农村改厕问题排查整改实施方案Word文档格式.docx

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农村公厕问题排查要对照工程质量、产品质量、水电是否接通、环境“脏乱差”等，在全县各乡镇（经开区）集中开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，进行一次不留死角、不留隐患的排雷式大整改，全面排查整改全县农村改厕工作存在的各类问题，查实找准农村改厕工作的短板和薄弱环节，确保4月底前全面完成排查工作。

坚持边查边改，对标整改，及时补差补缺，争取6月底前完成整改，下半年巩固提升，确保农村改厕改一户、成一户、使用一户，确保群众满意。

二、问题排查

（一）排查范围。

全县202**—202**年实施农村户改厕的58个行政村（社区），202**—202**年乡镇政府驻地及省级美丽乡村中心村纳入民生工程改造的公厕和户改厕。

（二）排查方式和内容。

乡镇（经开区）组织干部带队逐村逐户逐项进行排查，切实摸清202**年、202**年、202**年、202**年改厕底数，重点排查产品质量不合格、施工质量不达标、管护不到位、改而不用、监管验收不规范、台账不齐全等突出问题。

4月底前系统梳理出存在问题，认真查找原因，厘清责任单位，建立问题、任务、责任、标准“四项清单”，报县农业农村局，实行清单销号管理。

三、整改措施

（一）关于厕所门窗、门把手、门插栓、排气管、防水帽损坏等问题。

要立行立改，由乡镇（经开区）督促施工企业，在要求期限内全部整改到位。

（二）关于厕屋不牢固、墙体开裂、屋顶渗漏、混凝土开裂粉化、三格式化粪池无保护盖板等问题。

要立行立改，由乡镇（经开区）确定施工企业，在要求期限内全部整改到位。

（三）关于蹲便器、蓄水压力桶等配件损坏问题。

蹲便器损坏的，由原供货企业免费进行更换，由乡镇（经开区）负责施工，在要求期限内全部整改到位。

蓄水压力桶损坏的，因其实际使用效果不好，不再进行更换，乡镇（经开区）统一为农户配置水桶、水舀、刷子等进行冲刷，并配备纸篓，在要求期限内全部配置到位。

对农户确有接通自来水需求的，由乡镇（经开区）统一为其接通自来水，费用由农户承担。

（四）关于三格化粪池内外渗漏问题。

由原供货、施工企业配合乡镇（经开区）、村（社区）逐户核实渗漏情况并查清渗漏位置。

对于因化粪池变形、损坏等导致渗漏的，要对原有化粪池进行更换、安装；

对于因过粪管连接不紧密导致渗漏的，要对过粪管连接处进行密封处理；

对于因化粪池体接缝处螺栓不紧固、打胶不密实等导致渗漏的，由原供货、施工企业及乡镇（经开区）拿出处理方案，必要时更换、安装符合质量标准的一体式三格化粪池。

一体式三格化粪池渗漏需更换池体及配件，施工在质保期内的，由原供货企业免费提供（产品及配件参照202**年标准）；

超过质保期的，由乡镇（经开区）确定施工企业，在要求期限内全部整改到位。

（五）关于旱厕未拆除问题。

在确保改造后的厕所能正常使用的前提下，各乡镇（经开区）要做深入细致的思想工作，动员农户自行拆除、填埋原有旱厕；

农户自行拆除、填埋确有困难的，乡镇（经开区）、村（社区）要安排人员予以拆除、填埋。

未经农户同意，不得强行拆除、填埋农户原有旱厕。

（六）关于县美丽办改厕存在的问题。

针对县美丽办在乡村建设的公厕和美丽乡村中心村的户改厕存在的工程质量、产品质量、未接通水电、环境“脏乱差”、粪污直排等方面的问题，由县美丽办制定整改方案，各乡镇（经开区）确定施工企业，在要求期限内全部整改到位。

四、工作要求

对排查中发现农村改厕存在的问题，各乡镇（经开区）、县直有关单位要用最坚决的态度、最周密的措施、最严格的标准、最踏实的作风抓实抓细问题整改，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，做到整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过，以“不贰过”的态度认真抓好有关问题的整改。

（一）全面压实整改责任。

全面落实农村改厕工作责任制，由县政府分管负责人牵头，县农业农村局、县财政局、县卫生健康委、县生态环境分局、县市场监管局、县供销合作社、县美丽办等单位参加，成立全县农村改厕问题整改工作领导小组，统筹领导整改工作，协调解决重要问题。

领导小组办公室设在县委农办，相关单位派员参加。

乡镇（经开区）要全面承担起排查整改责任，排查整改工作按照谁建设、谁排查、谁整改的原则，做到不落一村、不落一户、不落一项、全覆盖，谁排查、谁签字、谁负责。

农村改厕问题整改工作点多、面广、难度大，对供货、施工企业在农村改厕问题整改工作中积极主动、表现突出的，乡镇（经开区）可给予适当补助；

对在农村改厕问题整改工作中敷衍塞责、推诿扯皮、排查不实甚至虚假整改的，一经查实将严肃处理。

县美丽办负责督促检查202**年以来实施的美丽乡村改厕排查整改工作；

县卫健委负责督促检查202**年实施的所有自然村改厕排查整改工作；

县农业农村局负责督促检查202**年实施的所有自然村改厕排查整改工作；

各乡镇（经开区）要成立农村改厕问题整改工作领导小组，负责所辖区域内的农村改厕排查整改工作。

（二）因地制宜分类整改。

针对排查出来的农村改厕问题，各乡镇（经开区）要建立问题清单、任务清单、责任清单和标准清单，并对照农村改厕有关技术标准，分类进行整改。

1.对厕所门窗、门把手、门插栓、排气管、防水帽等损坏的问题，要确保在5月10日前全部整改到位。

2.对厕屋不牢固、墙体开裂、屋顶渗漏、混凝土开裂粉化、三格式化粪池无保护盖板、蹲便器、蓄水压力桶等配件损坏的问题，以及为农户配置水桶、水舀等，确保在5月30日前全部整改到位。

3.对202**年新改厕的门把手、门插栓、排气管、防水帽，及配置的水桶、水舀、刷子、纸篓等，要确保在202**年3月底前全面整改完成。

4.对一体式三格化粪池内外渗漏，在施工质保期内的，确保在6月10日前全部整改到位；

超过质保期的，确保在6月30日前全部整改到位。

5.对县美丽办改厕排查出的问题，确保在6月30日前全部整改到位。

整改后，要达到能使用的卫生厕所标准。

为方便使用，距离农户住宅30米以上的厕所要拆除重建。

县农业农村局、各乡镇（经开区）农村改厕问题整改工作小组要设立举报电话并向社会公布，畅通群众问题投诉渠道，对群众反映的问题，要逐一核实，应改尽改；

要严格执行验收销号制度，做到整改一项、验收一项、销号一项，验收销号必须让群众签字认可。

县农村改厕问题整改工作领导小组对排查问题实行清单化管理，每周一调度，半月一督办，采取“四不两直”方式，实地抽查整改情况，并进行通报，确保问题彻底改、改彻底。

（三）建立管护长效机制。

以乡镇（经开区）为单位建立农村改厕维护服务站，服务站专门负责农户厕所的后期管护、维修等服务。

1.乡镇（经开区）按照“谁受益，谁维护”原则，宣传引导农户承担维护、粪污清掏主体责任，就近浇灌菜园、有机肥进田资源化利用。

2.乡村公厕、“联户改厕模式”可将粪污资源无偿提供给种粮大户、种植合作社，由种粮大户、种植合作社定期抽运进田，实现资源化利用。

3.建立农村改厕日常排查走访机制，乡镇（经开区）组织包村干部、村组干部每半年对改厕农户排查走访一次，发现问题立行立改。

（四）加大政策宣传引导。

1.各乡镇（经开区）要加大农村改厕政策的宣传力度，加强与农户的沟通交流，认真听取农户意见建议，积极引导农户参与农村改厕工作，倡导农户文明卫生如厕的习惯。

2.在村务公开栏公布县和乡镇（经开区）农村改厕监督电话，在改厕农户厕屋内张贴卫生厕所的使用维护须知和维修电话，及时解决农户厕所使用过程中遇到的各种问题，解决其不能用、不会用、不敢用的问题，确保农村厕所整改后农户满意。

附件：

ＸＸ县农村户改厕排查问题登记表.xls

ＸＸ县农村公厕排查问题登记表.xls