.3大气评价等级

经估算模式预测结果分析,建设项目主要废气污染物的排放量均较小,Pmax<

10%的三级大气环境评价工作等级的判定标准,根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)规定,本次大气环境影响评价工作等级确定为三级,按简评进行。

1.1.4噪声评价等级

由《声环境质量标准》(GB3096-2008)和根据珠海市《声环境质量标准》适用区划可知,本建设项目所在区域属3类标准适用区,本项目建设后预计该区域噪声增高量为3~5dB(A),故本项目声评价等级确定为三级。

1.1.5生态环境评价等级

本项目用地面积小于2km2,项目建设及运营过程中不会直接或间接对项目用地外的区域造成明显的生态影响,根据《环境影响评价技术导则——生态影响(HJ19-2011)》中有关规定,本项目生态环境评价按照三级进行。

2区域环境概况和社会经济状况

2.1自然生态环境状况

2.1.1地理位置

珠海市位于广东省南部、珠江口西岸,濒临南海,在北纬21º

48′到22º

27′与东经113º

03′到114º

18′之间,南与澳门陆地相连,东距香港36海里,北离广州140km,背靠拥有众多人口和经济相当发达的“珠江三角洲”(图3-1)。

横琴岛属于广东省珠海市管辖。

1992年,广东省政府批准成立横琴经济开发区,作为省级经济开发区。

建区以来,铺开了大规模的开发建设,建成了连接市区的横琴大桥、与澳门相连的莲花大桥和国家一类口岸横琴口岸,实现了桥通、路通、水通、电通、邮通和口岸通,为经济发展打下了良好的基础。

2009年,国务院批准在横琴岛上建立中国第三大国家级新区——横琴新区。

横琴位于珠江出海口西侧,东隔十字门水道与澳门相邻,南濒南海,西临磨刀门水道,北与珠海南湾城区隔马骝洲水道相望。

与澳门最近处相距200米。

距香港41海里。

图3-1横琴新区地理位置示意图

横琴毗邻港澳,处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部,地理位置极为优越。

从地理位置看,横琴是位于中国乃至东南亚经济区的中心,其地缘优势、区域经济示范作用非常明显。

横琴岛四面坏水,海湾众多,植被茂密,空气清新,生态坏境保存良好。

2.1.2地形地貌

横琴岛原分大、小横琴岛,两岛之间为十字门水域(即中心沟),70年代修筑起东、西大堤,将大、小横琴岛连成一体。

全岛面积86平方公里,环岛岸线长50公里。

南部和北部多为山地,中部中心沟为东西向长条型养殖地。

地貌类型有低山、丘陵、台地、滩涂。

岛上最高峰是脑背山,海拔高程为457.7米,是珠海市第二高峰。

勘察场地原始地貌单元为海陆混合沉积地貌。

2.1.3土壤与植被

1、土壤

横琴现状用地基本是滩涂、水域、平地和山地。

横琴土壤可分为三大类:

水稻土、自然土壤(包括赤红壤、滨海沙土和滩涂)、旱地土壤(包括早坡地、堆叠土、菜园土忽然滨海砂地)。

2、植被

该区地处热带北缘地域,原生植被具有热带雨林性质和特征。

由于横琴开发程度较低,原生植被保存情况良好。

区内多为河口与滨海沉积滩涂荒草地,主要是禾本科植物。

根据调查本区共有维管植物41科100属129种,其中蕨类植物7科属7种,裸子植物4科4属4种,双子叶植物27科70属92种,单子叶植物3科19属26种。

以科而论,禾本科17种,蝶行花科、樟科、桑科各7种,茜草科、莎草科6种,以上7科共61种,占总数129种47.2%.上述这些科属的植物均为普通植物种,是周边地区常有的物种,近10多年来,先后建立了国家级(3个)、省级(4个)、县级(8个)红树林保护区15个,并制订了相应的保护法律法规。

然而10多年来,由于围海造地、围海养殖、砍伐等人为因素,红树林面积由40年前的4.2万公顷减少到1.36万公顷,不及世界红树林面积1700万公顷的千分之一,珠海红树林:

主要分布淇澳岛、横琴岛和红湾西提、磨刀门和鸡啼门水到出口附近提岸,需要重点保护。

2.1.4气象水文

横琴地处南亚热带,濒临南海,气候温和,阳光充足,雨量充沛,夏秋两季多台风,终年气温较高,偶有陈寒,但冬无严寒,夏不酷热。

年、月温差小,属南亚热带海洋性季风气候,四级温差变化不大,年平均气温22.4º

C左右,年均日照时数达2000小时以上。

阳光充足、雨量充沛,年降雨量1800mm~2200mm,雨季旱季分明,全年盛吹东南风,冬季盛吹东北风。

6~10月多台风,八级强台风平均每年有一次登录或影响本区。

1、气温

横琴年平均气温22~23º

C;

最高月为7月,平均气温27.9º

最冷月为1月,平均气温15.1º

海水温度平均为22.4º

2、降水

横琴年平均降水量为2368.7mm,降雨集中在4~10月,以5、6月份降雨量最多,降水量变幅1312.8~3397.6mm。

历年最大降水量3379.6mm,历年最小降水量1200mm。

多年平均日降水量≥25mm的日数为26.4天。

每年3月至10月是雨季降水日数占全年降水日数的81.6%,年平均相对温度80%,年蒸发量1576.4mm。

3、风况

横琴全年吹东北风和东南风为主,风频分别为11.2%和11.1%,静频率为15.3%.年平均风速2.5m/s。

年平均约有36天的风力大于6级。

台北年平均4.1次,平均风力10级,阵风超过12级,最大风速达43m/s。

平均每年6月至10月6级(12.3米/秒)以上的大风出现169次,其中8级(19米/秒)以上的大风出现48次。

珠江口区域年平均台风6.2次,在珠江口登录的占22.7%.约1.3次/年。

该区属台风多发地区,每年六至久月为盛行期。

平均每年受台风影响的次数为4.2。

4、温度

横琴多年平均相对温度80%,年内2~6月相对我呢度较大,平均在82%以上10月至翌年3月为旱季,平均在77%以下。

5、水文

珠江口是我国台风暴潮多发地区,暴雨量大,台风暴潮水位高。

当较大的增水遇上天文大潮时将对沿海江岸带来巨大的灾害,而较大的减水也会给水运及工程设施带来危害。

本海区潮汐属不规则半日混合潮,在一个太阳日内有两次高潮和两次低潮。

历年最高潮位4.19米,历年最低潮位0.92米,多年平均高潮位2.51米,多年平均低潮位1.65米。

横琴海湾有大横琴湾、二横琴湾、深井湾、长沙栏、大东湾等,大部分港湾内为泥滩,退潮时干出,高潮时水很浅,周围水深平均1.4米。

沿岸除西南、东南及突出部分为陡岩外,大部分为垒石岸,间有部分沙质岸。

2.2社会环境状况

2.2.1横琴新区概况

横琴处于东亚中心位置,珠江出海口西侧,东隔十字门水道与澳门相邻,南濒南海,距南海国际航线大西水道4海里;

北距洪湾保税区不到1公里;

西接磨刀门水道,与珠海西区一衣带水,距珠海机场约8公里,距珠海港34公里;

与澳门三岛隔河相望,最近处相距200米,(珠澳)莲花大桥建成后,与澳门连成一体,成为内地通往澳门的第二个陆路通道,距澳门机场3公里;

横琴原是边陲海岛,1987年3月成立横琴乡人民政府,1989年3月撤乡建镇,隶属香洲区管辖。

1992年,广东省委《关于进一步扩大对外开放若干问题的决议》确定珠海西区、横琴、广州南沙和惠州大亚湾为90年代进一步扩大开放的重点区域,为珠海市委、市政府派出机构,1998年底设立横琴经济开发区管委会,成为珠海市五大经济功能区之一。

2009年8月14日,国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》,将横琴岛纳入珠海经济特区范围,要逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索“粤港澳”合作新模式的示范区。

2009年12月16日,“横琴新区”管委会在珠海市横琴新区正式挂牌成立,为广东省人民政府派出机构并委托珠海市人民政府管理,规格为副厅级。

目前,岛内设一镇、三个社区居委会,下辖11条自然村,2008年末岛内人口7585人,其中常住人口4203人。

经济原以传统型的农渔业为主,建立开发区以后,经济规模逐渐壮大,现已初步形成以外资和民营经济为主体的发展格局,多项主要经济指标呈两位数增长。

2008年农业总产值12878万元,社会消费品零售总额10774万元,一般预算收入4939万元,固定资产投资20033万元,外贸进出口额9852万美元。

根据《横琴总体发展规划》,横琴新区的发展目标是:

通过重点发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术产业,加强生态环境保护,鼓励金融创新,实行更加开放的产业和信息化政策等,逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。

2.2.2周围企业污染源调查

本项目选址位于横琴岛内,项目四面和用地内部现主要为平地,周边有零散的居民住宅区,周围环境良好,无明显的外部工业污染源,其周边污染源主要是周围居民集中居住区的生活污染源,不会对本项目造成明显的影响。

3建设项目区域环境现状评价结论

项目所在区域大气环境中,SO2、NO2小时平均浓度及PM10日平均浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其2000年修改单中的二级评价标准;

2#监测的TSP出现一次日均值超标,主要原因为项目附近地块施工造成。

说明本项目区域环境质量一般。

通过委托有资质单位对马骝洲水道水质进行监测,监测的各项因子均符合质量标准,说明马骝洲水道水质一般。

项目地下水各项监测指标均能符合《地下水质量标准》(GB/T14848—93)Ⅲ类标准,说明项目区域地下水环境质量良好。

声环境现状评价结果显示,项目所在区域各个测点昼、夜间本底噪声值监测结果均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。

4施工期环境影响预测与评价结论

4.1施工期大气环境影响分析

施工期间产生的大气污染主要来自场地平整及运输车辆、施工机械走行车道引起的扬尘。

预测结果显示,未采取处理措施(如洒水)时,建设期施工扬尘(PM10)对本项目所在地的环境空气将带来非常严重的影响。

若在施工时采取控制措施,包括工地洒水和降低风速(通过挡风栅栏),项目边界20米处的PM10的浓度贡献值为0.0212mg/m3,占评价标准的14.13%,对环境影响较小。

说明采取处理措施后,项目建设施工对周围空气质量的影响是可以控制在标准要求的范围内的。

采取的治理措施:

为使施工过程中产生的粉尘对周围环境空气的影响降低到最小程度,建议施工场地洒水使作业面保持一定的湿度;

加强回填土方堆放场的管理,要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施;

运输车辆加蓬盖,且出装、卸场地前将先冲洗干净,减少车轮、底盘等携带泥土散落路面;

施工结束时,应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被;

靠近环境敏感点附近的施工现场采取封闭或半封闭施工方式等。

4.2施工期水环境影响分析

项目建设施工期对水环境的潜在影响主要来自于施工物料装运过程的洒落或堆放管理不严,在暴雨期间随雨水进入附近水体;

施工机械跑、冒、滴、漏的污油或露天施工机械被雨水等冲刷后产生一定量的含油污水,对附近水体可能造成油污染;

施工营地生活污水、生活垃圾以及工程施工废料如不妥善处理,也将污染附近水环境。

针对可能引起的水污染问题,施工时必须采取有效措施加以控制。

施工废水未经处理严禁排入附近水体,经处理后其水质指标要达到排放标准后方可排放,施工排水污染物有悬浮物、石油类等。

采取治理措施:

本项目施工污水的特点是悬浮物浓度高,有机物含量相对较低。

施工场地产生的含泥沙及含油废水经隔油、沉淀处理。

施工营地设置移动厕所,产生的粪便由环卫环保外运处理;

营地厨房产生的含油污水经隔油、隔渣,再与其他生活污水经生化处理设施处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)二时段一级标准后,尽量回用至项目内,剩余的可通过临时排污管汇入十字门水道。

为保证项目所在地水体水质功能区划,严禁将未经处理的施工人员生活污水随意排放,严禁将达标和未达标的生活污水排入排洪渠或周边水域。

建议建设单位对场地周边的堤围进行加固和防渗漏处理,防止在暴雨期间的地表径流和场地积水漫入排洪渠或周边水域。

4.3施工期噪声影响分析

施工期间设备噪声但由于其具冲击性、有的持续时间较长并拌有强烈的震动,对环境的危害亦大。

在没有隔声设施的情况下,在多台机械作业时在场地外围20~150m范围内的人员将受到一定的噪声影响。

同时由于施工期产生的噪声要远超过项目区敏感点平时的噪声环境,施工阶段靠近施工点周边200m内的敏感点噪声在66~78dB(A)之间,对项目周边人群的日常生活将会产生影响。

针对本项目,施工期受噪声影响的主要为银鑫花园敏感点生活人群。

施工期间需要采取一定隔声降噪的措施,降低工程对其的干扰。

施工时,尽量采用低噪声的设备,合理选择施工时间和方法,保护对象主要为:

银鑫花园。

须采取以下措施:

合理安排施工时间,噪声量大的施工作业安排在白天(7:

00-22:

00),尽量避免或禁止夜间施工;

并要求取得城管部门和环保部门的夜间施工许可,并张贴安民告示,获取周围民众的理解。

施工期间的材料运输、敲击、人的减叫等作为施工活动的声源,要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解,昼间施工时对受噪声影响较大的敏感点可设置移动声屏障等环保措施。

施工单位必须选用符合国家标准的施工机械和运输车辆,尽量选用低噪声或带隔声、消声的施工机械等。

4.4施工期固体废弃物影响分析

本项目施工期固废主要为建筑垃圾等,以及施工人员的生活垃圾。

建议对施工产生的混凝土等建筑垃圾,根据有关统计分析,施工期产生的生产建设垃圾为4764吨。

施工垃圾尽可能回用,不能回用可纳入市政建筑垃圾收运系统;

施工期生活垃圾产生量约为100kg/d,交由市环卫部门收集处置。

施工中的固体废弃物主要是工程弃土、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。

对工程产生的弃土尽量回用,多余土方及时清运至弃土场(由项目水土保持方案确定具体地点);

建筑垃圾处理应遵守珠海市垃圾收集处理管理办法,产生的建筑垃圾应分类堆放,并及时清运,做到工完场清;

施工工区生活垃圾定期由环卫部门定期予以清运。

5运营期环境影响评价结论

5.1地表水环境影响评价

(1)污水的排放去向

项目建成营运后,所排放的污水主要为商务办公楼及商业洗手间污水、餐厅厨房含油污水等综合污水。

近期,污水经预处理符合珠海市南区污水处理厂二期进水标准后通过市政管网输送至珠海市南区污水处理厂二期处理;

待珠海市横琴水质净化厂建成运行后,项目污水经预处理符合珠海市横琴水质净化厂进水标准后通过市政管网输送至珠海市横琴水质净化厂处理。

(2)污水排放去向的可行性分析结论

纳入珠海市南区污水处理厂二期处理的可行性:

根据珠海市人民政府办公室《市政府工作会议纪要》第116号(2011年5月27),由于缓建横琴新区水质净化厂,近期横琴新区污水(初定规模4万吨/天)输往南区污水厂二期进行处理。

近日,通过与相关单位了解,南区污水厂二期现处于可研阶段,预计需到2014年底才能投入营运。

南区污水处理厂二期的建设用地位于南区污水处理厂备用地;

二期规划处理规模为4万t/d;

纳污对象为横琴岛内生活污水;

采用的工艺与南区污水处理厂一期处理工艺一样,为ZT廊道交替池工艺。

5.2地下水环境影响评价

项目生产过程中产生的废水主要为生活污水等,水质属于简单。

本项目设置的预处理措施,包括污水收集管道、处理池均采用相应的防渗防漏措施,本项目污水排放对不会对区域地下水造成影响。

5.3空气环境影响评价结论

项目建成后,主要大气污染物来源于厨房油烟、发电机燃油尾气,另外尚有少量的机动车尾气、垃圾房的臭气等。

项目各餐厅配套厨房必须独立设置油烟处理系统,推荐采用运水烟罩+静电油烟净化装置处理系统,该装置的油烟处理效率可以达到85%以上。

经过处理后,餐厅厨房油烟排放浓度小于2.0mg/m3,可以达到《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001)中油烟浓度小于2.0mg/m3的要求后,由各厨房铺设的油烟排放支管引入项目油烟总管由总管引至楼顶高空排放。

在采取上述措施的情况下,项目油烟排放符合《饮食业环境保护技术规范(HJ554-2010)》要求,厨房油烟对周边环境的影响可以接受。

项目应设置备用发电机废气专用烟道,将废气引至较近的塔楼屋顶经烟气净化系统净化处理后排放。

通过采取这些措施后,项目备用发电机对环境的影响可得到控制。

地上停车场汽车尾气无组织排放,地下停车场汽车尾气通过进\排风系统进行通风换气。

综上所述,该拟建项目的废气污染物经过有效治理,均远低于相应的排放标准限值,不会对周围大气环境产生明显影响。

5.4声环境影响评价结论

运营期噪声主要来自于发电机、风机、汽车发动机噪声、水泵、冷却塔、营业噪声等。

建设单位经采取对部分高噪音设备设立独立的机房及对设备进行减振、消声、吸声及隔声等减噪措施;

在项目内实行限速、禁鸣喇叭、加强道路绿化后,项目运营后的设备噪声及交通噪声对环境的影响不显着,其边界噪声值可符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)3类、4类标准,不会对周围环境造成不良影响。

5.5固体废物境影响评价结论

本项目固体废物主要为商铺营业生活垃圾、废光管及废电池、发电机废机油、厨房及隔油池产生的废油脂、污水处理站污泥等。

各类垃圾采取相应的处置方法后,项目产生的固体废物对环境影响在可接受范围内。

6清洁生产结论

本项目在建设中使用合格的建筑材料,涂料、油漆等采用环保产品,卫生洁具、小区照明等采用节水、节电设备,项目厨房燃料使用天然气,并实行使用市政中水作为项目水源措施等,通过一系列的措施来节约能源、降低物耗,从而减少污染物的排放量。

因此,本项目的技术和设备基本能符合清洁生产要求。

7项目选址与规划的合理性结论

项目属于鼓励旅游资源综合开发项目,符合《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》要求;

项目选址用地符合横琴新区土地利用规划、符合《珠海市环境保护条例》及《珠海市城市规划条例》环境保护规划;

项目总体布局合理可行,总体来说,本项目的选址符合相关规划,从环保角度其选址是可行的。

8公众参与结论

大多数被调查者对本项目的建设是支持的,认为本项目的建设可以促进当地经济的发展,其施工期间可解决当地部分劳动力就业问题,但同时受访群众也对项目建设(施工及运营)对周围环境会产生的环保问题充分发表了自己的意见,群众主要关心的问题施工期的噪声、扬尘及水土流失等环境问题,因此,为了更好的控制污染,保护周围环境,建议建设单位认真听取社会公众的意见,遵循本报告书提出的各项污染治理措施并认真落实,以减少项目施工期和运营后对环境的影响。

9环境影响评价总结论

综上所述,本项目用地性质为商业用地,符合珠海市横琴新区城市规划;

项目平面布局合理,充分体现“以人为本”的理念。

项目建设具有较明显的社会、经济、环境综合效益;

项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求。

但项目的建设期不可避免地对环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度,切实落实本评价提出的各项环境保护措施,加强环境管理,认真对待和解决环境保护问题,对污染物做到达标排放,在此前提下,从环保角度上讲,项目的建设是可行的。

10建议

1、规划建设时应注意绿地规划,植树种草,乔灌草合理配置,注意异质性布局和交通噪声传播方向的绿化带布设,做到见缝插绿,鼓励垂直绿化。

认真贯彻落实建设项目“三同时”制度,将各项环保治理措施落实到位,保证各个治理设备的正常运转,确保各项污染物的达标排放。

2、引进餐饮业时,应要求经营单位做好厨房废气及营业噪声的的治理措施,防止油烟及营业噪声扰民。

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