街道病死动物无害化处理体系建设方案文档格式.docx

街道病死动物无害化处理体系建设方案文档格式.docx

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坚持绿色生态导向，加快推进清洁生产和生态养殖，从源头上控制和削减农业面源污染，提高病害动物无害化处理率，降低病害动物对环境的影响，按照"

政府主导、属地管理、因地制宜、统筹规划、市场运作、保险联动、财政补助"

的原则，稳步推进全县病害动物无害化处理公共设施建设，积极开展病害动物统一收集、集中处理工作，努力建成辐射范围明确、运行机制完善、经费保障到位的无害化处理体系，全面提升动物无害化处理水平和疫病防控能力，确保动物产品质量安全和公共卫生安全。

二、总体目标

根据省市要求和我县实际，力争202*年年底建成全县病死动物无害化收集点及无害化处理场，全县病死动物无害化处理率达到100%，坚决杜绝环境污染事件的发生，构建适应动物疫情防控新形势的绿色、生态、标准化病死动物无害化收集处理体系。

三、实施内容

（一）构建一个智能化、全覆盖的城乡病死动物收集体系。

根据畜禽养殖规模和布局，以规模养殖场为单位，以冷链收集为方式，通过建设冷库、冷藏车运转等方式，按“一场一冷库（冷柜）”的建设要求建设覆盖全县畜禽养殖户暂存体系。

同时在县域范围内建设一个病死动物无害化处理收集体系，对散养病死畜禽实现实时收集，确保收集体系实现全覆盖。

（二）构建一个标准化病死动物无害化处理系统。

遵循无害化、减量化、资源化的原则，按照安全、高效、环保、低耗能及资源化利用等要求，投入一套落地方便、移动便捷的畜禽无害化处理设备，综合考虑投资成本和运行成本等因素，首选移动焚烧（碳化）工艺。

根据辖区内畜禽饲养和动物产品加工经营等情况，建设一个与养殖规模相匹配、符合动物防疫要求的标准化病死动物无害化集中处理点，逐步形成全县病害动物统一收集、集中处理的无害化处理长效机制，实现病死动物及其产品无害化处理设施到位、处理工艺到位，显著提高病死动物及其产品的无害化能力和处理率，有效维护公共卫生安全。

（三）打造一套智能便捷的线上监管数据平台。

根据流程可控、过程可溯、责任可查的原则，强化无害化处理过程留痕，构建一套符合“统一收集、集中处理”的专业化数据智能化管理平台。

四、保障措施

（一）加强领导，形成工作合力。

各有关部门、乡镇（街道）要充分认识加强病死动物无害化处理工作的重要性，有序推进病死动物无害化处理工作。

发改、自然资源、财政、建设、农业农村等部门要优先安排无害化处理体系建设用地和项目资金，确保病死动物无害化处理设施建设项目按期完成。

农业农村部门负责加强对病死动物无害化处理工作的业务指导和监督管理，建立区域性排查制度，明确区域监管责任人及职责。

乡镇（街道）对弃置在责任区或辖区内的病死动物要及时进行清理处置，配合农业农村部门逐场逐户落实畜禽养殖场（户）监管责任人员和技术指导人员，督促辖区内所有畜禽养殖场（户）切实承担起病死动物无害化处理的主体责任。

公安部门负责病死动物重大违法案件的查处。

环保部门加强对畜禽养殖加工、病死动物无害化处理场所及周边环境污染防治的监督管理。

财政部门加大对无害化处理配套设施的投入力度，切实保障无害化处理体系建设工作取得实效。

（二）广泛宣传，完善保险机制。

加大对动物无害化处理相关法律法规的宣传力度，引导全社会支持、关心、参与无害化处理工作，推进动物无害化处理营造良好社会氛围。

将无害化处理与生猪保险理赔相结合，建立动物防疫与保险联动机制，进一步完善病死动物保险理赔实施细则，实现保险联动，做到应保尽保，切实做好生猪保险、理赔及无害化处理工作。

（三）强化监管，依法严厉打击。

按照属地管理原则，加强统筹协调，明确责任分工，尽快形成网格化管理和联防联控的监管工作格局。

农业农村、公安、市场监管等相关部门要强化沟通协调，建立协作机制，强化联合执法，以"

零容忍"

的态度，严厉打击随意弃置、贩运、屠宰、经营、加工病死（或死因不明）动物及病死（或死因不明）动物产品的违法行为，加大案件查处力度，确保发现一起、严肃查处一起，始终保持打击违法行为的高压态势，有效维护动物产品质量安全和公共卫生安全。