苯酐产业发展规划Word格式文档下载.docx

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2016-2019年中国苯酐产能逐年增加，2018年中国苯酐产能为271万吨，同比增长13.87%；

2019年中国苯酐产能为282万吨，同比增长4.06%。

2015-2017年中国苯酐产量逐年减少，2018年开始回升，2018年中国苯酐产量为166.18万吨，同比增长21.73%；

2019年中国苯酐产量为174.00万吨，同比增长4.71%。

2015-2017年中国苯酐表观消费量逐年减少，2018年开始回升，2018年中国苯酐表观消费量为164.68万吨，同比增长18.14%；

2019年中国苯酐表观消费量为177.84万吨，同比增长7.99%。

第四条区域产业条件

预计区域地区生产总值增长xx%左右，农业、规上工业增加值分别增长xx%和xx%，固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长xx%和xx%，地方一般公共预算收入增长xx%。

今年区域经济社会发展的主要预期目标：

一是地区生产总值增长xx%—xx%。

发展支撑类指标中，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，一产增加值增长xx%，规上工业增加值增长xx%，地方一般公共预算收入与地区生产总值同步增长。

二是区域空气质量优良天数比例稳定在xx%以上，主要城市达到xx%以上。

同时，节能降碳减排控制在国家规定目标以内。

三是全体居民人均可支配收入增长持续高于经济增速。

着力促就业、稳物价，新增城镇就业xx万人，农牧区劳动力转移就业xx万人次，城镇登记失业率控制在xx%以内，居民消费价格涨幅控制在xx%左右。

四是清洁能源装机容量占比达xx%以上，化肥农药减量增效试点面积xx万亩，再建xx个美丽城镇和xx个美丽乡村，区域xx%的县（市、区）建成全国民族团结进步示范地区，让城市特色进一步彰显。

从国际看，全球经济在再平衡中实现艰难复苏。

全球经济版图深度调整，经济重心持续向亚太地区移动，中国国际地位快速提升。

全球科技和产业变革孕育新的突破，新一轮产业转移渐次展开。

国际环境总体有利于区域实施创新驱动发展战略，有利于深层次转变经济发展方式，实现经济社会转型发展。

同时，全球经济依然处于后危机时代，全球投资贸易规则主导权争夺日益加剧，发达经济体加速推进的TPP、TTIP、BIT等投资贸易协议谈判将引发世界经贸格局发生新一轮调整。

发达国家实施工业4.0和再工业化战略，贸易保护主义抬头，绿色低碳经济正在开启一个新的时代。

面对发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战，区域必须放眼全球，加紧战略转型，加快固本培元，化挑战为机遇，抢占新一轮竞争制高点。

从国内看，中国经济步入新常态，经济增长从高速转为中高速，“三期叠加”矛盾凸显，投资和出口增速明显放缓，全要素生产率出现下滑，产能过剩有所加剧，社会矛盾逐步累积，整个经济社会发展的压力也将不断增大。

在此背景下，提出《中国制造2025》、“互联网＋”行动计划、“大众创业、万众创新”等行动纲领，这将进一步推动体制机制变革，深层次激发市场活力。

只有紧跟国家战略步伐，才能推动经济社会发展迈上新台阶。

从全局看，区域已经具备转型升级的坚实基础和先导优势。

进入改革发展新的关键时期，区域所具有的战略区位优势、国际制造优势、开放平台优势、历史人文优势、生态本底优势等方面的核心优势将进一步体现，为成功谋求“二次创业”发挥积极作用。

但同时也必须清醒的看到，经济社会发展中仍存在不少瓶颈制约和突出问题。

创新驱动内生乏力，经济增长支撑不足，城市功能有待提升，空间结构亟待优化，人口老龄化程度加剧，社会矛盾压力增大，各种要素对经济增长的约束进一步显现。

所有这些表明，传统发展模式已不可持续，保增长、调结构、转方式、促创新任务仍然艰巨，因此，深刻把握国际国内发展基本趋势，谋划战略转型新定位、新目标将是致胜关键。

坚持走绿色循环低碳发展之路，以转型升级和提质增效为核心，积极推进传统产业转型升级，发挥新兴产业引领作用，着力推进“中国制造2025”和“互联网＋”行动计划，构建生态文明引领、资源高效利用、产业相互融合的循环型的现代工业体系，大力推行新型工业化，塑造生态型工业城市特色，全面实现小康社会的发展目标。

第五条发展目标

到xx年，区域产业发展重点行业和企业转型升级取得显著成效，布局xx家左右产业骨干企业，重点产品服务比重稳步提升，以满产业发展需求为特征的产业发展新体系基本成型。

第六条主要任务

（一）实施重大项目招商工程

把招商引资作为加快行业产业发展的重要手段，创新招商方式，促进行业产业重大项目向区域行业产业承载地集中。

积极实施会展招商，加强与行业协会、专业会展机构、科研院所等协作，通过各类行业的大型会议、专业协会年会、研讨会、鉴定会、展览会等宣传推介行业承载地硬件和软件服务水平。

开展专题招商，选择产业优势明显、企业集聚度高的地区，举办各类专题招商会，加强同区域内外协会和商会的联系和沟通，做好委托招商、以商招商。

（二）落实各项政策措施，促进行业转型升级

对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目，专项资金予以优先支持。

（三）培育龙头骨干企业

以产业发展重点为主线，以产业园区建设为主要载体，遵从弥补短缺、突出重点的原则，对规划中重点发展的具有引领和支撑作用项目加大招商引资力度，积极引进国内大型企业集团以及特色优势企业。

发挥龙头企业对产业发展的牵引和辐射作用，推动产业集聚和做大做强。

延长产业链条，向产业链的终端和价值链的高端发展。

同时，借助大企业的引进加快现代企业管理理念的有效输入和品牌嫁接，实现技术进步、管理提升、资源有效利用、产业链整合等要素的优化组合。

（四）实施创新驱动，加强技术创新

加快实施产业创新驱动战略，引导大中型企业建立技术中心，围绕市场需求，开发具有自主知识产权的产品和技术，大力进行引进技术的消化吸收和创新。

积极推进多种形式的产、学、研结合。

鼓励企业加强与高等院校和科研院所的交流合作，建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构，以项目和课题为纽带，共同组织攻关，提高技术创新能力。

鼓励企业加大对技术开发中心的投入，加快技术中心人才的选拔培养，促进技术开发中心工作的规范化、制度化。

（五）产业集中区示范创建工程

创建以产业链为纽带、资源要素集聚为特征的产业示范基地。

到xx年，在区域范围内形成xx个具有较强影响力和配套能力，能主动融入产业发展，推动行业可持续发展的产业示范基地。

加强规划协调，选择具有资源和市场优势、产业集聚发展基础好、产业链较为完善的地区，按照“布局合理、特色鲜明、集约高效”的原则，重点发展产业链配套体系。

（六）加强组织协调

完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

第七条措施保障

（一）开展宣传培训

充分利用媒体，特别是新媒体（微信、微博等）广泛宣传产业政策。

新闻媒体要积极宣传与产业相关的法律法规、政策措施、典型案例、先进经验，加强舆论监督，营造良好氛围。

（二）着力推进简政放权

进一步深化制度改革，规范审批行为，减少、简化、整合产业重大项目投资的前置审批及中介服务，降低企业的制度性交易成本；

加强配套监管体系建设，强化事中事后监管。

进一步简化企业境外投资核准程序。

运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，提升部门服务管理效能。

认真落实各项政策，积极解决企业在转型升级和调整疏解过程中遇到的困难与问题。

（三）加大招商引资力度、引进综合实力和创新能力强的企业

抓住世界范围内第三轮产业转移的机遇，根据产业转移的速度加快、规模扩大，产业链条全球配置、产业转移层次提高，跨国公司在产业转移中的主导作用更加突出等特征，加强开放和引资工作。

加大对外宣传力度，积极参加中国东西部合作与投资贸易洽谈会等国内重大经贸和会展活动，增进了解，扩大合作。

以各种专题对接洽谈会、发展投资对接会、专题招商会等活动为载体，开展专题化的招商引资活动。

组织企业开展广泛的洽谈对接，引进战略投资者，促成更多的项目签约。

创新招商机制，加强全省招商引资的协调工作，避免恶性竞争、无序竞争。

学会“选资招商”、“精细招商”，建立利用中介机构代理招商的商业化运作模式，利用中介机构的特长及网络系统，开辟更广泛的招商渠道。

（四）推进重大项目建设

充分发挥投资的关键作用，围绕壮大先进产业集群，加快实施一批重点项目，按照集群、链条方向，加大规划招商、产业链招商、以商招商力度，引进一批龙头项目、产业链关联项目和配套项目，主动承接国际国内产业转移，谋划一批具有较强带动力的大项目好项目。

（五）激发市场主体活力

充分发挥市场在资源配置中的决定作用，建立公平开放透明的市场规则。

推动各类市场主体参与产业发展。

（六）推动区域产业协同发展

积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。

积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。

加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作。

（七）健全服务体系

健全完善公共信息化、社会融资担保、企业诚信管理等服务体系，建立健全互联互通的民营经济公共服务平台网络，为民营企业提供具有全面、高效、优质的信息服务。

推进民营企业征信体系建设，融合金融、税务、海关、市场监管、建设、环保、安监、公安等相关部门的信息资源，建立市场主体信用信息档案，把有违规行为的市场主体列入“黑名单”，形成完善的失信惩罚和守信激励机制。

（八）加强行业管理

完善运行监测网络和指标体系，定期发布行业信息，促进行业平稳运行。

发挥行业协会等中介组织在加强信息交流、行业自律、企业维权等方面的积极作用。

（九）加大人才培养

鼓励企业和园区更加重视人才培养和引进工作，根据企业和园区发展需要，树立战略眼光，加快培引各类人才，特别是加快产业化经营管理人才培养。

按照现代企业制度的要求，大力培养职业经理人和中层经营管理人才，多种方式引进高层次技术人才，为龙头企业的发展提供更加强大的人才支撑。

（十）制定配套财政政策

拓宽资金渠道，引导社会资本，支持企业开展产业发展行动。

对符合条件的产业园区、产业应用示范工程等在申请财政专项补助资金时，给予优惠政策。

按国家有关规定积极落实鼓励产业发展和应用的税收政策，积极争取国家产业专项财政补贴。

（十一）强化政策支持

对重点项目在审批、土地供应等方面给予优先支持、及时核发办理规划、建设、开工等许可证和手续，竣工后及时组织验收。

在财政、金融、建筑规划许可等方面制定操作性强的政策，全面落实税收优惠政策。

加强区域协同合作，加快相关协同地方标准制定。

附：

重点应用项目

——重点应用项目：

xx集团有限公司xx项目

一、项目建设单位

（一）建设单位

xx集团有限公司

（二）公司基本情况

本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。

公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。

“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。

展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。

公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。

二、机遇与挑战

未来五年，国际环境更趋复杂，我国经济发展进入新常态，既面临重大战略机遇，也面临诸多风险挑战。

总体上，有基础有条件在全面建成小康社会进程中走在全国前列。

和平与发展仍是时代主题。

世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。

世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。

同时，国际金融危机深层次影响在相当长时间内依然存在，不稳定、不确定因素增多。

全球产业结构深度调整，劳动密集型产业特别是低端制造环节加速向低收入国家转移，一些中高端制造业向发达国家回流，对我国发展形成双重挤压。

围绕贸易、投资和服务的博弈更加激烈，经贸摩擦政治化倾向抬头，为深度融入全球经济带来新的压力。

国内经济发展长期向好的基本面没有变。

作为世界第二大经济体，我国综合实力大幅提升，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展潜力巨大，国际影响力持续增强。

经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

改革红利加速释放，区域合作发展深入推进，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在深刻形成，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

同时，多年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。

进入经济文化强省建设的关键时期。

现阶段具备了实现由大到强战略性转变的有利条件。

为未来发展提供了良好的政策保障和体制机制保障。

我省经济体量大，要素资源丰富，产业体系完备，支撑能力不断增强，为提质增效升级提供了坚实的经济基础和物质条件。

发展呈现新的阶段特征，产业升级提速、城乡区域一体、生产力水平的多层次性，将为经济提供更大的发展空间。

同时，地区发展也面临一些深层次矛盾和问题。

经过几十年的快速发展，原有的粗放型发展模式已难以为继，资源环境承载力接近饱和；

传统优势正在减弱，发展新兴产业、形成新的发展模式、加快新旧动力转换需要一定过程；

科研成果转化和激励机制不完善，人才特别是高端人才不能满足转型发展需要，创新驱动的引擎作用尚未得到充分发挥；

重点领域改革攻坚难度加大，对外开放广度和深度有待进一步拓展；

人口老龄化趋势明显，劳动适龄人口数量下降，潜在产出能力逐步降低；

基本公共服务还不够均衡，消除贫困任务艰巨；

社会治理难度加大，安全生产形势严峻；

群众利益诉求更加复杂多元，社会成员基本素质和文明程度有待提高。

对此，必须保持清醒认识，坚持目标导向和问题导向，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，不断开拓发展新境界，加快实现由大到强战略性转变，推动综合实力和竞争力再上一个新台阶。

以创新驱动发展为核心战略，实现发展动力转换。

紧紧围绕知识产权、新型研发机构、科技企业孵化器、高新技术企业“四大抓手”，完善大众创业、万众创新的制度环境，加快建成国家创新型城市。

（一）强化企业创新主体地位

优先支持创新型企业发展，增强企业创新主导作用。

以高新技术企业为重点，推进科技型龙头企业和中小微创新型企业协同发展。

（二）打造创新型人才高地

深入实施人才优先发展战略，创新人才培养模式，吸引国内外优秀人才来创新创业。

推进人才发展体制改革和政策创新，将人才工作纳入法制化轨道，形成具有核心竞争力的人才制度优势。

（三）加强科技创新能力建设

加强协同推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，鼓励企业开展基础性、前沿性创新，重视颠覆性技术创新，实现科技创新能力“跨越式”大发展。

（四）构建开放型区域创新体系

参与国家全面创新改革试验试点省的建设，融入自主创新示范区的建设，完善激励和保护创新的制度体系，建成区域创新重要节点城市。

优化创新区域布局。

开展学习赶超创新先进城市行动，加强区域创新协同发展战略合作。

提升主城区创新驱动服务能力，发挥现代服务业新业态、新模式的创新引领作用。

（五）挖掘发展动力新空间

创新是引领发展的第一动力。

当前时期，提高创新资源利用效率，发力市场供需两端升级，激发全社会创新活力和创造潜能，为发展动力提供新空间。

三、项目概况

（一）项目名称

xx项目

（二）项目选址

xx经济技术开发区

（三）项目用地规模

项目总用地面积133333.20平方米（折合约200.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

项目总建筑面积142666.52平方米。

（四）项目总投资及资金构成

项目预计总投资74598.47万元，其中：

固定资产投资55454.77万元，流动资金19143.70万元

（五）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（六）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入296806.39万元，税后净利润30131.99万元，达产年纳税总额15079.25万元，财务内部收益率12.23%，全部投资回收期4.75年。

（七）进度规划

本期工程项目建设期限规划30个月。

xx有限责任公司xx项目

一、项目名称及建设性质

（二）项目建设性质

该项目属于扩建新建项目，依托当地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以苯酐为核心的综合性产业基地，年产值可达385000.00万元。

二、项目承办单位

xx有限责任公司

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；

坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；

以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；

以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。

不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。

牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。

三、战略合作单位

四、项目提出的理由

经济社会发展中的一些挑战和风险依然存在，发展不充分、不全面、不平衡仍是主要矛盾。

一是产业结构优化步伐不快，科技人才支撑不足，新的增长动力有待增强；

二是城乡区域发展不平衡，重点中心镇集聚效应不强，统筹城乡发展步伐有待加快；

三是部分环境指标时有反弹，节能降耗压力较大，保护生态环境的措施有待加强；

四是城乡居民收入差距较大，人口老龄化加快，区域基本公共服务水平有待提升；

五是制约科学发展的体制机制障碍仍然突出，经济发展市场化、行政管理现代化和社会治理多元化等重点领域和关键环节的改革有待进一步深化。

这些矛盾和问题需要在今后一段时期的发展中逐步加以解决。

把发展基点放在创新上，以科技创新为引领，以创新人才为支撑，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，加快发展动力转换，增创发展新优势，促进发展方式由规模速度型向质量效益型转变。

坚持引进消化吸收再创新，加强原始创新和集成创新，构建激励创新的体制机制，促进科技与经济深度融合，增强创新能力。

（一）推动重点领域创新突破

把握科技革命和产业变革新趋势，推动科技创新与产业升级、民生改善和重大项目建设紧密结合。

在经济社会重点领域实施重大科技专项和重大科技工程，突破一批关键核心技术，研发一批重大科技产品，培育一批具有核心竞争力的创新型领军企业，形成一群科技型中小企业，打造创新型产业集群，形成全链条、一体化的创新布局，力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破。

加强互联网跨界融合创新。

实施高新技术园区和农业科技园区提升发展工程，推动向创新型特色园区发展，打造创新发展的引擎。

（二）加快建设创新平台

加强基础性、前沿性和共性技术研发创新平台建设，增强创新支撑能力。

在能源、农林、新材料、先进制造、生命健康、食品安全、生态环保等领域，培育组建级重点实验室。

依托企业、高校和科研院所，建设工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心、研发中心、中试基地和技术创新中心。

建立支持中小企业技术创新的公共服务平台，加快科技企业孵化器和加速器建设，设区市以上产业园区均建立科技孵化器或孵化园，满足中小企业创新需求。

支持高校发展大学生创新创业园区和服务平台。

推动重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息资源向社会开放利用，提高科研基础设施利用率和科学普及水平。

（三）构建创新体系

建立健全技术创新、知识创新、科技服务创新体系。

强化企业创新主体地位和主导作用，发挥大型企业技术研发优势，激励中小企业加大研发投入，鼓励企业开展基础性、前沿性创新研究，开展重大产业关键技术、装备和标准研发攻关，参与政府科技创新规划计划和政策研究制定，构建企业主体、政产学研用一体的产业技术创新体系。

推动各领域各行业协同创新，构建产业技术创新联盟。

加大基础性前沿性创新研究投入，推动高水平大学和科研院所建设，支持组建跨学科、综合交叉科研团队，建设高水平的产学研协同创新中心和服务平台，构建以高校和科研院所为主体的知识创新体系。

建立现代科研院所制度，培育面向市场的新型研发机构。

大力发展研究开发、技术转移、检验检测认证、知识产权、创业孵化等科技服务，建设科技服务业集聚区，构建覆盖科技创新全链条的科技服务体系。

五、项目选址及用地综述

（一）项目选址方案

项目选址位于xx经济技术开发区,地理位置优越，建设条件良好。

（二）项目用地规模

项目总用地面积153333.18平方米（折合约230.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则