我国技术引进的现状分析 国际经济与贸易专业毕业设计 毕业论文Word下载.docx
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4.2在引进管理上改进8
4.3注意引进技术的消化创新9
4.4加大研发经费的投入力度，实现自主研发为主9
4.5加强知识产权保护为技术引进创造良好的环境9
4.6拓展国际空间，推动与发展中国家的技术贸易与合作10
5总结10
参考文献11
致谢12
1前言
1.1研究的实用价值与理论意义
当今世界，全球经济进入了一个全新的发展时期，以信息技术为主导的新技术革命突飞猛进，知识经济蓬勃兴起，经济全球化加速发展，贸易自由化和国际资本流动自由化的趋势进一步加强。
国际竞争主要是知识总量、人才素质和科技实力的竞争而不再限于自然资源与人口总量的竞争。
[1]技术进步已成为经济发展、综合国力提高、经济可持续发展的决定性因素。
对世界经济的整体增长而言，不仅需要各国进行独立的技术创新，同时为了节约稀缺的经济技术资源，需要各国尽可能地分享这种具有“公共产品”性质的技术进步。
技术贸易能从各个方面刺激或促进贸易双方的技术水平的提高，使世界整体的技术存量不断增加，从而为世界经济的长期增长提供有效的保障。
对广大的发展中国家而言，由于本国技术力量有限，技术水平不高，通过引进发达国家先进技术促进本国的技术进步，将是其经济技术是否能快速发展，技术水平赶超发达国家的关键。
随着我国改革开放进一步深入，我国的经济技术水平已有大幅提高，但在我国技术引进实践中，仍然存在重复低水平技术引进、重引进轻消化吸收、重“硬件”轻“软件”等问题，这在很大程度上限制了我国通过技术引进加快技术进步的效益，不利于我国经济持续健康的发展。
本文着重于研究我国技术引进中存在的种种问题，并提出相应对策，以期对我国技术引进工作有所帮助或借鉴。
1.2对于我国技术引进的现状的综述
1.2.1国外研究现状
市场经济条件下，技术作为一种无形商品，进入市场，通过不同渠道在国家之间转移，形成了国际技术市场而技术发展的不平衡、多层次、为国际技术市场的形成提供了先决条件。
日本学者出水宏一在《日本与西德比较》中提出了“技术引进是日本产业和经济发展的最大原动力。
”日本是世界上最大的技术进口国，其主要工业部门的技术装备几乎全靠吸收各国的新技术装配而成。
由于日本大力引进软件技术并加以吸收、消化和提高，加快了企业和技术进步。
另外韩国学者朴京文在《国际技术贸易》中提出了“开展国际技术贸易是促进本国技术发展和提高本国国际竞争力的手段，而要想本国经济得到发展，根本在于提高自主技术开发能力，加强本国科技的研究与开发水平。
”为了更好地消化吸收引进技术，韩国还加强了对自己的科研文教事业的投资，培养科技力量。
1.2.2国内研究现状
随着国家对技术进口的各项扶植政策和措施的落实，科技兴贸战略的实施，一系列政策法规的出台，有利地促进了技术引进工作。
我国学者舒扬在《2007:
中国广州科技发展报告》中提出了，“目前我国不少产业的技术水平与世界先进水平有明显差距。
参照日本和韩国等过的技术发展经验，我国宜采用‘引进先进技术，改良性创新和原始创新相结合，快速实现技术跨越发展的战略。
’”根据我国发展的需要，尽可能高起点地引进先进技术，以节省时间和减小风险。
不过，一般来说，所引进的技术不太可能是最先进的，特别是处于研发阶段的技术。
然后对所引进的技术进行改良性创新，已形成具有比较优势的适用技术。
改良性创新具有耗时少、费用投入小、失败率低，以及经济效果好等特点，其成果同样可以获得知识产权。
最后，适时地选择突破口，进行原始性创新。
改良性创新的技术寿命周期较短，因此，必须在具有一定的技术能力和资金实力后，适时地转入原始性创新，以实现技术发展的跨越。
[2]
1.3本论文要解决的问题
本文认为，技术引进是推动我国技术进步的外部因素，通过技术引进能够在短时间内缩小与发达国家间的技术差距，减少技术进步的成本。
但重要的是如何在技术引进后，及时消化吸收，在技术引进的基础上形成自主创新能力，以赶超发达国家的技术水平，这才是我国技术进步的关键所在。
本文在分析我国技术引进存在问题的基础上，结合我国企业技术引进与技术进步的实践，提出了导致我国技术引进存在问题的原因，并进一步提出了相应的对策。
2我国技术引进的现状分析
随着我国经济的不断发展，技术贸易在我国国际贸易中的地位越来越重要，比重也越来越高。
但是技术贸易自90年代以来一直是逆差，且有逆差不由上升的趋势，由1991年的21.81亿美元上升到2000年的181.75亿美元。
这说明我国对国外先进技术的需求在不断扩大，这符合我国加快产业结构调整，增强国际竞争力的发展战略。
技术引进是必要的，通过引进发达国家的先进技术，有利于缩短同这些国家的差距，还可以利用后发优势，开放市场，接触到最新的技术，从技术引进的“技术外滋”中受益，以形成自己的比较优势，再向其他国家出口。
[5]现阶段我国技术引进的主要特点是：
2.1技术引进规模不断扩大
技术引进保持了较快增长，技术引进增速加大。
据国家商务部统计，1991-1995年我国从30多个国家和地区引进技术和成套设备，签订技术和设备进口合同5429项，合同总金额333亿美元，相当于“七五”的2.2倍，“六五”的6.4倍。
与上世纪90年代相比，近年来我国技术引进规模有了很大的发展：
据国家商务部统计，2006年我国共登记技术引进合同8605份，超过1991年到1995年五年间技术进口合同数量的总和，合同总金额达138.56亿美元；
2007年我国共登记技术引进合同9902份，同比增长15.1%，合同总金额190.5亿美元，同比增长37.5%，技术引进合同数量和金额均创历史最好水平。
2.2技术引进方式灵活多样
近年来，我国技术引进方式似乎有所改进，重“硬”偏“软”的局面也似乎有所改变。
据商务部统计，从1950年到1995年，我国成套设备的引进额均达到73%以上。
1996年以后硬件技术引进额逐年下降。
2005年专有技术，成套设备/关键设备/生产线，技术咨询/技术服务分别占26.7%，28.0％和24.9%，技术咨询/技术服务的引进比例大幅上升。
表一：
2005年技术引进按引进方式统计
单位：
万美元，％
技术引进方式
数量
金额
技术费
金额占比
金额同比
总计
9902
1905057.2
1183408.2
100
37.5
专利技术
320
127838.2
118143.2
6.7
24.6
专有技术
1662
509533.2
493936.5
26.7
23.4
技术咨询、技术服务
6012
473599.0
384837.4
24.9
36.8
计算机软件
1150
43250.8
43094.9
2.3
70.2
商标许可
62
27181.0
1.4
5.9
合资生产、合作生产
116
172293.9
34678.5
9.0
1398.8
成套设备、关键设备、生产线
311
533311.5
69144.1
28.0
40.9
其它
269
18049.7
12392.6
0.9
-78.2
资料来源：
中国商务部网站科技司。
2.3引进技术的行业分布
随着我国产业结构的不断升级与技术水平的提高，技术引进的行业分布近年来有所变化。
商务部的统计资料显示：
2005年技术引进的合同金额主要集中于铁路运输、电子及通信设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业等领域，分别占合同总金额的15.2%，11.1%，10.3%；
从合同数量上看，技术引进主要集中于电子及通信设备制造业、交通运输设备制造业等，其合同数量占全部合同数量的比例分别为13.87%，12.44%。
2005年技术引进前10位行业统计表
单位：
序号
行业
1.
铁路运输业
33
289537.7
41738.9
15.2
275.9
2.
电子及通信设备制造业
1373
210542.1
202886.1
11.1
12.8
3.
黑色金属冶炼及压延加工业
238
196066.1
40328.6
10.3
40.7
4.
交通运输设备制造业
1232
178516.9
170120.9
9.4
47.6
5.
电力、蒸汽、热水的生产和供应业
205
164919.7
35407.0
8.7
-20.8
6.
电气机械及器材制造业
341
149421.4
138438.6
7.8
199.4
7.
化学原料及化学制品制造业
395
120135.3
97040.2
6.3
11.0
8.
石油和天然气开采业
217
83677.9
35734.0
4.4
272.5
9.
计算机应用服务业
626
40704.1
40676.8
2.1
73.5
10.
房地产开发与经营业
726
31367.7
29171.1
1.6
-18.2
2.4技术引进的国别与地区分布
随着跨国公司研发全球化战略的实施与发展中国家技术水平的不断进步，2005年我国的技术来源国家和地区增加到62个。
合同金额排在前10位的国别地区依次是欧盟、日本、美国、韩国、中国香港、瑞士、东盟、中国台湾、英属维尔京和加拿大，合同总金额190.5亿美元，占全部合同金额的98.50%，其中欧盟、日本、美国占全部合同金额的85.6%。
2005年技术引进前10位国别地区（欧盟、东盟）
单位：
国别地区
合同数量
合同金额
1905062.7
1183413.7
欧盟
2512
906847.7
421640.0
64.5
日本
2573
385462.4
322613.2
20.2
31.2
美国
1537
339549.1
205159.1
17.8
16.2
韩国
617
89268.2
81446.4
4.7
10.6
中国香港
1159
55904.6
46071.1
2.9
-17.5
瑞士
121
41673.5
35956.7
2.2
5.0
东盟
379
26639.0
21025.0
75.9
英属维尔京
96
12924.3
10532.3
0.7
53.2
加拿大
186
11140.6
5940.8
0.6
56.1
中国台湾
243
9865.6
9684.4
0.5
14.0
中国商务部网站科技司
2.5技术引进企业的性质
国有企业技术引进金额在多年来首次超过外资企业，成为技术引进的重要增长力量。
2005年，国有企业技术引进总额为92.2亿美元，同比增长48.4%，占全国技术引进总额的近5成。
外资企业引进技术82.7亿美元，同比增长23.6%，占全国技术引进总额的43.4%。
集体企业和民营企业的技术引进同比都有很大增长，同比增长分别为319.7%和24.9%，但金额占比仍然很小，仅分别为1.3%和1.8%。
2005年技术引进按企业性质统计表
单位：
企业性质
国有企业
2401
921626.6
261790.8
48.4
集体企业
48
24804.7
3732.8
1.3
319.7
外资企业
5992
826909.5
800495.8
43.4
23.6
民营企业
674
35072.9
27293.6
1.8
787
96643.5
90095.3
5.1
58.1
资料来源：
3中国技术引进存在的问题
从上述统计资料显示的数据来看，我国技术引进似乎发生了根本性的变化：
技术引进额不断增加、技术引进方式和产业分布有所改变、技术引进来源有所增加，但经过仔细的研究分析，我们仍然可以发现在我国当前的技术引进中存在的严重问题。
3.1
本国企业重“硬”轻“软”的现象依然存在
从数据上看，“八五”期间技术引进中成套设备占73.87%，2005成套设备/关键设备/生产线所占比例上升到28.0%，重“硬”轻“软”的技术引进问题似乎转变，但事实上，在2005年技术引进额中有533311.5万美元是以外资企业技术引进的技术费出现的，本国民族企业“软件”技术引进额仅为337908.19万美元，硬件技术引进额占本国民族企业技术引进总额的53%，本国企业重“硬”轻“软”的现象没有得到根本改变，这在很大程度上降低了我国技术引进的成效，是造成“引进一落后一再引进一还落后”现象的原因之一。
[6]
3.2盲目重复引进
在技术引进中，出现了大量盲目重复引进现象。
只管引进，不从自身实际民政部出发，买来的设备长期禁锢仓库，一压几年，甚至十五、六年，先进设备变成了落后设备，有的引进设备长期抛撒露天，任其风吹雨淋，设备锈蚀，零件丢失。
形同一堆废铁。
我国获得的技术的实际效用在很大程度上取决
于技术的适用性。
这些技术对于精度、规模和复杂程度等方面的要求高，我国的人力资源水平难以达到。
跨国公司的技术从采用到转让到国外的平均时间为：
转给发达国家的了公司需要6年时问，转给发展中国家需要10年，转给国外合资企业需要13年。
按照产品生命周期理论，跨国公司是在产品技术的成熟阶段，社会需求已达饱和时才把技术转移到国外。
因此，我国引进的技术很多都是夕阳技术，其中有一些是不利于我国环境和安全生产标准的技术。
这些技术的言目引进使我国企业陷入了“落后—引进—再落后—再引进”的怪圈。
我国的彩电、洗衣机、电箱、化肥、汽车等行业的引进就存在大量重复引进。
[7]例如大型化肥设备，进口十几套，彩电生产线有100多条，重复引进，不仅花费了大量宝贵的外汇，而且造成生产供过于求，设备闲置，资源人力的浪费，还妨碍我国科技人才的成长和技术水平的提高，在技术供应上造成了长期对国外的依赖。
3.3消化创新不足
从技术引进到再创新一般分为四个阶段：
一是操作使用和维护阶段；
二是维修和零部件及原料当地化阶段；
三是模仿制造阶段；
四是局部改进和全新设计阶段，前三个阶段属于消化和吸引阶段，第四个阶段则属于再创新阶段。
我国企业在引进技术之后，往往只停留在操作使用和维修阶段，国产化和模仿制造不力，因此很难进行再创新，我国不重视消化吸收的现象很严重，例如，我国用几十亿美元从国外购买了大批化工设备，但是用在消化、吸收这些资金还不到一亿美元。
在国外投资引进1美元的技术，大约要花2—4美元来消化、吸收。
国外大石化公司科研费一般占其销售额的3%—5%，最高达8%—10%，而在我国平均只
占。
[10]对引进技术不加以发展，仅仅停留在原有水平上重复和，则新技术很快就会变成旧技术，继而被日新月异的技术发展所淘汰，出现“引进再引进”现象，造成很大浪费。
3.4技术引进来源单一
目前，我国技术引进的来源虽然从“八五”期间的30多个国家和地区逐步增加到2005年的62个国家和地区，但是我国对世界主要发达国家的技术依赖性却加强了，“八五”时期我国从美日欧地区引进的技术占同期全部合同金额的75%，而到了2005年，这一比例增加到了85.6%。
国际技术贸易尤其是尖端技术的贸易往往要受到国际政治经济关系的影响。
技术上过度依赖于某些国家，必然会导致技术进步受制于人的风险。
我国过去对苏联在技术上的依赖随着政治关系的变化而几度波折。
由此看来，技术上过度的依赖于国外技术，无疑会给我国经济技术的发展埋下定时炸弹。
3.5技术引进水平较低，难以获得有价值的核心技术
根据目前的统计资料显示，我国高新技术产品出口主要是“代工”性质的进料加工贸易和来料加工装配贸易，两者所占比例达80%左右。
进料加工贸易和来料加工装配贸易方式所占比例不断上升。
作为技术进步集中体现的高新技术产品出口状况表明，我国多年的技术引进并没有带来大量的核心技术和创新技术，我国引进的更多的是成熟或标准化的技术。
目前，我国引进国外先进技术主要是通过吸引跨国公司直接投资的方式进行的。
实践证明，跨国公司在华直接投资可以在一定程度上通过示范和模仿效应、联系效应与人力资本流动等方式带动本国企业技术水平的提高。
但本国企业从中取得的技术进步仅仅限于与跨国公司有密切联系的某些加工制造环节，不但未从根本上提高本国企业的核心技术开发力，仅限于为跨国公司做配套型生产服务，而且使得本国企业为获得跨国公司的订单与合作又大量地引进为满足跨国公司对合作方生产设备提出的要求所需的生产设备。
当今世界，经济竞争已转向标准与品牌的竞争，占有核心技术与专有技术是取得竞争优势的必备条件。
[11]因此，从长远看，仅仅是某些加工制造环节取得技术进步已不能满足我国经济进一步持续发展的要求，而需要由本国企业掌握主要产品的核心技术与专有技术。
4改进对策
4.1在引进结构上改进
加强产业导向，对于基础产业、高新技术产业的技术引进采取一定的倾斜。
当然也要从实际出发，并非高技术一步到位，对于轻纺工业为主的传统工业还是以吸引低档次的适用技术为主，对仪表、电子、机电、化工为主的新兴产业以吸收高新技术为主，应加大软件的引进，尽可能减少硬件的引进。
面对技术市场软件技术重要性日益提高的趋势，今后引进技术要鼓励多引进软件技术，少进口生产线，限制一般性的设备引进。
解决这一问题应当从如下方面着手：
一是加强对企业及有关管理部门关于优化引进技术结构的宣传、引导，使之认识到优化引进结构的意义；
二是国家应采取的财政、税收调控政策，鼓励引进软技术，抑制进口成套设备等硬技术。
如在用汇限额、关税率等向设计、制造、工艺、管理等技术引进倾斜，适当限制技术性不强的设备进口比重，为优化技术引进结构形成强有力的外在压力和制度环境。
[14]
4.2在引进管理上改进
加强协调统一，打破地方分割，克服因“地方利益”而产生的重复引进现象。
对于引进项目要做好“可行性研究”，证明在技术上是适用的，在经济上是合理的。
主管技术引进可行性研究的机构与主管技术引进合同审批的机构之间要互相配合，确保技术引进的经济效益。
我国对于技术引进管理，应该加强机构设置的合理性，避免重复设置机构，令出多门，使下面的单位和企业无所适从；
要明确管理机构的职责范围、权限；
要制定可行的政策和法规，对企业的技术引进进行明确、有力的指导；
要能够为企业解决实际问
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