孙疃镇政府工作报告政府工作报告Word文档下载推荐.docx

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陈楼、刘圩两个居民集中区基本建成，聚集人口近3万人；

燕头、秦口两个居民集中居住区正在建设中，镇政府所在地和2个村安装了太阳能路灯。

4、民生计生明显改善

注重保障和改善民生，不断扩大养老、失业、医疗等覆盖面。

城镇就业人数、农村劳动力转移就业人数、城镇参加企业职工养老保险人数、农村合作医疗参合率等逐年增加。

城镇低保、农村低保做到应保尽保，五保供养政策进一步落实，为民办实事件件得以落实。

同时，以实施人口和计生层级动态管理为长效机制，全面加强对人口计生工作的管理与考评，实现人口计生工作重心下移。

各项工作指标均完成上级下达的任务，群众落实生育政策的观念有所提高，低生育水平进一步稳定，全镇计划生育工作得到有效的改变。

5、社会事业全面发展

我们坚持统筹兼顾，加快发展社会各项事业。

科技工作持续发展；

坚持优先发展教育事业，不断巩固“两基”成果；

完成镇综合文化站建设，开展丰富多彩文化活动；

完成敬老院的投入建设，切实改变五保人员生活环境，做到分散和集中供养相结合，入住率达100%；

公共卫生事业加快发展，疾病防控能力进一步增强；

年年实现全镇安全生产事故为零的目标；

社会治安综合治理得到加强，有力打击了各类刑事犯罪活动，信访和调处工作扎实开展，全镇社会和谐稳定。

积极推进政府自身建设，学习实践科学发展观和创先争优等活动深入开展，工作作风明显改进。

2011年是本届政府任期的最后一年，一年来全镇上下信心坚定，目标明确，精诚团结，全面完成县委、县政府下达的目标任务。

全年实现财政收入1.23亿元，占考核任务的123％；

完成招商引资任务2.1亿元，占年度任务的105％；

社会固定资产投资额完成2.45亿元，完成全年目标任务的102.1%；

工业固定资产投资完成0.7亿元,完成全年目标任务的102.9%;

工业技术改造投资完成0.3亿元，占全年任务的200%，实现了“十二五”的良好开局。

一年来，我们主要抓了以下工作：

1、调结构，抓产业，农村经济实现新发展

积极调整农业产业结构，做大做强特色产业。

一是提升传统农业和畜牧产业。

优质小麦、玉米等农业产业不断发展壮大。

种植优质小麦19.6万亩，平均单产477.1公斤。

利用省市县高产创建的优惠政策建立省高产创建示范片5万亩，市高产创建示范片2万亩，平均亩产达到505.8公斤，起到很好的辐射带动作用。

在尤沟村、四李村、刘寨村、王楼村、燕头村、徐圩村、炮楼村、杨柳村等大力发展饲用型专用玉米15.2万多亩。

2011年我们在四李村建立了部级玉米高产示范创建片1万亩，平均单产达到500公斤以上。

二是大力发展特色农业产业。

培育发展了“陈楼黑糯玉米”、“杨柳赵家豌豆”、“尤沟蔬菜种植基地”等，特色农业产业发展取得了突破性的进展。

三是大力发展农业专业合作社。

全镇新扶持成立了3个农业专业合作社和2个农技协会，充分发挥专业合作社龙头带动和沟通市场的桥梁纽带作用，有力的促进了农业和农村经济的发展。

2、活机制，重服务，工业经济实现新活力

镇政府把招商引资工作作为发展经济的主要工作来抓，优化投资软环境，通过“走出去、引进来”的办法，主动引导外地商家到我镇投资置业。

今年引进规模以上项目3个，入园项目1个，分别是燕头、杨柳两个商贸街，安徽百惠动物营养科技有限公司投资5300万元，年产20万吨饲料加工项目入住百善工业园。

3、抓建设，重投入，城镇基础设施建设逐步完善

我镇紧紧抓住“城乡一体化建设试点乡镇”这一机遇，全面调整孙疃镇《城镇村庄总体规划方案》，对孙疃镇的建设总规进行了修编，加快小城镇建设步伐，逐步完善城镇基础设施、拉大城镇框架、壮大集镇规模，带动辐射农村经济社会的发展。

近年来我镇建设了陈楼、刘圩新村、秦口居民集中居住区、燕头居民集中居住区。

同时对镇驻地的排水沟、人行道进行了全面整治。

并在孙疃街、刘圩居民集中居住区安装太阳能路灯。

投资额达130万元的孙疃垃圾中转站已投入运行。

通过刘圩、陈楼、燕头等试点村的建设，我镇形成了政府引导，试点村带动，非试点村追赶的良好局面，增强了农民群众建设新农村的信心和决心。

4、抓宣传，重基层，人口与计生工作开创新局面

我镇是全县人口与计生工作薄弱乡镇之一，我们以实施人口与计生工作层级动态管理为抓手，以开展“诚信计生”为突破口，紧紧围绕“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的工作目标，在全镇推行层级动态管理制度，坚持每月考评，兑现奖惩。

充分调动和发挥村干部工作积极性，实现计生重心下移。

2011年我镇共出生1466人，出生率13.97％，政策符合率88.09％，综合性别比125.54。

在全年的三次省、市、县的计划生育检查中都取得了优异的成绩，实现了历史性的突破，全镇计划生育工作落后局面得到有效扭转。

5、抓预防，重检查，社会安全稳定得到确保

安全生产，责任重于泰山。

我们把抓好安全生产，维护人民群众生命财产安全放在各项工作的首位，经常性深入企业开展安全生产隐患的排查，组织人员到码头检查水上交通安全。

在汛期期间，深入到各码头检查安全度汛工作，指挥抗洪抢险，确保了全镇全年安全生产事故的零发生。

及时排查和调处各类人民内部矛盾和纠纷。

认真落实好“公开大接访制度”、“领导接访日制度”和领导带案下访制度，对群体性事件处置实行领导包案责任制，把矛盾纠纷控制在萌芽状态，全镇共排查各类矛盾纠纷37起，化解37起，化解率100%，同比下降30%。

进一步加大社会治安综合治理力度，维护社会稳定，为全镇经济社会发展奠定坚实的基础。

全年全镇无集体上访、无因处理不妥而引发群体性事件发生，各种违法犯罪明显减少，社会治安稳定。

6、惠民生，保民利，社会公共事业全面发展

民生工作取得新进步　我镇作为经济欠发达地区，群众的生活水平还比较低，我们把民政工作作为一项重中之重的工作来抓。

全年扶持救助低保户1447户共3029人，发放资金336.76万元；

五保户675人，发放资金144.57万元；

复退军人396人，发放资金162.06万元；

重度残疾人629人，发放资金37.26万元，对生活困难的群众做到应保尽保。

城镇新增就业人数400人，其中下岗人员57人，占任务的114%；

城镇参加基本医疗保险人数398人，名列全县前列；

城乡居民养老保险60周岁以上老人全部做好参保登记工作，发放率100%。

科教文卫体工作全面发展　教育事业得到发展。

抓好学校基础设施建设，进一步巩固“两基”成果。

文明创建工作取得一定成效。

积极做好文明创建工作，加大对未成年人思想道德建设的投入，切实改善留守儿童的学习生活环境。

卫生工作进一步加强。

着力抓好重大传染病防控工作，建立计划免疫工作长效管理机制，新型农村合作医疗工作顺利开展，农民参合率逐年调高。

文体工作发展取得了突破。

投资2万元新建代庙村农民健身广场一个，篮球、乒乓球设备一应俱全，方便群众积极开展体育锻炼；

新建村级“农家书屋”13所，发放图书23400余本；

镇综合文化站每日向群众免费开放，刘圩村老人农民艺术团定期排练演出；

群众参与文体活动的积极性不断增强。

为民办实事项目得到落实　镇政府始终把落实为民办实事项目当成一项重要工作来抓，今年成片造林226亩，建设绿色长廊8.5公里，建设高标准农田林网示范片2.5万亩，完成四旁植树16万株，义务植树16.2万株；

新打机井10眼，新挖大中沟2条，总长5700米，新建下水道4400米；

农村改厕230座、改造农村危房50户等多件为民办实事项目件件得以落实。

各位代表，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督、支持的结果，是全镇广大干部群众同心同德、团结一致、务实苦干的结果。

在此，我代表镇人民政府向各位代表表示衷心的感谢，并通过大家向全镇广大干群致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府过去一年的工作还存在一些问题和不足。

主要表现在：

农业产业结构单一，产业化程度低，农民增收缓慢；

工业基础薄弱、发展后劲不足；

人口与计划生育工作落后的局面没得到根本扭转；

社会稳定及安全生产还存在一些急需解决的问题；

少数干部还存在深入基层不够，工作不够扎实等现象。

对此，我们一定会高度重视，并采取切实有力的措施，在今后工作中认真加以解决。

二、展望今后五年前景，目标任务催人奋进

今后五年，是我镇加速崛起的重要时期。

孙疃已经进入厚积薄发、加速崛起的新阶段，只要我们抢抓机遇，主动作为，就一定能够实现更好更快发展。

今后五年政府工作的总体要求是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展、跨越赶超、富民强镇为主题，以转变发展方式为主线，抢抓发展机遇，提升发展质量，着力深化改革开放，着力做强主导产业，着力建设城乡一体，着力促进民生改善，着力构建富裕、文明、和谐新孙疃。

今后五年的主要奋斗目标是：

1、工农业得到较快发展，逐步形成种植基地、养殖小区产业基地，财政收入达到2亿元，农民人均纯收入突破10000元。

2、基础设施进一步完善，努力实现各村组组通水泥路；

农业水利较为完善，形成立体环绕网络水利体系，改变农业靠天收的局面。

3、民生较大改善，居民文化教育、医疗卫生、社会保障水平达到全县前列；

4、城镇化水平进一步提高，居民素质较大提高。

今后五年的主要工作任务是：

（一）继续加大招商引资力度，实施工业强镇

“五年”期间，孙疃镇将继续加大招商引资工作力度，优化投资环境，通过制度创新，政策引导，措施鼓励，培育一批科技含量高，有发展潜力的大型企业，促进企业快速发展。

主要措施是扶持规模企业，使之做大做强，2016末发展规模企业8家以上；

支持民营企业，使之健康发展；

大力开展“小老板”培育工程，让一批经营理念新，市场前景好的个私企业逐步发展成规模企业。

（二）优化产业结构，发展现代农业

以提高农民收入为核心，加大农业基础设施建设。

积极争取资金，加强农田水利设施建设，增强抵御自然灾害的能力，全面提高农业效益。

大力发展特色农业，着力培育一批畜禽、水产养殖、无公害蔬菜种植等特色示范小区，发展品牌农业绿色农业，让特色产品逐步走进淮北市场，让我镇的农副产品成为市民的“菜篮子”。

建立规范化的农业生产基地，推广优质品种的小麦、大豆、玉米等，利用优良的新技术，使作物优质高产。

进一步推进黑糯玉米生产加工的产业集群，做强农业产业化龙头企业，壮大农村经济合作组织，促进农业增效和农民增收。

（三）加快城镇建设步伐，打造经济强镇

按照完善功能配套、增强承载能力、提高管理水平、提升城镇品位的总体要求，加快城镇建设步伐，打造经济强镇。

组织编制区域性详细规划，坚持外延扩张与内涵提升并举，扩大集镇规模，提升居住档次，加大对公益事业的投入力度，大力实施村庄绿化、道路硬化、街道亮化、环境美化。

（四）加快民生建设步伐，促进社会全面协调发展

孙疃镇将按照上级要求，不折不扣地组织实施好各项民生工程，对发放类资金及时足额公平公正发放到位。

扎实做好五保老人的供养工作，对符合条件的接入敬老院集中供养。

加强再就业培训，积极引导农民工回乡创业。

加大教育投入力度，整合教育资源，改善办学条件，调整中小学校的布局。

抓好乡镇卫生院的配套工程建设和村卫生室标准化建设，提升基层医疗服务水平。

加强精神文明建设，每年不定期开展各种群众娱乐活动，丰富群众业余生活。

进一步加大矛盾隐患排查调解力度，高度重视群众来信来访，坚决防止越级上访、非正常上访的发生。

不断加强治安巡逻力度，加大打击各类违法犯罪行为力度，充分保障社会安定。

健全应急管理体系，有效预防和妥善处置突发事件和群体性事件，深入开展各类安全隐患排查和整治，保持安全生产形势总体平稳，为全镇群众营造一个和谐稳定的社会环境。

三、真抓实干，全力做好2012年政府工作

2012年是实施第十二个五年规划的第二年，我镇要以“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指引，认真贯彻落实科学发展观，按照县委县政府的工作部署，以加快地方经济发展、促进农民增收为目标，以加快城镇化建设为突破口，以优化农业产业结构、基础设施建设、扶贫开发为着力点，抓住一切有利条件乘势而上，奋力赶超，推动孙疃镇经济社会发展跨上一个新台阶，各项主要经济指标达到或超额完成县委县政府下达的目标任务。

2012年全镇经济社会发展的主要预期目标为：

财政收入增长25%；

全社会固定资产投资增长20%；

工业总产值增加25%；

农民人均收入增长15%；

人口自然增长率控制在6‰以内。

围绕上述目标，2012年我们将结合实际，突出重点，克难攻坚，坚定不移抓好以下工作：

一、坚定不移地抓好“三农”工作，全面提高全镇综合实力

依托镇内的农业产业化龙头企业，结合实际，有所侧重，大力发展“特色农业”、“绿色农业”。

重点发展优质小麦、黑糯玉米、豌豆等特色产业，不断扩大产业规模，培育以陈楼村为中心，辐射带动代庙村、楼坊村等发展鲜食型黑糯玉米基地；

以尤沟村为中心向王楼、徐圩、任李辐射的蔬菜基地；

以杨柳村为中心，辐射带动沟西、燕头村等发展豌豆基地；

不断做大做强郜桥养殖基地。

争取创立2－3个农产品品牌，把更多的产品以品牌形式推出去，向高端、高效农业挺进。

加快基础设施建设，积极争取涉农建设项目，在农田水利、村屯道路建设等方面加大投入。

实施“农村一事一议”；

加大农业产业的的培育和科技培训力度。

大力发展劳务经济。

二、坚定不移地抓好经济工作，大力拓展发展空间

继续开展“项目建设年”活动，对已明确落户的扶贫、社会事业等各种项目要千方百计加快推进，要积极做好项目的争取，尽量多争取上级新增的投资项目和部门的项目。

要发挥资源优势，强力推进招商引资工作，要不断改善投资环境。

争取新引进3000-5000万元项目一个，5000万元-1亿元项目一个，入园工业项目一个，培育新的税源，带动农业产业化发展，拉动农业产业链，增加农民收入。

以“服务企业年”活动为载体，进一步强化服务意识，深入企业了解情况，帮助企业解决面临的困难和问题，着重解决企业用地问题，全力维护企业的正常生产，全力为企业排扰解难，全力为企业营造良好的发展环境。

三、坚定不移地抓好集镇建设，努力打造新孙疃

认真审视集镇建设工作，要在做大做强集镇经济上动脑子，全面启动“一镇五集三村”的整体规划建设工作，在功能完善上、基础设施配套上求突破，全面提升集镇水平，突显集镇聚集效应。

按重点突出、分步实施、全面推进的工作思路。

工作重点是推进秦口居民居住区、六八里居民居住区和杨柳商贸市场建设。

通过完善基础设施，使集镇面貌得到初步改观，发挥集镇对经济发展的聚集和带动功能，提升第三产业的发展水平。

四、坚定不移地统筹社会事业发展，着力构建和谐孙疃

坚持经济社会统筹协调发展，全面做好计生工作。

对照人口控制目标，采取有力措施，落实“村为主”的推动机制，全面开展计生层级动态管理，逐步实现计划生育工作重心下移。

加大宣传教育力度，促进计生事业和谐发展。

切实稳定低生育水平，努力确保全镇计划生育各项指标控制在规定范围之内，促进计划生育工作整体上水平。

做好社会治安综合治理工作，推动平安孙疃建设，加强社会治安防控，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步增强人民群众的安全感。

畅通信访渠道，推行干部下访制度，做好矛盾纠纷排查调处工作，落实稳控措施，努力把矛盾化解在萌芽状态。

以新型农村合作医疗工作为突破口，鼓励、引导农民积极参合，真正使新型农村合作医疗这一惠民工程落到实处。

加强农村救济工作。

切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作。

强化安全生产工作。

加大安全生产的监督检查力度，落实责任机制，重点抓好水上交通安全、企业生产安全、学校危房、地质灾害等，实行动态跟踪管理，确保全年无重大安全事故发生。

进一步加强民政工作，做到应保尽保，保证困难群体、特殊群体和优抚群体的生活，确保社会和谐稳定。

五、坚定不移地抓好为民办实事项目，不断提升政府的影响力

继续稳步推进民生工程，全力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大政府投入力度，形成稳定、多元的民生工程筹资机制，优化支出结构，确保新增财力向基层和困难群众倾斜。

六、坚定不移地加强政府自身建设，努力提高政府执政能力和服务水平

按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，切实加强和改进政府自身建设，不断提高行政效能，着力建设人民群众满意的政府。

严格依法行政，自觉接受人大代表和广大人民的监督，定期向人大代表报告工作。

切实解决与人民群众利益密切相关的问题，多办暖民心、稳民心、得民心的实事好事。

高度关注社会弱势群体，妥善安排好困难群众的生产生活。

健全重大问题集体决策、社会公示制度，增强政府工作透明度。

加强财政支出管理，厉行节约，勤俭办事，创建节约型机关，集中财力办几件群众反映强烈的实事好事。

推行绩效考核制度，旗帜鲜明地奖勤罚赖，大张旗鼓地表彰先进，培养造就为民、务实、清廉的领导班子和干部队伍。

各位代表！

立足新起点，应对新挑战，抢抓机遇，奋力赶超，缩小与周边经济强镇的差距，是时代赋予我们的历史重任和光荣使命！

让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇广大干部群众，解放思想，求真务实，振奋精神，主动作为，为建设富裕文明和谐新孙疃而努力奋斗！