度莲花县产业集群工作总结及工作打算Word文档格式.docx
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特种冶金材料具有独特的化学组成和机械、物理性能，而这些性能是用传统的熔铸方法无法获得的。
特种冶金工艺在材料生产过程中并不熔化材料，也就不怕混入由坩埚和脱氧剂等带来的杂质，而烧结一般在真空和还原气氛中进行，不怕氧化，也不会给材料任何污染，故有可能制取高纯度的材料；
能保证材料成分配比的正确性和均匀性；
能大大降低生产成本。
特种冶金材料产业是我国当前最优先发展的产业之一，是一种工业成型先进制造技术与清洁绿色生产技术。
城市建设、汽车、高铁及航空行业是特种冶金材料工业发展的最大动力和最大用户，其合金型材、高铁及飞机厢体、发动机、传送系统、ABS系统、点火装置等的铁基铝基零部件均为特种冶金材料。
特种冶金材料产业是当前国际国内最前沿、发展最快的新型产业之一，发展前景极为广阔。
（2）资源优势
萍乡的矿产资源丰富，中国主要的有色、稀有、稀土矿产基地之一，主要矿产资源有煤、铁、锰、铜、钼、钨、铝等36种，煤炭远景储量达8.52亿吨，铁矿储量更高达6760万吨，为发展粉末冶金产业提供了铁、铝和铜等主要原材料的供应。
特种冶金材料产业基地安排在莲花县工业园区内，规划面积为2.0平方公里，基地基础设施已全面完成，目前已引进了永特合金、金泰特材、宝海微元科技及金桥科技等16家企业，且储备了足够的土地，可容纳30家规模以上企业入驻，基地内土地已全部征收并平整到位，适合特种冶金材料产业项目的落户和相关配套设施建设。
（三）区位优势
莲花县特种冶金材料产业基地在市、县及有关部门、乡镇的扶持下，目前已出具规模。
基地位于莲花县工业园内,紧临泉南高速公路和莲花城区，内有319国道经过，乡村公路连接千家万户。
距长沙黄花机场180公里，距莲花火车站8公路，可以为产品输送至全国各地提供快速通道，满足国内市场需求。
（四）产业配套优势
特种冶金材料产业涉及领域广泛，其中，比重最大的是建筑铝合金型材，摩托车、汽车、高铁及飞机零部件制造。
我市汽车及汽车零部件制造行业的快速发展，为特种冶金材料产业配套发展打下了良好基础。
“十三五”期间，在“兴工强市”的战略指引下，我市汽车工业发展取得了突破性进展，汽车及汽车零部件产业优势初步形成，并形成了汽车整车制造和汽车离合器、汽车发动机、汽车涡轮增压器、汽车转向节、汽车支撑环、汽车蓄电池、汽车安全玻璃制造核心技术和生产能力。
目前，萍乡摩托车、汽车及零部件企业30余家。
（五）发展环境优势
萍乡是国家级新材料高新技术产业化基地，省级环保产业科技示范基地，全国首批资源枯竭型城市转型试点城市，享受东北老工业基地优惠政策城市，全国循环经济试点城市，这些基地和城市名片都能给特种冶金材料产业发展争取到省和国家更多的优惠政策支持。
三、重点企业重点项目情况
目前，基地内已引进粉末冶金企业16家，其中投产13家、在建3家。
1、江西永特合金有限公司
公司成立于2001年9月，总投资28600万元，主要生产中间合金、速熔硅熔剂及铝工业耐火材料等，拥有年产2万吨中间合金、速熔硅熔剂及铝工业耐火材料的产能，公司2016年主营业务收入可达86000万元、创利税10500万元。
2、江西省永安特种冶金材料有限公司
公司成立于1996年10月，总投资12600万元，主要生产铁、钛、锰添加剂及熔剂系列产品，拥有年产18000吨生产产能，公司2016年主营业务收入可达39000万元、创利税7200万元，安排劳动力180余人。
3、江西瑞特冶金有限公司
公司成立于2005年6月，总投资14800万元，主要生产锰、铬添加剂及熔剂系列产品等。
2016年主营业务收入达32000万元、创利税5900万元，安排劳动力150余人，
4、萍乡市瑞宝高温陶瓷材料有限公司
公司成立于1999年4月，总投资6200万元，主要生产高温陶瓷过滤板及陶瓷保温箱等产品，2016年主营业务收入达8300万元、创利税1850万元。
5、江西金泰特种材料有限公司
公司成立于2001年10月，总投资18000万元，主要生产钛硼细化剂、钛添加剂、陶瓷过滤板等系列产品，2016年主营业务收入达53000万元、创利税9500万元，安排劳动力210余人。
6、江西宏科特种合金材料有限公司
公司成立于2004年12月，总投资15200万元，主要生产铝基中间合金、金属元素添加剂及海棉钛等系列产品，2016年主营业务收入达28000万元、创利税3900万元，安排劳动力170余人。
7、江西科嵘合金材料有限公司
公司成立于2009年9月，总投资10800万元，主要生产高纯度铬粉等系列产品，拥有8000吨高纯度铬粉生产产能，2016年主营业务收入达29000万元、创利税5600万元，安排劳动力100余人。
8、江西昊泰冶金材料有限公司
公司成立于2011年5月，总投资13000万元，主要生产海棉钛系列产品及高纯度铬粉等系列产品，2016年主营业务收入达37000万元、创利税7100万元，安排就业110余人。
9、萍乡市恒升特种材料有限公司
公司成立于2012年9月，总投资8000万元，主要生产高温陶瓷过滤板及保温箱等系列产品，2016年主营业务收入达8800万元、创利税1900万元，安排劳动力70余人。
10、江西宝海微元再生科技股份有限公司
公司成立于2007年8月，总投资26000万元，占地面积86亩，主要生产食用级一水硫酸锌添加剂及附产品，2016年主营业务收入达61000万元、创利税9900万元，安排劳动力300余人，公司于2016年1月“新三板”正式上市，目前正在筹备主板上市。
11、江西金桥科技有限公司
公司成立于2011年11月，总投资10500万元，占地面积60亩，主要生产亚硫酸钠、焦亚硫酸纳及附产品等系列产品，2016年主营业务收入达16000万元、创利税3000万元，安排劳动力130余人。
12、江西鸿司远泡沫材料有限公司
公司成立于2010年6月，总投资6000万元，占地面积30亩，主要生产网状海棉泡沫材料，拥有50万立方米海棉泡沫生产产能，2016年主营业务收入达8000万元、创利税1560万元，安排劳动力50余人。
13、江西汇特冶金材料有限公司
公司成立于2016年10月，拟投资28000万，项目占地面积120亩，主要生产铝粉、铝钛硼丝及汽车零部件。
该产品是由该公司科研人员经多年潜心研究的高新技术成果，本品精选中内外的优质原料，采用进口设备，由科研人员组织精心生产，品质达到国外同类产品的先进水平，并可根据客户要求调整或突出某些性能指标。
2018年项目达产达标后，预计可实现年销售收入105000万元、实现利税18000万元，安排就业300余人。
14、江西美特进出口有限公司
公司成立于2008年9月，总投资8000万元，主要从事中间合金、金属添加剂及海棉钛等金属产品进出口业务。
2016年出口业务达4800万美元、创利税4200万元。
15、萍乡市鹏华新材料有限公司
公司拟投资4000万，项目占地面积40亩，兴建年产10000套铁铜基粉末冶金零部件生产线项目，项目已于2016年9月入驻莲花县特种冶金材料产业园，2018年项目达产达标后，预计可实现年销售收入12000万元、实现利税2170万元。
16、江西安科新材料有限公司
公司拟投资3000万，项目占地面积30亩，兴建年产5000吨铝锆合金生产线项目，项目已于2016年10月入驻莲花县特种冶金材料产业园，项目达产达标后，预计可实现年销售收入10500万元、实现利税1810万元。
四、产业基地公共服务体系建设情况
基地要发展,环境很重要。
近年来,我县坚持优化经济发展环境和强化服务职能,重点减轻企业负担,严厉查处对企业随意检查、乱收费、乱摊派的违规行为。
同时,建立健全服务体系,扶持建立行业公共技术服务平台,努力为企业提供完善的配套服务,实现资源共享,以此推劢产业的健康发展。
（1）技术开发。
通过引进中南大学、南昌大学、江西理工大学及北京科技大学等高等院校和科研院所共建“特种冶金材料先进制造研发中心及检测中心”，以莲花县国有投资有限公司牵头组建“特种冶金材料先进制造产业孵化中心”，三个中心服务于企业发展，同时扶持企业建立技术中心，加强自主创新，不断提高企业的科技竞争力。
（2）检验检测。
基地内各企业都设有产品质量检测部门,为各自的产品提供检验检测服务。
同时与萍乡市质监局开展紧密的合作关系,兴建萍乡市综合性技术检测中心，为基地内的产品保驾护航。
（3）现代物流。
我县交通区位条件优越，且物流业发达，境内的明清、华锋、强达等物流企业将为基地提供更快捷、便利的服务。
（4）信息服务。
基地目前拥有通信基础网络设施和基地网格化管理基础平台;
包括光纤光缆网、IP承载网、宽带无线网、有线闭路电视网、数据中心机房等组成。
（5）基础设施。
供水排水:
基地内工业和生活用水循环使用,拥有完整的雨水排放和管道系统。
交通:
基地内的已建成一级公路主要干道（24米宽）。
供电:
基地内现有1座变电站（22万千伏）,基地周边正在架设双回电路。
通讯:
微波线路,电话程控。
有线电视,通讯线路齐全,拥有光缆、微波移动、网络等先进通讯手段,开办了国际国内图文传真,全球特快专递业务。
五、产业基地信息化建设情况
加强基地信化建设是提高基地管理现代化的重要手段,也是实现基地服务信息化的重要依托,符合基地现代化发展趋势。
目前基地信化建设情况如下:
（1）网络基础设施方面,基地与萍乡电信合作,共同进行基地网络化建设,基本完成了基地局域网的建设,实现了宽带互联互通,建立了基地网络服务中心,为实现基地资源共享,信息交流,方便基地居企业员工办事,提高基地管理水平和服务水平打下夯实的基础。
（2）网站建设方面,基地网站正在筹建中。
目前,基本制定了基地网站的功能、内容。
（3）公共服务信息化方面,社会保障信息化日趋完善,园区实现了养老、失业、工伤等保障的社会化发放,医疗保险定点单位就医,定点零售药店购药,存取款、银行转账结算等功能。
目前已与莲花县人民医院实施在线联网以及县定点购药药店在线联网,为基地企业员工提供有效的社会保障。
（4）公共服务平台方面,以莲花县特种冶金材料产业基地为载体,构建一个集渠道、人才、技术服务为一体的六享平台;
围绕特种冶金材料科技创新进行技术的研发以及产业的管理,帮助企业渡过技术难关、提高生产效率和企业竞争力,提升基地的现代化。
（5）电子商务和企业信化应用方面,基地内企业基本拥有自己的网站、销售、工程管理、财务等系统。
对企业的生产、销售、物流等各个环节产生日益增大的积极作用。
六、产业基地环保情况
产业基地地处区域属于中亚热带季风湿润气候,冬寒夏热,四季变化分明,历年主导风向为北东风。
基地周围无名胜古迹及各类保护区,附近无敏感的居住区,周围无重大污染源,故环境本底质量较好。
基地坚持污染防治与生态保护并重,预防为主,防治结合,综合治理的原则、坚持环境保护以地方政府和工业企业为主管理的原则,坚持“谁污染谁治理,谁开发谁保护,谁破坏谁恢复,谁利用谁补偿”的原则、坚持“强化环境管理”的原则,合理进行居民点及产业布局,调整产业结构,提倡清洁生产、清洁能源、严格限制“三废”污染源进基地,控制污染物排放总量,执行环保“三同时”制度,注重生态环境的保护,强化监督和管理,全面征收排污费,制裁与奖励相结合,提高环保执法力度。
严格各企业加强管理,降低产品耗水量和排水量,正在新建处理能力2500T/日工业园污水处理厂,完善园区排污管网建设。
本基地内工业企业建成投产后,对于企业内产生的噪声,在设计中考虑选用噪声低的设备和厂房建筑、绿化设计方面采取某些措施,以降低噪声的传播和干扰。
同时在厂区内种植一些绿色植物,改善环境。
在三废处理方面,现有企业坚持“减量化、再利用、资源化”的原则,大力发展循环经济,实现资源厂——产品——废弃物——再生资源的循环。
一是在资源消耗环节,选用先进设备大力提高资源利用效率。
二是在废弃物产生环节,变废为宝,大力开展资源综合利用。
三是在再生资源产生环节,要大力回收和循环利用各种废旧资源。
污染物排放标准均达到国家环保要求。
七、产业基地扶持政策
为支持和鼓励特种冶金材料产业链项目落户我县特种冶金材料产业基地。
根据国家省市有关政策法规，结合我县实际，出台《加快发展特种冶金材料产业的若干意见》。
（1）投资5000万元以上的特种冶金材料链上带动性强的龙头企业行工业用地特别优惠政策，前三年所交税收地方所得部分全额奖励给项目方，用于支持企业扩大再生产。
（2）2016年落户特种冶金材料基地内的项目免收两年厂房及办公场地租金，前三年所交税收地方所得部分全额奖励给项目方，用于支持企业扩大再生产；
2016-2018年落户基地内的同类项目免收一年厂房及办公场地租金，前两年所交税收地方所得部分全额奖励给项目方。
（3）投资5亿元以上或在国内属于特种冶金材料产业链龙头企业的项目，县政府采取“一事一议”的办法给予上述优惠条款基础上更大优惠。
（4）特种冶金材料产业项目执行县本级行政事业“零规费”政策。
（5）县本级范围内服务性收费项目，按标准下限50%收取。
八、产业基地发展主要思路
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以科技创新和机制改革为动力，围绕打造全国领先的特种冶金材料产业基地为目标，紧抓国家发展低碳经济、大力培育战略性新兴产业等发展契机，以特种冶金材料的市场需求为牵引，通过整合资源、打造载体、搭建平台和政策扶持等举措，延伸产业链长度和提升价值链层次，扩大产业规模，提升产业水平，做大、做强、做优特种冶金材料特色产业，打造具有国际先进技术水平和市场竞争能力强的特种冶金材料制造产业集群，以此推动莲花县乃至萍乡市工业经济加快实现跨越式发展。
（二）发展目标
将莲花县特种冶金材料产业打造成为产业链完整、国内领先的特种冶金材料特色产业集群，提升我县特种冶金材料产业的主导地位和支柱作用，在全国树立“特种冶金材料产业之都”的城市新形象。
培育一批示范性好竞争力强的骨干企业，建设一批富有活力的创新创业和公共服务平台，研发一批达到国际先进水平的特种冶金材料产品，做大做强一个享誉全国影响世界的特种冶金材料特色产业园区。
打造集研发、检测、孵化、产业基地四位一体的国家级特种冶金材料特色先进制造产业园区，引领我县特种冶金材料产业朝着产业规模全国最大、技术水平世界一流的宏伟目标奋斗。
2、具体目标
——到2020年，特种冶金材料产业实现主营业务收入100亿元以上，形成规模以上企业25家以上，引进和培育出特种冶金材料产业相关的制造企业25家以上。
——到2025年，特种冶金材料产业实现工业总产值200亿元以上，年销售收入超过10亿元的大中型企业5家以上，年销售收入超过5亿元的大中型企业15家以上，引进和培育出特种冶金材料产业相关的制造企业50家以上。
——到2030年，特种冶金材料产业实现工业总产值300亿元以上，实现工业增加值90亿元以上。
（三）发展方向
大力发展金属母合金、中间合金、合金添加剂及细化剂、陶瓷过滤板等系列产品的制造；
着力做精铝合金深加工、合金零部件集成制造、金属粉末制造；
有效提升特种冶金材料装备制造；
积极培育合金型材制造。
（四）产业布局
产业基地的功能布局上分为四个功能区：
一是公共服务功能区，为产业发展提供创业企业孵化、技术研究支撑、专业检测服务、园区行政办公等方面具体功能，包括产业孵化园（标准化厂房）、科研检测中心、综合服务中心、产品展示长廊和综合仓储物流中心等五个中心；
二是建立特种冶金材料制造集聚区，为各类特种冶金材料制造企业提供专业化的生产基地，包括金属母合金、中间合金、合金添加剂及细化剂、陶瓷过滤板、铝合金深加工等四个行业企业的聚集；
三是建立特种冶金材料先进制造园，构建完善的特种冶金材料产业链，包括合金零部件集成制造、金属粉末制造、铝合金型材制造、特种冶金材料装备制造等四种先进制造业。
公共服务功能区和特种冶金材料制造集聚区为一期建设的北部工业组团，特种冶金材料先进制造园为二期建设部分的南部工业组团，南北两个工业组团由工业主大道发展轴连为一体。
图1：
萍乡市特种冶金材料产业基地的功能布局
九、产业基地发展举措
（一）加强组织领导
产业基地的建设由萍乡市、莲花县政府主要领导挂帅，制定责任目标，研究解决产业发展中的重大问题，督促、检查、落实各项政策措施；
组建以萍乡市人民政府为项目建设主体，以萍乡市科技局、莲花县政府为核心的园区管理单位，落实具体园区建设工作。
萍乡市人民政府在转变政府职能，进一步创新园区管理模式，通过实施园区所有权、开发权、经营权相互剥离的经营模式，发挥市场机制的作用，实现园区产业经营效率最大化。
对重点企业和重大项目坚持一事一议、一企一策、特事特办，全力帮助企业解决难题。
1、成立产业基地领导小组。
我市成立由分管工业的副市长任组长，市工信委、发改委、财政局、科技局等相关部门、莲花县和产业基地主要领导参加的萍乡特种冶金材料产业基地领导小组，建立“统分结合、上下联动”的长效管理体制，确保基地各项工作的顺利推进。
2、成立专家委员会。
成立由国内外特种冶金材料专家为主，我市特种冶金材料骨干企业高管参与的专家委员会，构建我市特种冶金材料产业发展的政府决策支撑智囊团。
（二）加大财税支持
设立特种冶金材料产业发展专项基金10000万元（县财政5年累计投入1亿元，每年县财政出资2000万元），用于对支持特种冶金材料产业链上科研开发及企业发展。
进入孵化器的企业享受“三免两减半”税收优惠政策，即增值税、营业税、企业所得税的市区留成部分，前三年全额返还，后两年减半返还。
特种冶金材料产业链上带动性强的龙头企业实行工业用地特别政策，前三年所交税收地方所得部分全额奖励给项目方，用于支持企业扩大再生产。
2016年落户特种冶金材料孵化园的特种冶金材料产业链孵化项目免收两年厂房及办公场地租金，前三年所交税收地方所得部分全额奖励给项目方，用于支持企业扩大再生产；
2017-2020年落户孵化园的同类项目免收一年厂房及办公场地租金，前两年所交税收地方所得部分全额奖励给项目方。
对于国家新增中央投资产业升级和技术改造专项资金、萍乡市科技经费、萍乡市技术改造资金等向特种冶金材料产业基地内的重大产业化项目、关键技术攻关项目、公共服务平台建设项目优先倾斜。
设立由政府引导、社会参与、市场化运作的“萍乡市特种冶金材料产业创业投资基金”，重点支持对产业基地建设及产业发展拉动作用的重大创新项目、全局性项目和规划内项目。
实施政府采购拉动政策，对于一些处于技术高端的特种冶金材料领域，在公共事业、公共设施建设领域，通过政府采购优先使用特种冶金材料产品，从而拉动特种冶金材料产业发展。
（三）拓宽融资渠道
放宽金融融资市场准入门槛，扩大民间投资，鼓励引导民间资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等方式，进入基础设施建设、特种冶金材料产业领域，依法保护民间资本投资权益。
引导市、县各类金融机构改进信贷服务，开发满足特种冶金材料产业中小企业发展需求的信贷服务项目和信贷品种，减小贷款的环节，提高贷款比重。
积极用好“财园信贷通”担保政策。
鼓励支持中小企业通过股权融资、债券融资、产权交易融资等方式，多渠道筹集发展资金。
建立中小企业融资项目网上申报系统和融资项目库，办好、办活银企洽谈会。
积极探索建立以市、县政府出资引导的特种冶金材料中小企业担保机构为主体，其他商业性和互动型担保机构为补充的覆盖全市的特种冶金材料中小企业担保机构网络。
探索由政府投入资本金引导和集聚民间资本的方式，设立中小企业投资公司，利用明显的区位优势、政府资源优势和股东背景优势建立富有成效的投融资平台。
优先支持已上市的特种冶金材料企业采取整体上市、定向增发、发行可转换债券等进行再融资，鼓励和支持有条件的企业以资产抵押的方式获得境外商业银行融资。
（四）提质人才队伍
加快特种冶金材料高科技人才与市场紧缺人才的培养步伐，支持企业与南昌大学等省内高校、科研院所联合定向培养硕士、博士生，建立博士后流动站。
采取特殊优惠政策，筑巢引凤，吸引国内外科技人才来特种冶金材料集聚区创业、工作，对在海内外知名的企业及高层次人才给予安家费的匹配资金补助。
入园注册科研型机构的，根据创业人员出资额给予相应的资金资助。
项目初创期间，对带项目入驻孵化器的留学归国人员、博士及博士后，经认定后（以每年在萍乡工作时间不少于6个月），原则上每人给予一定金额的启动资金补助。
充分发挥各类职业学校在培养专业技能人才中的作用，依托江西工业工程职业技术学院、莲花职业技术中等专业学校等职业教育机构，有计划地进行高技能人才培养，在特种冶金材料产业园区建立高级技师培训基地，同时，多方联动，积极与萍乡学院协商，争取在该院校内开设特种冶金材料专业，为基地培养有技能、有经验、有素质、有效率的技术工人。
加大与国内外职业培训机构的交往与合作，引进国内外的教育资源和先进的教学手段，推进高技能人才队伍建设。
此外，还可以发挥社会各方面培训机构的优势，开展多种形式的高技能人才培训，逐步形成特种冶金材料产业园区、企业和各类职业教育培训机构共同开展高技能人才培训的多点支撑新格局。
（五）优化发展环境
积极转变发展观念，形成加速推进特种冶金材料产业发展的良好氛围。
进一步优化政务环境，强化服务
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