卫健局消防安全标准化管理达标创建活动工作方案Word格式.docx

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厨房、锅炉房等明火作业部位应单独设置，设置于建筑内部时，应严格按照相关技术规范的要求。

（四）安全疏散

消防疏散通道必须符合《建筑设计防火规范》的规定；

不得堵塞、占用、封闭安全出口、疏散楼梯、疏散走道；

病房、门诊室等部位的门窗、阳台不能设置影响逃生及灭火救援的障碍物；

安全出口不应少于2个，且应符合相关要求。

建筑内房间的门到最近的安全出口距离，应符合《建筑设计防火规范》的规定。

（五）消防设施

室内消火栓、消防软管等消防设施应根据《建筑设计防火规范》的要求设置；

鼓励安装自动报警系统和自动喷水灭火系统。

（六）消防电气

不得私拉乱接电气线路，不得在科室内使用电炉及电器烤火和热得快等大功率电器；

疏散走道、楼梯间、前室及火灾时仍需正常工作的设备用房应设置应急照明；

安全出口、疏散门的正上方应设置明显指示标志，并保持工作正常状态；

电气线路、插座不应敷设在可燃材料上。

（七）内部装修

室内装修、装饰，要求上报当地公安消防和主管部门审批、应使用符合防火要求的材料，并满足《建筑内部装修设计防火规范》的相关要求；

建筑内部装修不应遮挡消防设施、疏散标志及安全出口，不得影响原有的防火分隔，不妨碍原有消防设施、疏散通道的正常使用。

（八）消防控制室

设有火灾自动报警系统和自动灭火系统或设有火灾自动报警系统和机械防（排）烟设施的建筑，应设置消防控制室；

布置在室内的消防控制室应与其他部位进行防火分隔，并设置直通室外的安全出口；

消控室应实行24小时值班制度，值班人员不应少于2人，且应持证上岗。

（九）消防泵房

所在建筑的消防水泵房设置在首层时，其疏散门宜直通室外，设置在地下层或者楼层上时，其疏散门应靠近安全出口；

消防水泵控制柜的控制开关应设置在自动状态。

（十）消防安全管理

应明确消防安全责任人和消防安全管理人，明确相关责任；

工作人员应知晓本场所火灾的危险性，会报警、会灭火和会逃生；

建立健全消防日常巡查制度，建立巡查台账；

制定灭火和应急疏散预案，定期开展演练；

社区卫生服务中心、中心卫生院应建立志愿消防队伍。

（十一）“四个能力”建设

加强四个能力建设，采取加强宣传、完善制度、全员培训、设立兼职安全员等多项措施，强力推进消防安全“四个能力”建设，不断提升防控火灾的能力。

附件：

坚定理想信念、补足精神之钙县卫健局消防安全标准化管理考核评分标准

（总分：

100分） 

考评总分：

检查考评项目

检查考评内容

检查考评标准

检查考评

方法

得分

管理制度

标准化

（25分）

1、单位要建立健全各项消防安全管理制度主要包括：

消防安全会议、教育培训、防火巡查检查、消防设施器材维护管理、消防（控制室）值班、专职和志愿消防队的组织管理、灭火和应急疏散预案演练、消防安全工作考评和奖惩等，并公布实施。

（5分）

①主要管理制度每少一项扣2分，未上墙公布实施的每项扣2分；

②消防安全管理人不清楚管理制度内容的每项扣2分，管理制度与实际情况不符的每项扣2分；

③消防岗位人员不清楚本岗位管理制度的，每人扣2分。

查看档案资料，会议记录，现场询问消防安全管理人；

抽查不同消防岗位的2名员工并提问

2、单位要确定消防安全管理人，消防安全管理人明确需履行的职责和落实的消防管理工作。

①消防安全管理人无加盖公章、签名任命书的扣5分；

②消防安全管理人职责不清的每项扣2分。

查看消防安全管理人任命书，现场询问消防安全管理人

3、消防控制室内要悬挂控制室管理制度、火灾事故应急处理程序、消防安全组织结构图，并能查阅各消防岗位值班人员信息；

控制室实行24小时专人值班制度，每班不少于2人，并持有职业资格证书，熟练掌握设备操作；

控制室值班人员要按要求填写值班记录，并对控制室内配备的灭火器材（空呼器、灭火器等）定期进行检查保养并记录。

①未按要求悬挂制度、处置程序的每少一项扣2分；

②无人员值班的扣5分，少1人值班扣2分，未持证上岗的每人扣2分，值班人员不熟悉设备操作和应急处置程序的每人扣2分；

③值班记录不符合要求的扣2分，灭火器材无保养记录的扣2分。

检查控制室，查看值班记录、保养记录，现场提问2名控制室值班人员

4、单位内的消防设施、器材要按要求配置张贴标识标牌，并进行维护保养，自动消防设施要按要求委托具有资质的单位定期检测和维护保养，并出具检测报告。

①消防设施、器材未按要求张贴标识标牌的每处扣2分；

②自动消防设施无每月检测报告的扣2分。

实地抽查3处消防设施、器材配置点标识标牌，查看最近3个月的检测报告

5、单位要确定专人负责消防档案和“重点单位消防安全户籍化管理系统”的管理和录入，消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，“户籍化”系统录入内容真实，更新及时，“三项报告备案”内容齐全。

①单位未明确专人负责消防档案和“户籍化”系统录入管理的扣2分；

②消防档案主要内容缺少的每项扣2分；

③“户籍化”系统基本信息和“三项报告备案”内容缺少的每项扣2分，录入内容与实际不相符的每处扣2分。

询问消防档案管理员，查阅消防档案，网上检查户籍化系统录入内容

防火巡查

（20分）

6、单位要根据防火巡查制度制定巡查值班表，确定巡查人员、巡查范围和频率。

①无防火巡查值班表的扣2分；

②巡查人员不清楚巡查频率和内容的每项扣2分。

查看防火巡查值班表，提问当班巡查人员2名。

7、单位防火巡查发现的火灾隐患，巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，确定人员跟踪复查，并按要求填写巡查记录和整改记录。

（10分）

①防火巡查无记录或记录不全不实的每处扣2分；

②单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划、未复查的每处扣2分。

查阅防火巡查记录及火灾隐患整改计划

8、每日防火巡查记录及隐患整改记录要在3个工作日内及时录入“户籍化”系统，录入内容真实有效。

①户籍化系统中防火巡查和隐患整改无录入或未按时录入的每处扣2分；

②录入内容不实不全的每处扣2分。

网上抽查“户籍化”系统中近期防火巡查的录入内容

应急演练

（30分）

9、重点单位应根据灭火和应急疏散预案制作值班表，确定每天的值班指挥员、队员和分组。

①无义务消防队值班表的扣2分；

②根据值班表内容当班的指挥员、分组队员不在位的扣2分。

查看值班表，现场抽查指挥员、队员在位情况

10、灭火组第一出动力量携灭火器1分钟到达现场、第二出动力量携灭火防护装备3分钟内到达现场，开展初起火灾扑救。

①当班灭火组队员第一出动力量不能在1分钟内到达，第二出动力量不能在3分钟内到达并开展扑救的每人扣2分；

②第一出动力量、第二出动力量无装备或不能熟练使用灭火防护装备的每人扣2分；

③灭火组队员不能正确处置初起火灾的每人扣2分。

设定起火部位，现场模拟演练

11、疏散组3分钟内携带扩音器、手电筒等到达现场，有序组织现场人员应急疏散。

①当班疏散组队员不能在3分钟到场的每人扣2分；

②疏散组未携带所需疏散装备的扣2分；

③疏散组队员员不能正确开展引导人员疏散的，每人扣2分。

12、通讯警戒组3分钟内到达现场，设置警戒线和警戒区域，阻止无关人员进入现场，协助传达指挥员指令，并及时与消防队联系。

（2分）

①当班通讯警戒组队员不能在3分钟到场的每人扣2分；

②未能设置警戒区域，阻止无关人员进入现场的扣2分；

③指令传达、通讯不畅通的扣2分。

13、救护组携带急救药品、器材3分钟内到达现场，根据现场情况进行医疗救护，并于急救中心联系将较重伤员转送医院。

（3分）

①当班救护组队员不能在3分钟到场的每人扣2分；

②救护组无急救药品、器材的扣2分；

③救护组不会简单急救方法每人扣2分。

设定现场情况，模拟演练

14、灭火指挥员要根据现场实际情况，采取积极有效应对措施，合理安排人员和战斗任务，指令清晰，决策果断，并在演练结束后组织队伍集结讲评。

①当班灭火指挥员不能根据实际情况采取正确措施、指挥不得当的扣2分；

②指挥员指令下达不清晰的扣2分；

③演习结束后无讲评或讲评效果差的扣2分。

15、单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，根据演练情况不断修改完善预案，并将演练记录制作成档案，按要求录入“户籍化”系统。

①单位最近一年没有每半年开展1次以上演练的每次扣2分；

②灭火应急预案与实际不符的扣2分；

③演练记录未制作档案或未按要求录入“户籍化”系统的，每次扣2分。

查阅最近一年的灭火预案、演练档案，网上抽查“户籍化”系统中的录入内容

宣传培训

16、单位的消防安全责任人、消防安全管理人应接受消防安全专门培训，消防安全管理人培训合格后取得培训证书持证上岗。

①消防安全责任人、消防安全管理人未参加消防部门组织专门培训的，每人扣2分；

②培训未取得培训合格证的扣2分。

查看培训证书

17、单位应组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

①未组织新上岗和新岗位的员工进行岗前的消防安全培训的扣2分；

②新上岗和新岗位员工消防常识不熟悉的每人扣2分。

查看培训档案，抽查近期新上岗或新岗位员工2人。

18、重点单位对每名员工应至少每半年进行一次消防安全培训，并按要求将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、消防设施和器材使用方法、疏散逃生知识作为培训重点。

①单位未按要求对员工开展消防培训的每次扣2分；

②员工对培训重点内容不熟悉的每人扣2分的扣2分。

查看培训档案，现场提问2名员工。

19、单位应明确消防安全工作的考评和奖惩，采取各种措施鼓励消防工作突出的员工，对违反规定的单位员工按规定进行处罚及责任追究。

①单位近半年未对消防工作进行考评的扣2分；

②单位近半年未因消防工作原因对员工进行奖惩的扣2分。

查阅最近半年消防工作考评记录和奖惩记录，抽查询问因消防工作原因受到奖惩的1名员工。

20、单位应将培训记录制作成档案，消防安全管理人应每半年进行一次履职报告，并按要求录入“户籍化”系统。

①单位最近一年没有开展1次以上培训的，属于公众聚集场所的每半年没有开展1次以上培训的，每次扣2分；

②管理人最近一年每半年未进行一次履职报告的每次扣2分；

③“户籍化”系统中未按要求录入培训档案或履职报告的每次扣2分。

查看最近一年的培训档案和履职报告，现场听取管理人汇报，网上抽查“户籍化”系统。

现场考核及日常监督中发现的火灾隐患，根据右边所述情况分类直接从总分中扣分

1、 

属于可以立即整改的，未整改到位的每处每次扣2分；

2、 

不能立即整改，需责令限期整改的，未在规定期限内整改的每处每次扣5分。

3、依据《重大火灾隐患判定方法》（GB653-2006），属于重大火灾隐患的，直接判定不合格；

注：

1、本标准纳入年终安全生产绩效考核：

2、每项扣分在本项分数中扣完即止；

3、总分为100分，得分在90分及以上的为A类（优秀），评分60分-89分的为B类（合格），评分59分及以下的为C类（不合格）。

被考评单位负责人：

考评组长：