简述建设工程合同的订立过程Word文档格式.docx
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1.2施工合同订立应具备的条件
（1）初步设计已经批准
（2）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料
（3）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实
（4）通过招标选择承包单位的工程，其中标通知书已经下达
2建设工程施工合同的内容和签订程序
2.1施工合同的内容
承发包方应尽可能采用标准的合同范本订立施工合同，通常按所选定的标准合同示范文本（国家建设部，国家工商行政管理局印发的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF1999DZ01）或双方约定的合同条件协商签订。
《建设工程施工合同（示范文本）》主要适用于各类公用建筑，民用住宅，工业厂房，交通设施及线路，管道的施工和设备安装工程。
《建设工程施工合同（示范文本）》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件：
《承包方承揽工程项目一览表》、《发包方供应材料设备一览表》、《房屋建筑工程质量保修书》。
（1）协议书
《协议书》规定了合同当事双方最主要的权利和义务，规定了组成合同的文件及合同当事人对履行合同义务的承诺，合同当事人需要在《协议书》上签字盖章。
《协议书》的内容包括：
工程承包范围，合同工期，质量标准，合同价款，组成合同的文件及双方的承诺书等。
（2）通用条款
《通用条款》是根据《合同法》，《建筑法》，《建设工程施工合同管理办法》
等法律、法规，对承发包方双方的协议义务做出规定，除双方协商一致对其中的某些条款做了修改，补充或取消外，其余条款双方都必须履行。
《通用条款》具有行施的通用性，基本通用于各类工程。
《通用条款》共有
11部分47条。
基本内容包括：
㈠词语定义及合同文件。
包括词语定义、合同文件及解释顺序、语言文
字和通用法律、标准及规范和图纸。
㈡双方一般权利和义务。
包括：
工程师、工程师的委派和指令、项目经
理、发包人工作、承包人工作。
㈢施工组织设计和工期。
进度计划、开工及延期开工、暂停施工、
工期延误和工程竣工。
㈣质量和检验。
工程质量、检查和返工、隐蔽工程和中间验收、
重新检验、工程试车。
㈤安全施工。
安全施工与检查、安全防护、事故处理。
㈥合同价款与支付。
合同价款及调整、工程预付款、工程量的确
认和工程款（进度款）支付。
㈦材料设备供应。
发包人供应材料设备和承包人采购材料设备。
㈧工程变更。
工程设计变更、其他变更和确定变更价款。
㈨违约、索赔和争议。
违约、索赔和争议。
㈩其他。
工程分包、不可抗力、保险、担保、专利技术及特殊工
艺，文物和地下障碍物、合同解除、合同份数和补充条款。
（3）专用条款
由于建筑工程的条件各不相同，《通用条款》不能完全适用各个具体工程，
因此《专用条款》对其作必要的修改和补充，使《通用条款》和《专用条款》成为双方统一意愿的体现。
《专用条款》的条款号与《通用条款》相一致，但主要是空格，由当事人根据具体情况予以明确或者对《通用条款》进行修改、补充。
（4）附件
《建设工程施工合同（示范文本）》的附件，是对施工合同当事人的权利义务的进一步明确，并使合同当事人的有关工作一目了然，便于执行和管理。
2.2施工合同的签订程序
施工合同作为合同的一种，其签订也应该经过要约和承诺两个阶段。
从合同法角度分析，通过招标方式签订的合同，招标文件是要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺。
发包人通过招标方式选择施工承包单位。
中标通知书发出后，中标人应当与发包人及时签订施工合同，对双方的责任、义务、权益等合同内容做出进一步的文字明确。
依据我国《招标投标法》的规定，中标通知书发出30天内，中标人应与发包人依据招标文件投标书等，签订施工合同。
投标书中已确定的合同条款在签订时不得更改，确定的合同价应与中标价相一致。
发包方应依据合同条件逐条与承包单位进行协商。
承发包双方对合同内容取得一致意见后，即可正式签订施工合同文件，经双方签字盖章后，施工合同即生效。
3建设工程施工合同订立方法及注意事项
3.1建设工程施工合同的协商和填写方法
《协议书》共十条，其中需协商和填写的有六条，其中：
⑴工程概况
本条应准确写出工程的名称；
详细的地址；
工程内容，主要包括建筑规模和结构特征。
⑵承包范围
主要指是否包括土建、设备安装、装饰装修等工作，并注明其中单位工程、分部分项工程的具体交接部位。
单位工程、分部分项工程划分方法可参考《建筑工程施工质量验收统一标准》中第四条建筑工程质量验收的划分的相关内容。
⑶合同工期
工期是指发包人承包人在协议中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数，在协议中应明确开工和竣工日期。
如果承包人在投标书中承诺的工期短于招标文件规定的工期，协议书中应按承包人的承诺工期为准。
如果发包人要求分阶段移交部分工程的，在专用条款中应予以明确。
工期计算可参照建设部《全国统一建筑安装工程工期定额》建标（2000）38号文执行。
工期定额依据地区类别、建筑规模、结构类型、檐口高度等指标编制，总工期=±
0.00m以下工期+±
0.00m以上工期。
群体建筑的工期一般在单栋工期的基础上增加15～25%，抢工期的项目，允许在定额工期的基础上下浮20%计算合同工期；
超过20%的，一般给1～5%的赶工费，通常补贴2%。
⑷质量标准
参照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB503002001的规定一般填写为合格。
单位工程质量验收合格应符合下列规定：
①工程质量均应验收合格。
②质量控制资料应完整。
③有关安全和功能检测资料应完整。
④主要功能项目抽检结果应符合相关专业质量验收规范的规定。
⑤观感质量验收应符合要求。
对于有评优要求的可参照《建筑工程施工质量评价标准》（GB／T503752006）该标准适用建筑工程在质量合格后的施工质量优良评价。
且是工程质量优良等级的评价标准。
各类奖项的评优，也可按各类评优标准填写，如：
鲁班奖、姑苏杯、扬子杯等。
⑸合同价款
①合同价款的确定
招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书的中标价格在协议书内约定。
②追加合同价款
指合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。
③合同计价方式的确定
下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种。
a、固定价格合同
双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。
风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款约定。
b、可调价格合同
合同价款可根据双方约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款调整方法。
c、成本加酬金合同
合同价款包括成本和酬金两部分，双方专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。
d、工程预付款的约定
专用条款内约定是否预付款及付款总额，一次或分阶段支付的时间和每次付款比例（或金额）、扣回的时间和每次扣回的计算方法、是否需要承包人提供预付款保函等内容。
e、支付工程进度款的约定
其支付时间和方式应在专用条款中约定。
工程进度款可以按月支付、按完成工程的进度分阶段支付或完成工程后一次性支付方式。
对合同内不同工程部分或内容也可采用不同的支付方式。
3.2建设工程施工合同订立应注意的事项
建设工程施工合同是依法保护承发包双方权益的法律文件。
为了防范合同纠纷，在签订合同的过程中除了上述填写方法，下述诸方面应引起注意：
（1）对承包方应了解的内容：
对承包方（总包、分包、专项承包等单位）履约能力应认真分析判断，其中：
㈠资质情况（特别是专项资质）
㈡施工能力（业绩）
㈢财务状况（是否具有与承包工程相适应的资金能力）
㈣社会信誉
㈤外地企业是否当地注册登记
对承包方的二级公司和工程处，非独立法人不能签订合同。
（2）关于工程承包范围
工程承包范围的界定是工程项目范围管理的内容，是防范合同纠纷和扯皮的重要方面。
在签订合同时，应认真做好工程承包范围的界定和文字描述，重点可考虑下述事项。
㈠应明确界定与相关相连接工程之间具体的分界部位，具体描述举例如：
单体建筑工程：
①给排水系统与室外给排水系统工程可界定为出外墙面一米或至室外第一管进位，管井及接头由室外施工方负责等。
②散水以内的土建工程（含散水、室外台阶）、给排水、电气照明、防雷接地安装及预留预埋属合同范围，合同另有约定的除外。
③本合同不含消防（但含疏散指导、应急照明的安装）门窗等安装工程，但含以上部分安装后的补洞、补灰、补砖等配合工作。
㈡应符合质量验收单位（子单位）、分部分项工程划分规定和有利于工程的总包验收、分包验收及专项验收要求。
如：
人防工程中，统一由消防验收的通风工程与消防工程分别包给不同队伍施工，在系统专项验收报验时总包分包之间容易扯皮。
㈢应符合工程定额分部分项工程内容要求。
塔吊基础的施工与完成后的基础拆除、土方工程中的挖基槽及修整边坡等，均应按定额工程内容完整描述工程承包范围，防止工程内容重复和结算扯皮。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，第二十二条对上述方面的问题做出了解释，可供参考。
（3）关于合同价款
㈠合同价款是双方共同约定的条款，应做到第一要有协议，第二要明确确定。
暂定价、暂估价、概算价等都不能作为合同价款。
约而不定的造价不能作为合同价款。
㈡采用固定价应注意明确包死价的种类。
总价包死（闭口价）、单价包死，还是部分总价包死，以免履约过程中争议。
同时，固定价格必须把风险范围约定清楚，风险费用计算方法约定清楚（双方约定一个百分比系数或绝对值法）对于风险范围以外的风险费用，应约定调整方法。
㈢工程量变更的程序及计价方式均应明确说明，防止只有工程量变更程序性条款，却无计价方式条款，引起双方扯皮。
财建【2004】369号《建设工程价款结算暂行办法》第八条对合同价款方面的问题做出了解释。
（4）材料设备供应条款
应详细填写材料设备供应的具体内容、品种、规格、数量、单价、质量、等级、提供时间和地点。
应约定供应方、现场施工方、发包方等各方在材料设备供应、运输、拆验、现场保管等环节的具体责任及结算方法。
应明确界定材料设备供应付款的具体标准。
“货到付款”、“货到全付款”等说法，即没有界定具体货名，也没有到货数量和验收标准，容易造成供货方到部分货就要求付款或要求全部付款的诉求。
（5）质保金的返还
根据法规的规定，各分项工程的质保期是不一样的，在合同中应重申法定（或约定）各分项工程质保期限，同时，明确各项质保金的返还期限。
不要简单约定：
“质保期届满ⅹⅹ天内返还”的不明确说法。
同时应注意质量保修期和
篇二：
工程合同管理课后题答案
工程合同管理
第一章绪论
1.广义工程合同与狭义工程合同的定义
广义合同并不是一项独立合同，而是一个合同体系，是一项工程项目实施过程中所有与建筑活动有关的合同的总和。
狭义的工程合同仅指施工合同，即业主与施工承包商就施工任务的完成所签订的协议。
2.工程合同最主要的条款包括哪些？
3.合同权威性是否意味着合同条款一定有法律效力，在任何情况下都必须遵从？
除了特殊情况（如不可抗力等因素）使合同不能实施外，合同当事人即使亏损甚至破产，也不能摆脱这种法律约束力。
4.工程合同管理包括哪两个层次，分别是什么内容？
第一个层次是，国家机关及金融机构对工程合同的管理，即合同的外部管理：
第二个层次是，工程合同的当事人及监理单位对工程合同的管理，即合同的内部管理。
5.工程合同管理包括哪几个阶段，主要内容分别是什么？
1）合同策划阶段:
策划阶段的管理是项目管理的重要组成部分，是在项目实施前对整个项
目合同管理方案预先做出和血合理的安排和设计，从组织，方法制度，内容等方面预先做出计划方案，减少合同章议和就分，从而保证目标的完成。
2）合同签订阶段一般包括四个基本阶段：
招投标，合同审查，合同谈判，合同订立
3）合同实施阶段合同分析，合同控制，合同变更管理，合同信息管理
4）索赔管理
6.业主是项目的所有权者，而承包商是工程项目的具体实施者，那么到底应由哪一方对项目的实施总负责？
7.有人说监理单位受业主聘请，因而偏向业主，不可能真正独立、自主的第三方。
如何看待这种说法？
监理工程师不属于业主和承包商合同中的任何一方，是独立的、公正的第三方。
独立的含义是独立于业主和承包商之外的独立法人单位，也不能和承包商、分包商、供应商等合同实施单位有任何经济关系。
公正指的是在处理一切问题的时候应该严肃认真的按照有关法律和合同中的各项规定，根据实际情况，在充分听取业主和承包商双方的意见之后，做出自己的决定。
合同中的各项规定和要求体现了业主的利益，因而按照合同办事就体现了保护业主的利益。
同时也应按照合同保护承包商的正当利益，因为合同中规定的承包商的利益是业主同意的。
8.业主、承包商和监理单位是工程合同体系中最主要的主体。
一旦项目失败，三方各因根据什么原则承担法律责任？
第二章工程合同总体策划
1.为什么说合同总体策划对整个项目管理有重大影响？
1）合同总体策划决定着项目的组织结构及管理体系，决定合同各方面责任、权利和义务的划分，所以对整个项目管理产生根本性的影响。
2）合同总体策划是起草招标文件和合同文件的依据。
策划的结果具体的通过合同文件表现出来。
3）通过合同总体策划摆正工程过程中各方面的重大关系，防止由于这些关系的不协调造成工作上的障碍或造成重大损失。
4）合同是实施项目的手段。
正确的合同总体策划能够保证各个合同的顺利实施和互相协调，减少矛盾和争执，并顺利的实现工程项目的整体目标。
2.工程项目的结构分解对合同总体策划和合同体系有哪些影响
3.将工程分专业分阶段平行发包，这对项目的实施和业主的项目管理产生什么影响？
它会带来什么问题？
1）业主有大量的管理工作，有许多次招标，作比较精细的计划和控制，因而项目前期需要较多时间。
2）业主必须负责各承包商之间的协调，对各承包商之间互相干扰造成的问题承担责任。
3）业主管理控制比较细，需要对出现的各种问题做中间决策。
4）直接管理承包商数量太多，管理跨度太大，容易造成项目协调的困难，甚至项目混乱或
失控。
5）可分阶段进行招标，可以加强对工程的干预，专业工程之间存在制约关系。
6）使用这种承包模式，项目的计划和设计必须周全、准确、细致。
否则容易造成混乱。
4.“固定总价合同由承包商承担全部风险，则采用固定总价合同对业主最有利”，你觉得这样说对吗？
为什么？
5.“起草者可以将对自己有利的条款放进去，而对方常常不易发现，所以业主应使用自己起草的合同文件。
”这样说对吗？
6.试分析在FIDIC土木施工合同中，业主如何通过合同实施对项目的控制？
7.如果一个工程采用固定总价合同，做标期很短，招标时仅仅提供初步设计文件，采用国外的技术规范，承包商会承担哪些风险
第三章工程合同风险管理
1.在工程项目中有哪些主要风险
1）外界环境风险
2）工程技术和实施方法等方面的风险
3）项目组织成员资信和能力风险
4）管理过程风险
2.工程项目中的合同风险表现在哪些方面
1）由合同种类所定义的风险
2）合同中明确规定的应有一方承担的风险
3）合同缺陷导致的风险
3.为什么要对合同风险进行分配？
合同风险分配的原则是什么？
1.合同风险如何负担是决定合同形式的主要影响因素之一。
合同的起草和谈判实质上很大程度上是风险分配的问题。
作为一份完备的公平的合同，不仅应对风险有全面的预测和定义，而且应全面的落实风险责任，在合同双方之间公平合理的分配风险。
2.
1）积极对待风险分配
2）灵活进行风险分配
3）合理进行风险分配
4）注意保护双方利益
4.试分析在使用FIDIC合同的工程项目中承包商所承担的风险的种类，对这些风险提出相应的对策措施
5.向保险公司了解………略
6.如果一个工程采用固定总价合同，做标期很短，招标时仅
篇三：
《建设工程合同管理》习题及答案
《建设工程合同管理》习题及答案
一、判断题
1、若工程师进行合同规定之外的检查工作，致使工程暂停，承包商均有权索赔。
（）
A、是
B、否
2、应当先履行债务的当事人，只要发现对方经营状况严重恶化，就可以行使不安抗辩权。
3、建设单位应根据承包单位的投标报价与承包单位协商确定中标价格（）
4、保留金待竣工验收合格后一次发还。
5、当递交最终报表之后，承包商根据合同进行索赔的权力终止了（）
6、若投标人的报价明显低于标底15％，且不能证明能按规定的质量标准和工期完成招标工程的，则该报价作废标处理。
7、转让是属于合同主体的变更。
8、被仲裁机构裁定为可撤消的合同，自裁定之日起，合同不再具备法律效率（）来源：
学易
9、对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。
10、在评标过程中，将报价外的其他因素折算为货币价值，并加减到承包商的报价中，这是评标价法评标（）
11、《公路工程施工监理合同范本》规定业主经与监理单位协商后方可要求监理单位更换不称职的监理人员（）
B、否转自学易
12、工程量清单中有标价的单价或总额包括了合同明示或暗示的所有责任，义务和一般风险。
A、是
13、保证合同的当事人是债权人和保证人（）
14、被仲裁机构裁定为可撤消的合同，自裁定之日起，合同不再具备法律效率（）
15、《合同法》规定：
承揽合同中没有规定的，适用于建设工程合同的有关规定。
16、根据“担保法‘的规定，医院、学校不能作为保证合同的担保人（）
17、招标是要约，投标是承诺。
18、转让是属于合同主体的变更。
19、代理不合法的合同属于无效合同。
20、业主指定的分包商，在施工中受到非自己应承担责任原因事件的干扰而受到损害时，他应向监理工程师提交索赔报告（）
A、是来源：
二、单项选择题
1、施工合同发包人投保“建设工程一切险”的目的是为了（）。
A、避免风险B、克服风险C、转移风险D、控制风险
2、FIDIC合同条件规定，工程师视工程进展情况，有权发布暂停施工指令。
属于（）的暂停施工，承包商可能得到补偿。
A、合同中有规定
B、由于不利的现场气候条件影响
C、为工程施工安全来源：
D、现场气候条件以外的外界条件或者障碍导致
3、施工过程中，如果承包人提出要求使用专利技术经工程师批准后，应由（）。
D、发包人办理申报手续，发包人承担费用4、不属于委托监理合同监理人义务的是（）。
A、工程建设外部协调工作B、按合同约定派驻监理人员C、不泄露委托人申明的秘密D、运用合理技能认真勤奋地工作5、工程师有权处理的索赔是承包商（）。
A、依据合同条款提出的索赔B、依据法律法规提出的索赔C、提出的道义索赔D、提出的缺少证据索赔
6、FIDIC施工合同条件规定，对已达到基本竣工的工程，由于非承包商原因影响不能进行竣工试验，工程师应确定为（）。
A、工程已竣工不需竣工试验
B、工程已竣工还需竣工试验
C、经竣工试验判定是否竣工
D、经竣工试验后判定是否合格
7、承包人的施工质量未达到合同要求，工程师发布暂时停工通知，承包人按工程师指示修复缺陷后，发出复工通知，工程师在48小时内未作答复，承包人（）。
A、继续后续工作的施工
B、向发包人请示复工
C、向工程师再次请示复工
D、向发包人发出解除合同通知
8、fidic合同条件规定，当业主与承包商发生合同争议时，提出争议方应首先将自己
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