农村网络建设工作会议上的讲话与农村职务犯罪预防动员会致辞汇编.docx

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农村网络建设工作会议上的讲话与农村职务犯罪预防动员会致辞汇编

农村网络建设工作会议上的讲话与农村职务犯罪预防动员会致辞汇编

农村网络建设工作会议上的讲话

我代表市食品药品监督管理局将我们在推进全市农村食品药品监管网络和药品供应网络建设（以下简称“两网”建设）方面所做的工作向大家作一简单汇报：

一、“两网”建设情况及基本要求。

我局是20*年初组建的新机构、新队伍，主要履行药品研究、生产、流通、使用全过程的行政监督和技术监督职能。

今年5月新增了对食品安全综合监督、组织协调、依法组织对重大食品安全事故查处的职能。

建局两年来，我们坚持“三个代表”重要思想为指导，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，依法行政，开拓创新。

20*、20*年连续两年被黄冈市食品药品监督管理局授予药品稽查先进单位，20*年被市人大授予人民满意的执法单位，20*年被市委、市政府授予文明单位称号。

为解决好农村食品药品监管和规范食品药品生产、经营秩序等问题，国家食品药品监督管理局将农村食品药品监管网络和药品供应网络建设列为各级食品药品监督管理部门20*年度的重点工作之一。

并出台了《关于全面开展加强农村药品监督网络建设促进农村药品供应网络建设工作的指导意见》（国食药监市［20*］49号）、《指导意见》中要求各省（区、市）食品药品监督管理部门要以保证农村用药安全、有效、经济、方便的宗旨，正确处理好“两网”建设工作中的各种关系，在当地政府的直接组织和领导下，切实加强对本辖区开展“两网”建设工作的协调和组织实施工作。

要求各级食品药品监督管理部门的主要领导把“两网”建设作为重点工作来抓，要逐步建立覆盖县、乡、村以药品监督部门为主，以药品质量监督协管员、信息员为辅的农村药品质量监督网络，建立健全农村药品质量体系，确保对农村药品的监管到位。

到20*年底，各省（区、市）县建立健全农村药品监管网络，要有不低于60%的县实现药品连锁、配送进县到乡有不低于40%的行政村实现药品配送供应进村作目标。

根据这一指导性意见和省、市食品药品监督管理部门的要求，结合实际，我局制订了我市“两网”建设方案。

在药品监督方面，20*年以来，我们在部分乡、镇卫生院、药品经营企业聘请了一些信息员，他们积极宣传有关法律法规，及时掌握并反馈药品质量总体状况及药品市场情况、协助开展执法工作。

我们探索农村食品药品监管供应网络建设积累了宝贵经验。

去年，我们还在卫生院进行试点，由镇卫生院对辖区内村卫生所（室）实行药品代购，规范了供药渠道，保证了药品质量。

今年年初还同市卫生局联合下了《关于贯彻实施<省基层医疗机构药品管理暂行办法>的意见》，并按《省基层医疗机构药品管理暂行办法》要求，指导各乡镇卫生院进行整改，同时对村卫生所（室）进行全面整治，对人员进行全面培训，改变了村卫生所（室）的面貌，提升了管理水平，提高了从药人员的素质。

我们还组织开展了打击制售假劣药品、打击非法邮售假劣药品、整顿和规范农村中药材集贸市场、整顿和规范乡镇卫生院代购药品行为等6次大规模的药品市场整治活动和麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、终止妊娠药品、一次性注射器、一次性采血器、一次性输液器、血液制品、生物制品、诊断试剂、医疗器械、基层医疗机构用药、急救室、妇产科、过期失效药品、国家明令禁止使用的药品等16个专项检查，药品市场秩序明显好转。

食品监督对我局来说也是一个全新的课题。

今年5月15日，我局才更名为食品药品监督管理局。

在食品监督管理方面，我们不是具体的行政执法主体，我们只履行综合监督，组织协调，依法组织对重大食品安全事故进行查处职能。

5月份市政府成立了全市食品安全监管领导小组，下设办公室，办公室设在我局，由我局负责日常事务，我局积极履行有关职责，牵头组织了“食品安全宣传周”、“食品安全专项检查”、“国庆中秋期间食品安全检查”等几次大型活动。

还起草了《市食品安全专项整治方案》、《市食品放心工程实施方案》。

目前，正在组织有关部门开展食品安全专项整治工作。

在食品药品监督管理方面。

我们虽然做了许多工作。

但我市农村食品药品市场仍然存在很多安全隐患。

主要表现在：

一是市场上假冒伪劣食品、药品还不少。

二是购药渠道不规范，一些药品经营企业、医疗机构、个体诊所经常从个体药贩手中购进药品，药品质量难以保证。

三是违规使用医疗器械。

医疗机构对医疗器械消毒不严，一次性使用无菌医疗器械用后没有作毁形处理；三是不合理用药现象严重，乱用抗生素。

四是违法经营现象仍时有发生。

造成农村食品药品市场存在以上问题，原因是多方面的。

其中有一项主要原因是现在药监管理体制乡、镇以下没设有食品药品监管机构。

为了加强农村食品药品市场监管，使广大人民吃上安全、放心的食品药品，在全社会形成齐抓共管的机制。

国家食品药品监督管理局提出建设农村食品药品监管网和药品供应网络的意见。

这个意见和建议得到了吴仪副总理的肯定。

吴仪副总理指示：

“实施食品药品放心工程是得民心、顺民意的正义之举，不仅需要各地区和有关部门做好工作，更需要广泛发动社会各界积极参与。

各级政府要大力推进农村食品药品监管供应网络建设”。

全国各地食品药品监督管理部门都在积极加强“两网”建设。

前不久，省食品药品监督管理局通报了全省“两网”建设情况，我市是全省没有建立食品药品监管网9个县（市）之一。

为了搞好“两网”建设，我们已向市政府提出了我的设想，市政府办公室已转发了《市食品药品监督管理局关于加快全市农村食品药品监管网络和药品供应网络建设的意见》，文件已下发到各乡镇，下一步有劳各位领导帮助抓紧落实。

二、建立农村食品药品监管网，完善药品供应网。

我们确定20*年“两网”建设的工作目标是：

建立起各乡镇有分管领导，有食品药品监督协管员，60%的行政村有食品药品监督联络员的食品药品监督网络体系；所有乡镇60%以上的1000人以上行政村有药品供应网点。

（一）建立健全监管网络。

一是各乡镇办内负责安全生产工作的副乡（镇）长（主任）分管食品药品监管管理工作，并以乡镇府名义发文成立由分管安全生产的副乡镇长（主任）任组长、计生办主任、财政所长、派出所长、工商分局长、卫生院长，计生服务站站长、食品所所长、教育组组长，兽医站长等为成员的食品药品监督管理领导小组，负责本乡镇办内的食品、药品、医疗器械市场进行监督管理，具体负责贯彻实施市食品药品监督管理工作的部署和要求，协调辖区内的食品药品监督工作，协助管理食品药品监督协管员和联络员。

领导小组下设办公室，办公室设在乡镇办卫生院，卫生院院长兼办公室主任，负责日常事务。

二是在每个乡镇设立一个中心药店，中心药店主任和卫生院分管基层医疗机构的副院长为我局聘请的食品药品监督协管员，每个行政村聘任一名食品药品监督信息员。

村级信息员从村干部中选聘。

食品药品监督信息员由各乡镇食品药品监督管理领导小组推荐，我局统一聘任，我局将建立相应的奖励制度和管理制度。

（二）完善农村药品供应网络。

目前，我市已有药品经营企业138家、乡镇卫生院19家、村卫生所（室）449家、个体诊所15家。

我们实现了镇镇有药店，但这还远远没有达到国家规定的农村应设置药品供应网点的要求，，全市村级药品供应网点还很少。

今后，我们要加大村级药品供应网点的布局，鼓励兴办村级药店，逐步建立起市、乡、村三级药品供应网络。

要逐步推进三种药品供应模式，一是充分利用现有的卫生网络资源，实行由乡镇卫生院对村级卫生室、医务室等实行药品统一代购配送供应模式。

二是区域内的药品使用单位和个人按自愿原则接受配送实模式。

三是零售连锁公司配送药品供应模式。

各位领导：

加强农村食品药品监督，促进农村药品供应网络建设是一项复杂的系统的工程，仅靠一两个部门是难以将这件工作做好，让我们携起手来共同构建农村食品药品监管网和药品供应网络吧!

农村职务犯罪预防动员会致辞

今天县检察院各位同志亲临大街，依照县委和有关部门的要求。

对农村“两委”人员职务犯罪进行警示教育。

等一会儿，县检察院领导还要作警示教育宣讲，这是县委和有关部门对我乡廉政建设的高度重视，对全乡干部职工的关心和爱护。

今天，集中了全乡党委、乡直各单位、各党工委、村“两委”所有人员，其目的就是要通过警示教育，以反面典型为戒，拒腐防变，警钟长鸣。

前车之履，后车之鉴，前事不忘，后事之师。

全乡全体干部一定要从一期期的警示教育专栏的案例中吸取教训，从中得到警示，珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭幸福，珍惜今天拥有的一切，把自己的前途命运牢牢掌握在自己手中，时刻坚持清醒的头脑，严于律己，奉公守法切实树立立党为公、执政为民的勤政廉洁理念。

全乡以营造以廉为美，以贪为耻的氛围，为推进和谐大街建设提供坚强的政治保证。

借此机会我这里向大家提几点要求，希望同志们能够深刻领会，自觉遵守。

一、筑牢拒腐防变的思想防线，坚定理想信念。

党的政治优势，高尚的理想、坚定的信念。

党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在也是每个党员干部的立身之本。

党员理想信念一旦动摇，肯定导致世界观、人生观、价值观的扭曲坍塌，肯定会迷失方向，走上邪路。

纵观每一个腐败分子，其走向深渊的根本原因，无一不是因为放松思想改造，理想信念发生动摇，精神支柱出现倾斜，人生观、世界观、价值观严重扭曲造成的腐蚀与反腐蚀斗争越来越尖锐复杂的环境下，理想信念的坚定和世界观的锻炼也如同逆水行舟，不进则退。

坚定的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，做好人、干实事的精神支柱，也是检验每一位同志是为公还是为私的核心问题。

如何做到信念坚定、永葆本性，从根本上讲，必需加强学习，尤其是加强政治理论学习，只有理论上的幼稚才干有政治上的坚定。

广大党员干部要努力学习马克思主义中国化的最新理论效果，学习毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观，同时，还必需正确处置好权力与服务、地位与责任、主人与公仆、做官与做人的关系。

手中都有一定的权力，1正确处置好权力与服务的关系。

座的每一名干部尤其是领导干部。

履行着管理建设项目、管理行业和管理市场的职能。

因此，必需正确认识和处置好权力与服务的关系。

干部手中的权力是人民赋予的只能用来为人民谋利益，绝不能为个人或小团体捞好处，绝不能损害人民的利益。

只有摆正个人利益与人民利益的关系，才干从思想上、行动上正确认识和行使手中的权力。

权力使用的过程，就是为人民服务的过程，就是尽责任、尽义务的过程，权力一旦与服务分离，肯定导致腐败。

因而大家一定要做到权力与服务同始同终。

更是党和人民信任、赋予的结果。

当组织给予越来越高的地位时，2正确处置好地位与责任的关系。

每个干部所处的地位不单是个人奋斗的结果。

也赋予了更重的责任。

如果地位与责任脱节，权力就会变质。

因此，作为干部尤其是领导干部，只有权大不忘责任重、位尊不移公仆心，才干真正坚持党的宗旨。

权力意味着责任，权力越大，责任越大；责任越大，为人民服务的机会越多，作贡献的潜能也越大。

如果把权力当成谋私的工具，一朝权在手，便把令来行，抱着有权不用、过期作废的思想，肆意亵渎人民赋予的权力，肯定走向违法乱纪的歧途。

一切工作和方针政策，3正确处置好公仆与主人的关系。

为民谋利是执掌政权的根本目的任何时候、任何情况下。

都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高衡量规范。

这也是每一个干部观察和处理问题的根本原则。

人民是国家的主人，各级机关的工作人员包括领导者则是行使公共权力的公仆。

对于干部来说，只有树立正确的权力观，才干摆正自己在权力关系中的地位，才干正确处置公共权力的行使者与所有者之间的关系，始终坚持同人民群众的血肉联系，始终把人民赋予的权力用于为人民服务。

为谁“当官”领导干部改造人生观必需解决的重大现实问题。

要想清清白白“做官”踏踏实实做事，4正确处置好“为官”与做人的关系。

怎样做人。

首先需要堂堂正正做人。

做人需要以德为本，弘德立身。

这就要求领导干部加强学习，增长学识，开阔眼界，陶冶情操，提高修养，思想境界提高了道德修养加强了对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，就能自觉地为大街发展和人民群众的幸福而勤奋工作，就不会去斤斤计较个人的得失，更不会利用手中的权力牟取一己私利。