镇森林防火区“清明节”禁烧专项战役实施方案Word文件下载.docx

镇森林防火区“清明节”禁烧专项战役实施方案Word文件下载.docx

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（一）细化措施，压实工作责任。

战役期间，各村（社区）要敢于负责，做好工作落实，要广泛发动村干部、居民组长，结合本村地形地貌特点及防火重点区域，有针对性的落实禁烧管控措施，林区墓地、坟头要进一步明确责任人，建立清单台账，确保万无一失。

（二）加强火源管理，消除火灾隐患。

清明节期间,各村（社区）要依法有效控制野外违规用火行为,做到突出重点、全面布防。

巡护员、监管员、暸望员要按要求全部到岗到位,严格落实网格化管理制度,认真履行火源管理的监管职责。

各级领导按照责任分工、分区实施包保,在重点时段严格落实包保责任,加大督导检查力度,确保野外火源管控工作落到实处。

（三）加强宣传教育，增强防火意识。

各村（社区）、相关单位要充分利用宣传车、广播等宣传媒体和宣传栏、警示标语、宣传单等一切宣传手段和形式，大力开展宣传活动，教育广大群众破除迷信，移风易俗，充分认清上坟烧纸的严重性和危害性，以送鲜花、植树、网络祭祀等有益于保护生态环境的文明方式祭扫。

四、工作要求

（一）务必高度重视。

各村（社区）要克服麻痹思想，清醒认识清明节期间全镇森林防灭火工作形势的严峻性，从讲政治的高度部署和完成好森林防火各项工作任务，为保护全镇森林资源和人民群众生命财产、维护社会安全稳定大局提供坚强保障。

（二）加强工作部署。

各村（社区）要立即组织召开清明节期间防灭火工作会议，研究具体工作措施，完善应急处置预案，将森林防灭火各项工作抓实抓细。

（三）加强值班值守。

各村（社区）要实行24小时值班和领导带班制度。

林业站负责收集和掌握防火检查工作的进展情况，及时准确地传达指挥部的指示和要求。

镇森林防火指挥部办公室要在第一时间掌握防火检查工作开展情况和火情动态，确保各项工作有序、高效开展。

（四）抓好责任落实。

各村（社区）要切实履行好属地责任，将清明期间森林防灭火工作作为当前一项重要工作任务来抓，切实把责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人员，对责任落实不到位并给工作造成较大损失的镇纪委将严肃追责。

清明节禁烧战役工作方案

为切实加强我镇清明节期间的森林防灭火工作，严防重点时段发生森林火灾，确保森林资源安全，确保全省实现连续41年无重大森林火灾目标，按照《**的通知要求，为保证工作取得实效，制定本方案。

一、指导思想

以**为指导，全面贯彻落实2021年全省森林草原防灭火工作视频会议精神，切实提高各级森林防灭火责任意识，为全镇经济发展、社会稳定创造良好的安全环境，为全省实现连续41年无重大森林火灾起好步、开好局。

二、开展禁烧战役 

各村委会、镇直各单位要及时组织开展清明节森林防火区禁烧专项战役，精心组织，集中力量，严格按照**要求，把握规定时间节点，目标任务，将各项工作措施和要求落实到位。

确保清明节森林防火区禁烧专项战役取得成效。

二、严格责任落实 

各村委会、镇直各单位要将清明节期间森林防灭火工作安排部署到位，强化火源监管，细化管控措施，明确包保单位、人员的任务和职责。

要发动党员干部分片包保，盯人、盯地块,各司其责，死看死守。

三、倡导文明祭祀 

清明节”期间，集中力量，精心部署，对森林防火区实行禁烧，特别是墓地集中区采取严控、严防、严堵、严处的监管措施，避免森林火灾发生。

要大力提倡植树祭祀、鲜花祭祀、网上祭祀等有益于生态环境的文明祭扫方式,教育引导群众破除迷信，移风易俗。

在进山入林入口和坟墓集中区域，悬挂宣传条幅、发放宣传单，宣传森林防火区禁火和文明祭祀常识。

开展因上坟烧纸引发森林火灾的典型案例警示教育活动。

四、狠抓源头监管 

清明节期间，各村委会、镇直各单位一线巡护员、瞭望员、检查员要全部到岗到位，履职尽责。

要在林区的主要道口、公路沿线、增设检查站（点），严格实行入山、祭祀登记，火种检查，加大检查教育力度，决不允许火种进山入林。

要增派力量，加大巡查密度，延长巡护时间，决不允许森林防火区出现点烧现象。

五、做好应急准备 

各村委会、镇直各单位严格执行领导带班和24小时“双值班”制度，确保火情信息及时准确传递。

扑火队伍要处于临战状态，保持高度警惕，做好扑救火灾准备工作，一旦发生森林火灾，要实施重兵出击，打早打小打了。

六、强化督导检查 

黄松甸镇人民政府森林防灭火指挥部成员单位要按照巡查路线安排，针对清明期间各地森林防灭火工作开展情况，进行明查暗访。

重点查责任落实、查火源管控、查应急准备、确保各项防控措施落到实处。

县林业和草原局森林草原防火区“清明节”禁烧专项战役实施方案

“清明节”即将临近，为进一步贯彻国家、省森林草原防灭火工作电视电话会议精神，全面落实李克强总理、韩俊省长重要指示批示要求，切实做好“清明节”期间森林草原防灭火工作，有效保护森林草原资源和人民生命财产安全，县林业和草原局决定组织开展森林草原防火区“清明节”禁烧专项战役。

现制定实施方案如下：

依据《森林防火条例》、《草原防火条例》和《吉林省人民政府森林防火命令》、坚持“人民至上、生命至上”理念，全面贯彻落实国家、省2021年森林草原防灭火工作电视电话会议精神，切实提高全县各级政府森林草原防灭火责任意识，有效预防和减少森林草原火灾发生，为全县经济发展、社会稳定创造良好的安全环境。

二、目标任务

“清明节”期间，集中力量，精心部署，对森林草原防火区实行禁烧，特别是林区墓地集中区采取严控、严防、严堵、严处的监管措施，避免森林草原火灾的发生，强力打造“零火星”目标。

三、战役时段

战役时间:

从3月29日至4月10日

（一）舆论宣传时段:

（二）禁烧严查时段:

3月29日至4月8日

（三）战役总结时段:

4月9日至4月10日

四、主要措施

（一）要压实责任。

战役期间，各相关科室（场、站）要敢于担当负责密切协同配合，加强监督检查，层层传递压力、压紧责任。

各地、各主要负责同志要深入一线检查指导。

各级包保单位和个人要明确任务和职责，实行靠前驻村、蹲点驻守。

要广泛发动，并按照已统计的林区墓地分布情况，有针对性的落实禁烧管控措施，林区墓地、坟头包保责任要详实，确保万无一失。

（二）要营造禁烧氛围。

各相关科室（场、站）要主动营造良好的禁烧舆论氛围，清明节期间，要教育引导群众破除迷信，移风易俗，大力提倡植树祭祀、鲜花祭祀、网上祭祀等有益于保护生态环境的文明祭扫方式，有的放矢地做好防火宣传工作，要加大入山路口设卡把守。

充分运用短信、横幅、标语、电视、广播、微信、抖音等多种形式和媒体平台开展警示、提示宣传教育。

（三）要加强火源管控。

强化火源监管，消除火险隐患。

始终做到不留空档，不留盲区。

各相关科室（场、站）要对火源管控采取高压态势。

尤其要对林区墓地、坟头、重点林区、农林交错区、旅游风景区等重点区域增设临时关卡，严格实行入山、祭祀登记，火种检查，织密巡护力量，严防死守，坚决不允许火种入山进林。

对散坟区域，更要落实专人监管。

严格落实24小时值班和领导带班制度，备足备齐物资装备，提升森林防火基础设施水平，加强森林防火专业队伍建设，一旦发现火情，坚持重兵投入、尽快灭火，坚决防止火势蔓延。

（四）要坚持群防群控。

战役中，国有林总场及其保护站要做好动员宣传、分区包保等工作，要继续做好禁烧区域墓地定位建档、立库、网格分区等基础工作;

各类检查员、巡护员要做好分片巡护、分兵把守，严格入区检查，堵截火种进入禁烧区域。

局森林火灾预防中心要深入禁烧区域及村屯进行震慑巡护和案件查处，为禁烧工作顺利开展保驾护航。

（五）要严肃追责问责。

对野外火源管理松懈、火灾多发高发的地方采取提示、警示通报、约谈，对防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报，并造成严重后果和恶劣影响的，依法依纪严肃追究相关人员的责任，并上报当地组织部门和纪检监察机关。

对出现的典型案例，要及时曝光，以儆效尤。

五、工作要求

要切实提高政治站位，强化责任担当，在“清明节”禁烧专项战役期间，始终保持检查标准不降、投入力量不减、禁烧成果不断。

（一）加强组织领导，落实工作责任。

采取看、听、查、督、改的方式，明察与暗访相结合，做到发现一起整改一起，确保此项工作落到实处。

专项行动督导组组成如下：

组长：

**

（二）加强总结分析，建立长效机制。

检查组要及时收集、整理好的禁烧工作的措施和办法，综合评估禁烧的效果和存在的问题，系统总结开展防火区禁烧工作的做法，为全县建立长效的禁烧机制积累经验。

附件：

县森林草原防灭火工作检查表

县林草局森林草原防灭火工作检查表

单位名称：

检查项目

检查内容

检查情况

备注

森林草原防火工作责任落实情况

是否建立防火指挥机构

是£

否□

是否逐级签订森林草原防火责任书

是□否□

是否召开森林防火工作会议

是否制订处置森林火灾应急预案

野外火源管理措施落实情况

是否制定秸秆禁烧方案，建立排查台账

是否签订秸秆禁烧承诺书

是否制定坟头管护措施，并落实地块管护责任人

是否划定防火区域，落实包保责任人

是否开展野外火源隐患排查，建立排查台账

是否存在有违规野外用火情况

是否建立“痴呆傻”等重点人群的排查台账并落实监管责任人

是否有野外火源管理措施

“三员”在岗执勤情况，是否建立巡护、检查、考核等机制

森林草原防灭火人员和物质保障情况

扑火队建设及人员配备情况是否达标

是否对扑火队进行专业技能知识培训

是否储备有足够的应急扑火物资与扑火设备

是否及时对扑火车辆、机具器材等进行维修检修，是否确保通讯器材和扑火机具处于良好状态

森林草原防火宣传和森林火灾预警工作开展情况

是否制订防火宣传方案、开展下屯入户宣传

是否张贴森林防火命令

是否悬挂防火旗、森林防火标语，布局是否合理

是否粉刷永久性宣传牌（碑）

是否设立预警牌、预警信号旗，预警旗是否按火险等级进行悬挂，是否制定森林火险预警响应预案

防火期内值守情况

是否制定防火值班制度

值班领导与值班人员是否24小时在岗在位、通讯通畅

是否有防火值班表与交接记录单

被检单位签字：

检查日期：

年月日