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原料和内燃材料通过破裂、搅拌、挤压、截条、切条等工序后,制成砖坯,经自然风干后,进窑烧制成成品砖。

具体生产工艺过程见下图所示:

 

第二章评价目的和依据

为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产监督治理规定》(江苏省人民政府令第181号)、国家安全生产监督治理局《关于深化非煤矿山安全整治工作的通知》(安监管一字[2002]32号)以及江苏省安全生产监督治理局《江苏省非煤矿山安全评价(评估)治理方法(试行)》(苏安监[2003]50号)等法律、法规和文件精神,按照省、市两级安全生产监督治理部门统一部署,受渐江县增华窑厂托付,宿迁市特种作业人员培训考核中心承担该厂劳动安全卫生评价工作。

我中心同意托付后,立即组织相关专家从企业整体布局、工艺流程、设备运行状况、作业环境及劳动安全卫生条件等方面入手,对该企业进行了全面、系统的现场考察、调研,搜集和整理相关资料,分析、辨识系统中存在的危险、有害因素,并运用多种安全评价方法,通过定性和定量评价,对系统可能发生的事故及其危害程度作出了比较准确的推断,并结合现场实际条件和存在的问题,提出了相应的安全防范对策措施。

本报告在编制过程中,得到了宿迁市和渐江县安全生产监督治理局及渐江县增华窑厂的大力支持,在此,向他们表示最诚挚的感谢!

一、评价目的

本评价的宗旨是:

依照国家和省、市有关法律、法规和标准,对项目工程进行全面分析论证,从而推断该项目工程的安全可靠性,为政府、主管部门和企业决策提供依据。

差不多目的是:

提高建设项目劳动安全卫生治理效益和经济效益。

通过对建设项目本身固有的危险、有害因素提炼、分析,找出其内在的规律,并加以操纵,使因事故及危害引起的损失最少,预防因小的失误导致大的灾难,优选有关安全措施和方案,以寻求最低事故率、最低职业危害和最优的劳动安全卫生投资效益,确保工程项目实现安全生产。

具体如下:

1、贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保建设项目工程的职业安全卫生技术措施符合国家的有关法律、法规、标准和规定;

2、找出本项目运行过程中的固有危险、有害因素及产生危险、危害的要紧条件;

3、对装置运行过程中固有危险、有害因素进行定性、定量分析和评价;

4、对其操纵手段进行评价,同时预测其安全等级,并估算事故后果;

5、提高装置安全运行等级的安全卫生对策措施,消除、预防或降低装置危险性,为装置的生产运行和日常治理提供依据。

二、评价法律法规及技术标准依据

1、法律法规

(1)《中华人民共和国劳动法》(1995.9.1)

(2)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)(2002.11.1);

(3)《中华人民共和国矿山安全法》(1992.11.7);

(4)《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定(原劳动部第3号令1997.1.1);

(5)《关于生产性建设工程职业安全监察的临时规定》的通知;

(原劳动部[1988]48号文)

(6)《江苏省安全生产监督治理规定》(江苏省人民政府令第181号);

(7)《危险化学品安全治理条例》(国务院令第344号)(2002.3.15);

(8)《矿山安全监察条例》(国务院令第296号);

(9)《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日起施行);

(10)《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部第3号令);

(11)《关于加强非煤矿山安全整治工作的意见》(安监管一字2003第32号)。

2、标准规范

(1)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2001);

(2)《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)(2001修订);

(3)《江苏省矿山安全生产条件许可证治理方法》(苏安监2001-19号);

(4)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94);

(5)《火灾报警操纵通用技术条件》(GB4717-84);

(6)《工业企业总平面设计规范》(GB50187-93);

(7)《安全色》(GB2893-82);

(8)《工业企业厂内噪音标准》(GB12348-90);

(9)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91);

(10)《安全标志》(GB2894-1996);

(11)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002);

(12)《厂长、经理职业安全卫生治理资格认证规定》(劳安字[1990]25号文);

(13)《乡镇矿山矿长安全资格审查暂行规定》(劳矿安[1989]2号文);

(14)《江苏省非煤矿山安全评价(评估)治理方法(试行)》(苏安监2003第50号)。

(15)《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044-85);

(16)《有毒作业分级》(GBl2331-92);

(17)《江苏省劳动爱护用品配备标准》(苏安监[2001]37号);

(18)《女职工劳动爱护规定》(国务院11998)第9号令);

(19)《女职工禁忌劳动范围的规定》(劳安字[1990]2号);

二、其他评价依据

1、渐江县增华窑厂与宿迁市特种作业人员考核中心签订的《安全评价托付书》;

2、渐江县增华窑厂提供的关于工艺讲明、企业简介等方面的资料。

三、评价范围

本评价报告的评价范围仅限于对渐江县增华窑厂厂区内的砖块生产运行过程中可能存在的危险、有害因素及其程度进行分析评价。

凡涉及本项目的消防、环保及抗震等问题,则应执行国家有关标准和规定,不包括在本评价范围之内。

其他生产活动也不包括在本评价范围之内。

第三章评价程序、方法与步骤

一、评价程序

本项目安全评价程序见图3-1

提出相应的劳动安全

卫生对策措施

编制评价报告

图3-1评价工作程序图

二、评价方法介绍

安全评价方法是对系统的危险、有害因素及其程度进行分析、评价的工具。

目前,已开发出数十种不同特点、适用范围和应用条件的评价方法。

按其特性可分为定性安全评价、定量安全评价和综合安全评价。

(一)定性安全评价

定性安全评价是借助对事物的经验、知识、观看及对进展变化规律的了解,科学地进行分析、推断的一类方法。

运用这类方法以找出系统中存在的危险、有害因素,进一步依照这些因素从技术上、治理上、教育上提出对策措施,加以操纵,达到系统安全的目的。

目前应用较多的方法有“安全检查表(SCL)”、“危险度评价法”、“预先危险性分析(PHA)”、“故障类型和阻碍分析(FMEA)”、“危险性可操作研究(HAZOP)”、“人的失误(HE)分析”等分析评价方法。

(二)定量安全评价

定量安全评价是依照统计数据、检测数据、同类和类似系统的数据资料,按照有关标准,应用科学的方法构造数学模型进行定量化评价的一类方法。

要紧有以下两种类型:

1、以可靠性、安全性、卫生性为基础,先查明系统中的隐患、有害因素的种类及其危害程度,然后再以国家规定的有关标准进行比较、量化。

常用的方法有:

“事故树分析(FTA)”、“事件树分析(ETA)”、“模糊数学综合评价法”、“层次分析法”、“格雷厄姆一金尼法”、“机械工厂固有危险性评价方法”、“缘故一结果(CC)分析法”等。

2、以物质系数为基础,采取综合评价的危险度分级方法。

美国道化学公司(DowChamicalCo.)的“火灾、爆炸危险指数评价法”(七版)、英国帝国化学公司蒙德部的“ICI/mond火灾、爆炸、毒性指标法”、日本劳动省的“六时期法”、“单元危险指数快速排序法”等。

3、综合性安全评价

系指两种以上评价方法进行组合的评价。

三、评价方法及步骤

依照渐江县增华窑厂现场生产工艺过程分析,本项目的危险有害性要紧来自原料土方堆积、破裂、输送、挤压、截条、风干、烧结、出窑等生产过程。

依照其工艺特点,首先对系统中危险有害因素进行辩识,并用系统危险性分析方法对潜在的要紧事故的形成、触发事件、发生条件、事故后果及危险等级进行评价,并提出相应的防范措施;

其次是采纳安全检查表法(SCL)对企业进行定性评价;

第三是对作业频率较高、潜在危险性较大的作业及检修等作业运用“格雷厄姆—金尼法”进行作业条件危险性定量评价;

第四针对现场存在的问题,提出相应的对策措施;

最后是得出评价结论。

第四章危险、有害因素辨识

危险有害因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。

有害因素是指能阻碍人的躯体健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。

本项目的危险、有害因素的分析与辨识要紧是针对砖瓦厂从原料泥土堆积、破裂、挤压、截条制成砖坯、烧结、出窑等生产工艺过程中可能存在的危险有害因素及可能产生的后果进行分析和辨识。

一、危险、有害物质特性分析

本系统要紧使用煤炭作为燃料,点火时使用柴油。

煤炭、柴油等物质在燃烧过程中,产生一氧化碳、二氧化碳及硫(磷)氧化物等危险、有害物质,对人体及周边环境造成阻碍。

1、煤

煤的要紧元素是碳,其次是氢,并含有少量的氧、氮、硫。

碳和氢是煤的要紧可燃元素;

氧是煤中的一种有害物质,因为它和碳、氢等可燃元素构成氧化物而使它们推动了进行燃烧的可能性;

氮在一般情况下不参加燃烧反应,是燃料中的惰性元素,但在高温条件下,氮和氧形成NOX,这是一种对大气有严峻污染作用的有害气体;

硫是一种极有害的物质,因为燃烧后生产二氧化硫和三氧化硫,能危害人体健康和造成大气污染。

煤炭的储存也专门重要,要紧是防火灾危险,因为各种煤有不同程度的自燃能力,再加上煤内水分的阻碍、空气湿度的阻碍、氧化阻碍、粒度大小的阻碍等等,也阻碍了自燃能力的大小。

2、柴油:

Dieseloil

柴油要紧是由烷烃、烯烃、芳香烃、多环芳烃与少量硫(2~60g/Kg)、氮(<1g/Kg)及添加剂组成的混合物。

以燃料油为例:

白色或淡黄色液体,相对密度0.85;

熔点--29.56℃,沸点180~370℃,闪点40℃,蒸气密度4,蒸气压4.0Kpa。

危险性:

蒸气与空气混合物可燃限0.7~5.0%;

不溶于水;

遇热、火花、明火易燃,可蓄积静电,引起电火花;

分解和燃烧产物为一氧化化碳、二氧化碳和硫氧化物;

幸免接触氧化剂。

危害性:

皮肤大量接触后,个不人可能发生肾脏损害;

皮肤接触后,可发生接触性皮炎,表现为红斑、水疱、丘疹。

灭火剂:

泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。

着火性、流淌性和凝点是柴油性能的重要指标。

3、一氧化碳

英文名:

CarbonMonoxide分子式:

CO

性状:

无色、无味气体;

熔点:

-199.1℃

沸点:

-192℃相对密度:

0.97

危险性类不:

第2.易燃气体危编号:

21005

un:

1016(气体)爆炸极限:

12.5~74%(V)

最高容许浓度:

30mg/m3(按职业性接触毒物危害程度分级为Ⅱ级,高度危害物质)。

健康危害:

一氧化碳在血液中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。

急性中毒:

轻度中毒出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力;

中度中毒除出现上述症状外还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳;

重度患者深度昏迷、瞳孔扩大、肌张力增强,频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严峻心肌损害等。

4、二氧化碳

CarbonDioxide分子式:

C02

无色、无味、不燃的气体熔点:

-56.6℃

-78.5℃(升华)危险性类不:

第2.2不燃气体

危编号:

22019un:

1013(气体)

在低浓度时,对呼吸中枢呈兴奋作用,高浓度时则产生抑制甚至麻痹作用。

中毒机制中还兼有缺氧的因素。

人进入高浓度二氧化碳环境,在几秒钟迅速昏迷倒下,反射消逝、瞳孔扩大或缩小、大小便失禁、呕吐等,更严峻者出现呼吸停止及休克,甚至死亡。

慢性阻碍:

经常接触较高的二氧化碳者,会有头晕、头痛、失眠、易兴奋、无力等神经功能紊乱等主诉。

防护措施:

呼吸系统防护:

一般不需专门防护,高浓度接触时可佩戴空气呼吸器;

眼睛防护:

一般不需专门防护;

躯体防护:

穿一般作业工作服;

手防护:

戴一般作业防护手套;

其它:

幸免高浓度吸入。

5、二氧化硫(三氧化硫参考)

(SulfurDioxide)分子式:

SO2

外观及性状:

无色气体,室温下具有强烈刺激气味,可溶于水及有机溶剂

熔点:

-75.5℃沸点:

-10℃

第2.3有毒气体危编号:

23013UN:

1079

相对密度:

1.43(液化);

2.26(气)

空气中同意极限:

中国MAC:

15mg/m3

短期暴露:

吸入刺激鼻、咽喉,出现流涕、呼吸困难、气阻、咳嗽、肺水肿、喘鸣、胸闷、肺炎,直至死亡;

刺激皮肤,尤其湿润皮肤;

接触液体可致冻伤和化学烧伤、紫绀;

还可刺激眼,造成冻伤、失明;

食入会引起口腔冻伤、化学烧伤、恶心、呕吐、腹疼;

长期暴露,刺激咽喉和肺,出现鼻出血,对哮喘、肺功能不正常、心血管病人更危险。

急救措施:

眼接触:

立即清洗。

皮肤接触:

立即用大量水清洗。

吸入:

将患者移至新奇空气处,施行人工呼吸。

戴护目镜,穿防护服;

选用适当呼吸器;

提供应急眼药水;

定期检查皮肤、眼睛及呼吸系统

二、生产过程危险有害因素分析和辨识

依照现场检查及工艺过程分析,渐江县增华窑厂生产过程中危险有害因素分为:

1、高温

在烧结时,轮窑加煤烧制、成品砖出窑过程中,温度较高,如轮窑保温密封不良会产生较强的热辐射,作业人员在此环境中易受到高温危害。

2、粉尘危害

轮窑在加煤烧制过程中轮窑顶部、出窑时窑洞中粉尘浓度较大,作业人员在此环境中易受到粉尘危害。

3、车辆事故

砖瓦厂在原料(泥土、煤渣)运输堆积、半成品及成品砖运输等过程中,各种车辆来往频繁。

车辆的装载和驾驶、车辆及驾驶员的治理等方面的缺陷均可能引发车辆损害事故。

4、机械事故

砖瓦厂在泥土破裂、运输、搅拌、挤压成型、截条、切条等过程中涉及到机械设备,某些设备的转动部件、移动部件等若缺乏良好的防护设施或防护设施有缺陷、操作错误等,均可能造成人身损害。

若没有配备或正确穿戴必需的劳动防护用品时,也可能造成机械损害。

5、电气损害

电气损害包括雷电、漏电损害和触电等事故。

本工程建、构筑有可能遭到雷击,产生设备损坏、人员触电损害事故。

项目中存在电气设备,人员面广量大,因电气线路或电气设备安装不当或保养不善等将引起电气设备各绝缘性能降低,有可能造成人身触电事故。

特不是在移动设备使用时,会因临时接用电或安全措施不完备而造成触电事故。

6、坍塌和高处坠落

阴雨、积雪可引起料堆、砖坯堆垛坍方;

料场土堆高3米,在堆料、喂料过程中土堆可能发生坍塌;

料场打堆车道宽6米、坡度25°

,在往高处打堆时,由于料堆松软,有可能造成运输机械侧翻、被掩埋的潜在危险,同时现场作业人员或外来人员有被压埋的潜在危险。

同时,窑炉和烟囱在进行相关作业时,也存在坍塌和高处坠落的危险。

7、中毒窒息

在加煤烧制砖瓦过程中,煤碳燃烧产生一氧化碳、二氧化碳及二氧化硫等危害物质,现场的人员存在中毒窒息的危险。

8、火灾

本项目由于使用煤碳作燃料,煤碳有自燃的危险,同时遇高温、明火等可能引发火灾;

砖坯制作时使用柴油,遇热、火花、明火易燃;

晒坯时使用草帘等物,遇火花、明火易燃烧引发火灾事故。

9、淹溺

该砖瓦厂有人工水塘,由于水面较深,工作人员和外来人员有不慎淹溺的潜在危险。

第五章系统危险性分析

依照对渐江县增华窑厂生产过程的分析及危险有害因素辩识,本章运用系统危险性分析方法坍塌、车辆损害、机械损害、触电损害、高温损害、中毒损害、火灾损害等进行重点分析。

一、系统危险性分析步骤

1)对系统的生产目的、工艺过程以及操作条件和周围环境进行充分的调查了解;

2)收集以往的经验和同类生产过程的事故案例,分析危险有害因素和触发事件;

3)推测可能导致的事故类型和危险等级;

4)确定危险、有害因素后果的危险等级;

5)制定相应安全措施。

二、危险性等级

按危险、有害因素导致的事故、危险(危害)程度,将危险有害因素划分为4个危险等级,如表5-1所示。

表5-1危险性等级划分

级不

危险程度

可能导致的后果

安全的

能够忽略

临界的

处于事故边缘状态,临时不至于造成人员伤亡和财产损失,要立即采取措施操纵

危险的

会造成人员伤亡和系统损失,要立即采取措施

破坏性的

会造成灾难性事故,必须立即排除

三、系统危险性分析实施

对本项目进行预先危险性评价分析,分析结果见5-2。

表5-2系统危险性分析

潜在事故

坍塌和高处坠落

危险危害因素

料堆松动、雨水冲刷、人为掏挖及烟囱维护

触发事件

1、堆底部不实,料场地基不牢固,坡面斜度大于75°

2、料堆松动,上顶面有裂缝;

滑坡;

3、雨水、积雪融化冲刷料堆造成塌方;

4、打堆时未按规定程序,取土作业时人为掏挖等;

5、对烟囱进行维护时,操作不慎,防护不当;

6、窑炉年久失修、过火等造成坍塌;

7、窑炉顶部防护设施不全或失效。

发生条件

在料堆附近作业,在窑炉顶部作业、烟囱维护

形成事故缘故

1、料堆坡度较陡,坡面斜度大于75°

2、料堆底部地基不牢;

3、作业时未注意观看土堆顶面有无裂缝;

4、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;

5、情绪大起大落,工作时精力不集中或有禁忌症;

6、窑炉防护栏不全或失效;

7、没带安全绳(带)或安全绳(带)失效;

8、窑炉、烟囱维护不当或使用不当。

事故后果

人员伤亡,财物受损

危险等级

防范措施

1、在确认料堆底部牢固后,再接着向上堆土;

2、作业前应注意观看土堆顶面有无裂缝、塌陷等异常现象;

3、雨、雪天后应对料堆地基进行加固、地基松动较大时,应停止工作,在确保料堆无塌陷、松动、裂缝后再接着工作;

暴雨时,禁止打堆和取土作业;

4、加强对运输机械作业人员的安全教育、培训、考核工作;

5、打堆时遵循自下而上逐层堆积原则,取土时遵循由上而下逐层开挖的原则,杜绝人为掏挖和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象;

6、禁止在边坡爬上爬下,防止把边坡蹬塌;

7、工间休息应到地面上,防止边坡倒塌被砸或被埋;

8、严禁在料堆下方逗留;

9、加强巡回检查,发觉边坡大量掉土,立即通知料堆顶部及周围人员迅速撤退;

10、对窑炉和烟囱进行经常性维护、检修,使之符合相关标准,保证本质安全度;

11、安全绳(带)使用前认真检查;

12、保证各安全设施齐全、有效。

表5-2系统危险性分析(续表1)

车辆损害

无证驾驶、违章行车、机车故障

1、司机未经培训,无驾驶证或有禁忌症;

2、司机酒后驾驶、疲劳驾驶或违章行驶;

3、机车出现故障或车况不佳;

4、厂区路况不佳、指示不清或有路障;

5、厂内人员违章跨越道路;

6、自然条件如下雨、下雪、结冰等阻碍行车安全。

厂内来往机动车辆事故

1、司机技术不熟练或躯体缺陷;

2、司机无证驾驶、违章驾驶;

3、厂区路况较差,安全标志不全,自然界条件等。

交通事故,人员伤亡,财物受损

1、加强车辆维护保养,杜绝违章驾驶和“三超”现象;

2、加强驾驶人员培训教育,遵章守纪;

3、严禁酒后驾驶、疲劳驾驶或违章行驶;

4、加强厂内道路养护,按规定竖立警示标志牌,规定行车路线。

表5-2系统危险性分析(续表2)

机械损害

制坯单元机械卷、夹、碾、碰、戳、压伤、轧伤

1、在生产、检查、检修设备时不注意,被碰、割、戳;

2、衣服等被绞入转动设备;

3、旋转、往复、滑动时撞击人物;

4、突出的机械部分或工具设备边缘锐利处碰伤;

5、机械转动部件缺少防护罩或防护罩有缺陷。

人体直接碰到转动、移动等运动物体

事故

1、工作时注意力不集中;

2、劳动防护用品未正确穿戴或缺少;

3、违章作业;

4、防护设施缺损。

人员损害

措施

1、工作场所集中注意力,要注意观看;

2、正确穿戴好劳动防护用品;

3、遵守操作规程进行作业;

4、危险运动部件的周围应设置防护栅栏;

5、机械设备要定期检查、检修,保证其完好状态;

6、作业地面要清洁防滑;

7、当运动部件不能使用防护装置时,应设置传动联锁爱护装置。

表5-2系统危险性分析(续表3)

触电

漏电、绝缘损坏、安全距离不够、雷击

1、设备漏电;

2、安全距离不够(如架空线路、室内线路、配电设备、用电设备及检修的安全距离);

3、绝缘损坏、老化;

4、爱护接地、接零不当;

5、手持电动工具类不选择不当,疏于治理;

6、建筑结构未做到“五防一通”(即防火、防水、防漏、防雨雪、防小动物和通风良好)。

1、人体接触带电体;

2、安全距离不够;

空气击穿;

3、流过人体的电流超过30mAs

1、手及人体其他部位、手持金属物体触及带电体,或因安全距离不够,造成空气击穿;

2、使用的电气设备漏电、绝缘损坏、老化等;

3、电工违章作业、非电工违章进行电气作业;

4、制坯车间或配电房线路混乱;

5、使用移动设备时临时搭接线路;

6、雷电(直击雷)等。

人员伤亡

1、建立和健全电气安全规章制度和安全操作规程,并严格执行;

2、按规定对设备、线路采纳与电压相符与作业环境和运行条件相适应的绝缘等级,并定期检查、维修、保持完好状态;

3、使用有足够机械强度和耐火性能的材料、采纳遮栏、护罩等防护装置以及确保安全间距、将带电体同外界隔绝、防止人体接近或触及带电体;

4、室内电线、配电设备、用电设备、检修作业,应按规定有一定安全距离;

5、按要求对用电设备做好爱护接地或接零;

6、对职工进行电气安全教育,掌握触电急救方法;

7、定期进行安全检查,杜绝“

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