广东省水资源管理条例Word文档格式.docx

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广东省设立的流域治理机构，在所管辖的范畴内行使由司法、律例和省人平易近当局水行政主管部分授予的水资本治理和监督职责。

县级以上人平易近当局情形爱护、交通、扶植、国土资本、经济贸易、农业、渔业、林业等部分按照职责分工，负责本行政区域内水资本开创、应用、节约和爱护的有关工作。

第五条　开创、应用、节约和爱护水资本应当周全筹划，兼顾兼顾，综合应用，讲究效益，发挥水资本的多种功能。

第六条　实施筹划用水、节约用水。

第七条　鼓舞、支撑开创、应用、节约和爱护水资本的科学研究。

第八条　在水资本开创、应用、节约、爱护和治理工作中成就明显的单位和小我，由县级以上人平易近当局或者有关主管部分赐与夸奖和嘉奖。

第二章　开创应用

第九条水资本综合筹划，由县级以上人平易近当局水行政主管部分组织编制，报本级人平易近当局赞成，并报上一级人平易近当局水行政主管部分立案。

防洪、治涝、浇灌、航运、供水、水力发电、渔业等专业筹划，由县级以上人平易近当局水行政主管部分组织编制，或者其他有关部分会同同级人平易近当局水行政主管部分组织编制，报本级人平易近当局赞成。

第十条　各级人平易近当局应当把水资本筹划纳入公平易近经济和社会成长总体筹划。

在水资本不足地区，应当操纵城镇成长范畴和耗水量大年夜的工业、农业及其他扶植项目。

第十一条　水资本设备应当优先知足生活用水，爱护生态情形全然用水需求。

第十二条　地下水年度可开采量、井点总体构造和取水层位，由县级以上人平易近当局水行政主管部分会同有关部分确信，并报上一级人平易近当局水行政主管部分立案。

地下水的限制开采区和禁止开采区，由地级以上市人平易近当局水行政主管部分会同国土资本、扶植等有关部分规定，报本级人平易近当局赞成。

第十三条　县级以上人平易近当局水行政主管部分能够依照实际情形，按照规定的权限，在特定的水域或者区域制订具体的水资本设备筹划，报本级人平易近当局赞成后实施。

第十四条　跨流域或者跨行政区域取水的，应当先收罗有关地区和部分的看法，兼顾兼顾调出和调入流域或者区域的用水需求，杀青协定后，方可按照规定申请解决取水许可手续。

达不成协定引起胶葛的，由合营的上一级人平易近当局裁决。

在胶葛解决前，任何一方不得建筑排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的近况。

第三章　取水许可

第十五条直截了当从江河、湖泊或者地下取水的，取水单位和小我（以下统称取水户）必须按照本条例的规定向县级以上人平易近当局水行政主管部分申请取水许可证。

但农村集体经济组织及其成员应用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。

第十六条　下列取水不须要申请取水许可证：

（一）家庭生活、禽畜饮用月取水量一百立方米以下的；

（二）用人力、畜力或其他简略单纯方法非营利性月取水量一百立方米以下的；

（三）农业浇灌、水产养殖年取地表水量十万立方米以下的；

（四）农业抗旱应急取水的；

（五）为清除对公共安稳或者公共好处的损害而必须取水的；

（六）为保证矿井等地下工程施工安稳和临盆安稳而必须取水的；

（七）农村敬老院、中小黉舍自用直截了当取水的。

第十七条　新建、改建、扩建的扶植项目，须要申请或者从新申请取水许可的，应当向县级以上人平易近当局水行政主管部分提出取水许可预申请；

预申请经赞成后，方可向筹划、扶植部分化决立项、扶植等手续；

扶植项目赞成后，应当持有关赞成文件提出取水许可申请。

不列入国度全然扶植法度榜样的取水工程，可直截了当向县级以上人平易近当局水行政主管部分提出取水许可申请。

第十八条省人平易近当局水行政主管部分负责下列取水许可的审批、发证：

（一）省管水利（含供水，下同）工程取水；

（二）总装机五万千瓦以上的水电工程取水；

（三）跨地级以上市行政区域取水；

（四）其异日取地表水十五万立方米以上的。

地级以上市人平易近当局水行政主管部分负责下列取水许可的审批、发证：

（一）日取地表水不满十五万立方米的市管水利工程取水；

（二）总装机五千千瓦以上、不满五万千瓦的水电工程取水；

（三）日取地下水单井二千立方米以上、单位井群一万立方米以上的取水；

（四）其异日取地表水五万立方米以上、不满十五万立方米的取水；

（五）跨县级行政区域取水，以及在未设水行政主管部分的县级行政区域内取水。

县级人平易近当局水行政主管部分负责本条第一、二款规定以外的取水许可的审批、发证。

第十九条　在珠江干流和西江取水量跨过水利部规定限额的，取水许可应当报珠江流域治理机构审批、发证。

第二十条　县级以上人平易近当局水行政主管部分接到取水许可申请后，应当在六十日内决定赞成或者不赞成；

须要补偿或者修改材料的，应当在三十日内通知申请人；

不予赞成的，应当说明来由并书面通知申请人。

申请取水有争议的，应当在争议解决后审批。

第二十一条　开采矿泉水、地热水的，应当向县级以上人平易近当局水行政主管部分提出取水许可申请，在取得取水许可证后，方可到国土资本治理部分化决响应的手续。

第二十二条　取水户应当在取水滴装配经计量治理部分检测合格的量水举措措施。

无量水举措措施或量水举措措施运行不正常的，取水量按取水举措措施最大年夜取水才能运算。

第二十三条　取水许可证实施年度审验轨制。

未经年审或者年审不合格的，取水许可证无效。

取水许可证有效期不得跨过五年。

取水刻日届满，如需连续取水的，取水户应当在期满前九十日从新解决取水许可手续。

取水许可证不得出租、转借、涂改和捏造。

第二十四条　有下列情形之一的，原审批机关可核减或者限制其取水量：

（一）天然缘故使水源产生变更的；

（二）地下水严峻超采或者地下水开采可能引起地面沉降等地质灾难的；

（三）需水量增长而水源无法知足的；

（四）节水、废污水处理方法不落实的；

（五）其他专门情形。

第四章　水资本费征收、应用和治理

第二十五条取水户应当缴纳水资本费，本条例第十六条规定的除外。

水资本费的征收标准和具体征收方法按照省人平易近当局的规定履行。

第二十六条　水资本费实施分级征收。

省人平易近当局水行政主管部分负责征收省管水利工程取水的水资本费，省管电力工程取水的水资本费由取水口地点的地级以上市人平易近当局水行政主管部分负责征收；

取水口在平易近族自治处所的省管水利、水电工程取水的水资本费，由平易近族自治处所的县级人平易近当局水行政主管部分负责征收。

地级以上市人平易近当局水行政主管部分负责征收取水口在本行政区域的市管水利、水电工程取水的水资本费，以及在未设县级人平易近当局水行政主管部分的行政区域内取水的水资本费。

其他应征收的水资本费，由取水口地点地的县级人平易近当局水行政主管部分征收。

对跨市、县行政区域取水的水资本费的征收有争议的，由合营的上一级人平易近当局水行政主管部分调和后，报本级人平易近当局赞成履行。

第二十七条　水电工程取水的水资本费按实际发电量计收，其他取水的水资本费按实际取水量计收，水资本费列入成本。

第二十八条　水资本费同一缴入同级财务，实施预算治理和分级分成治理。

县级水资本费，属对县督工程取水征收的，应当按照百分之十的比例上交地级以上市财务，属对省管、市督工程取水征收的，应当按照百分之二十的比例上交地级以上市财务；

地级以上市征收的水资本费，应当按照百分之十的比例上交省级财务。

第二十九条　水资本费应当用于水资本的爱护和治理，实施专款专用，具体方法由省人平易近当局制订。

第五章　筹划用水与节约用水

第三十条县级以上人平易近当局水行政主管部分负责组织、指导和监督筹划用水、节约用水工作。

第三十一条　全省的水中经久供求筹划，由省人平易近当局水行政主管部分会同省人平易近当局有关部分制订，报省人平易近当局筹划行政主管部分审查赞成后，纳入全省公平易近经济和社会成长筹划。

市、县水中经久供求筹划，由市、县人平易近当局水行政主管部分会同有关部分依照全省水中经久供求筹划制订，报同级人平易近当局筹划行政主管部分审查赞成。

第三十二条　水量分派、调剂筹划由县级以上人平易近当局水行政主管部分会同有关部分制订，报本级人平易近当局赞成后实施。

跨市、县（区）的水量分派、调剂筹划，由上一级人平易近当局水行政主管部分收罗有关人平易近当局看法后制订，报本级人平易近当局赞成。

有调蓄义务的水工程治理单位，应当按照经赞成的水量分派、调剂筹划蓄水、放水。

因洪涝等专门情形，各级人平易近当局防汛、防旱、防风批示机构按照规定的权限，能够对水量进行临时调剂，取水户和水工程治理单位必须屈从。

第三十三条　农业浇灌应当推广管道输水、喷灌、滴灌、渗灌等节约用水技巧，完美浇灌工程的改革配套和渠道防渗举措措施，削减耗水量。

第三十四条　城镇供水应当加强对用户的节约用水治理工作，加强供水、用水举措措施的治理，削减水的漏损量。

第三十五条　取水户应当严格按照经赞成的取水量取水。

对超额取水部分实施累进征收水资本费。

超额取水不足百分之十的部分，加收一倍水资本费；

超额取水百分之十以上，不足百分之二十部分，加收二倍水资本费；

超额取水百分之二十以上，不足百分之三十部分，加收三倍水资本费。

超额取水百分之三十以上的，县级以上人平易近当局水行政主管部分应当责令其暂停取水，限日整改。

第六章　水资本爱护

第三十六条县级以上人平易近当局水行政主管部分应当会同情形爱护行政治理等有关部分编制水资本爱护筹划；

拟定水功能区划，报本级人平易近当局赞成实施。

县级以上人平易近当局水行政主管部分按照国度资本与情形爱护的有关司法律例和标准，核定本行政区域水体的纳污才能，向情形爱护行政治理部分提出限制排污总量的看法。

第三十七条　县级以上人平易近当局应当对饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体及其他具有专门经济、文化价值的水体，规定水资本爱护区，采取严格爱护方法，包管爱护区内的水质相符规定用处的标准。

第三十八条　县级以上人平易近当局水行政主管部分应当加强水资本监测，按期宣布水资本公报。

第三十九条　开创应用地下水，必须防止地面沉降、水源枯竭和海水入侵，防止水质恶化。

县级以上人平易近当局水行政主管部分应当会同有关部分，依照地下水、地面沉降等不雅测材料，确信地面沉降地区的地下水年度开采总量和回灌总量，严格限制开采。

取水户应当加强对地下水水位、水量、水质的监测，建立技巧档案。

第四十条　禁止在饮用水水源爱护区内设置排污口。

在河道、湖泊、水库、渠道设置或改建、扩建排污口，必须经县级以上人平易近当局水行政主管部分审查赞成后，方可向情形爱护行政治理部分化决排污申请手续。

第四十一条　县级以上人平易近当局水行政主管部分对本行政区域内的取水户进行现场检查时，被检查单位应当如实供给有关情形和材料。

第七章　司法义务

第四十二条违抗本条例规定，未经赞成兴建取水工程的，由县级以上人平易近当局水行政主管部分责令其停止违法行动，限日补办审批手续；

过期不补办审批手续或者不予赞成取水的，由县级以上人平易近当局水行政主管部分责令限日拆除取水工程，过期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者小我包袱，并处一万元以上十万元以下罚款。

第四十三条　违抗本条例规定，未经赞成擅自取水或者不按照赞成的取水许可规定前提取水的，由县级以上人平易近当局水行政主管部分责令停止违法行动，限日采取挽救方法，处二万元以上十万元以下罚款；

情节严峻的，吊销取水许可证。

第四十四条　违抗本条例规定，有下列行动之一的，由县级以上人平易近当局水行政主管部分责令其停止违法行动，采取挽救方法，可处以警告或者一千元以上三万元以下罚款；

情节严峻的，吊销其取水许可证：

（一）不按规定装配取水计量举措措施的；

（二）阻碍县级以上人平易近当局水行政主管部分监督检查，拒不供给有关材料或者供给假材料的；

（三）拒不履行县级以上人平易近当局水行政主管部分作出的取水量核减或者限制决定的；

（四）出租、转借、涂改取水许可证的。

第四十五条　违抗本条例规定开采地下水，引起地面沉降、水源枯竭、海水入侵或者水质恶化的，由县级以上人平易近当局水行政主管部分责令其停止取水，采取挽救方法，可处以五千元以上五万元以下罚款。

第四十六条　拒不缴纳、迁延缴纳或者拖欠水资本费的，由县级以上人平易近当局水行政主管部分责令限日缴纳；

过期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资本费一倍以上五倍以下的罚款。

第四十七条　隐瞒、截留、调用水资本费的，由上一级人平易近当局水行政主管部分会同同级财务、审计、监察等部分进行查处，强迫扣缴，并对有关负责人和直截了当义务人赐与行政处罚；

构成犯法的，依法穷究刑事义务。

第四十八条　县级以上人平易近当局水行政主管部分对相符前提的取水申请不予赞成取水或者对不相符前提的取水申请赐与赞成取水许可的，由上一级主管部分或者监察机关对负责人和有关直截了当义务人赐与行政处罚；

第四十九条　县级以上人平易近当局水行政主管部分及其他有关部分工作人员在实施职责时玩忽职守、滥用权柄、徇情枉法的，由其地点单位或上一级主管部分赐与行政处罚；

第八章　附则 

第五十条　本条例自2003年3月1日起施行。