利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案.wps资料文档下载

利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案.wps资料文档下载

《利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案.wps资料文档下载》由会员分享，可在线阅读，更多相关《利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案.wps资料文档下载（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

对达不到强制性标准要求的产能和企业，研究提出本地区2021年度淘汰落后产能目标计划，明确工作任务、时间节点、工作措施等，相关摸底排查统计表（附件1）于5月10日前报*市工信局（联系人：

陈荣，6888682）。

（二）依法实施退出（2021年5月10月）。

各县（市）区、园区要对照摸底排查的落后产能企业，依法实施限期整改、关停、拆除（封存）主体设备等措施，并于10月底前完成本地区依法依规关闭退出落后产能工作，做到应退尽退，坚决杜绝企业“边退出、边生产”。

各相关职能部门要根据落后产能退出工作任务分解表（附件2）抓好统筹协调、督查指导，确保工作落实到位。

（三）做好总结验收（2021年11月）。

各县（市）区、园区及相关牵头（负责）部门要及时将依法依规推动落后产能退出工作年度总结，以书面形式报送*市工信局，并按职责配合做好自治区11月份验收工作。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

各县（市）区、园区和市直相关部门要按照职责分工认真组织、密切配合，指导企业按要求淘汰落后产能，确保落后产能应退尽退。

相关企业要切实承担淘汰落后产能的主体责任和社会责任，主动拆除落后产能设施装置。

（二）妥善安置职工。

各县（市）区、园区和市直相关部门要指导企业科学制定职工安置方案，依法妥善安置职工，加大内部转岗安置，对符合政策规定的，通过给予稳岗补贴、鼓励企业吸纳、自谋职业、技能培训等措施，妥善做好淘汰落后产能企业人员安置工作。

（三）发挥市场机制。

各县（市）区、园区和市直相关部门要严格执行国家产业政策和供地政策，执行超计划（超定额）用水累进加价等差别化能源资源价格，倒逼落后产能主动退出。

对未按期完成落后产能退出的企业，依法依规实施联合惩戒和信用约束。

（四）加强宣传引导。

各县（市）区、园区和市直相关部门要充分发挥自治区淘汰落后产能专项资金和*市产业政策的引导作用，鼓励企业主动自愿淘汰落后产能，并在门户网站及时公告年度落后产能退出企业名单、设备（生产线）和产能等情况，接受社会监督。

附件：

1.2021年*市落后产能摸底排查情况统计表2.2021年*市利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作任务分解表附件22021年*市利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作任务分解表2021年*市利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作任务分解表序号序号主要任务主要任务主要内容主要内容牵头部门牵头部门（负责部门）（负责部门）参与部门参与部门1能耗方面严格执行节约能源法，对达不到强制性能耗限额标准要求的产能，应在6个月内整改；

确需延长整改期限的，可提出不超过3个月的延期申请；

逾期未整改或经整改仍未达标的，依法关停退出。

*市工业和信息化局*市综合执法局*市发展改革委各县（市）区人民政府2安全方面严格执行安全生产法，对安全生产条件达不到相关法律、行政法规和国家标准或行业标准要求的产业，立即停产停业整顿；

经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；

有关部门应当吊销其相关证照。

*市应急管理局其他负有安全生产监管职责的部门各县（市）区人民政府3技术方面按照有关产业政策规定，淘汰相关工艺技术装备，须拆除相应主体设备，具备拆除条件的应立即拆除；

暂不具备拆除条件的，应立即断水、断电，拆除动力装置，封存主体设备（生产线），企业向社会公开承诺不再恢复生产，同时在网站公告，接受社会监督，并限时拆除。

严厉打击违法生产和销售“地条钢”行为，依法全面拆除生产建筑用钢的工频炉、中频炉等装备。

*市工业和信息化局*市发展改革委*市市场监管局相关部门按职责分工负责各县（市）区人民政府4产能退出通过依法关停、停业、关闭、取缔整个企业，或采取断电、断水，拆除动力装置，封存主体设备等措施，使相应产能不再投入生产。

相关部门按职责分工分别负责各县（市）区人民政府5加大资金扶持充分利用自治区淘汰落实产能专项资金，差别电价加价收入等，对符合条件的企业职工安置、转产转型等予以支持。

*市财政局*市工业和信息化局*市发展改革委*市人社局等部门序号序号主要任务主要任务主要内容主要内容牵头部门牵头部门（负责部门）（负责部门）参与部门参与部门6加大技术扶持加强规划引导和行业准入（规范）管理，引导企业进行技术改造升级、降低产能改造成本，提高运营效率。

*市发展改革委*市工业和信息化局*市生态环境局*市市场监管局*市应急管理局7执行价格政策对水泥等行业能耗、电耗达不到强制性标准的产能，以及属于产业结构调整指导目录（2019年本）淘汰类的产能，执行超定额用水累进加价等差别化能源资源价格*市发展改革委*市工业和信息化局8加大节能监察力度，全面调查重点行业能源消耗情况，严格依法处置主要工序或单位产品能源消耗不达标的企业。

*市工业和信息化局*市发展改革委*市综合执法局9严格执法监管严格安全生产监督执法，组织检查重点行业安全生产情况，依法查处不具备安全生产条件的企业。

*市应急管理局其他负有安全生产监管管理职责的部门10完善工作机制按照国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见要求，加强组织领导，明确职责分工，强化协调配合，形成工作合力。

工信、发改要履行牵头职责，强化综合协调，把握时间节点，统筹推进工作。

各参与部门要按照职责分工，强化执法监督，完善配套政策，主动开展工作。

*市工业和信息化局*市发展改革委相关部门按职责分工负责序号序号主要任务主要任务主要内容主要内容牵头部门牵头部门（负责部门）（负责部门）参与部门参与部门11抓好工作落实5月底前，*市工信、发改牵头，联合环保、质监、安监等部门，以水泥、有色金属、活性炭、制革等行业为重点，研究制定工作方案，明确年度重点任务、时间节点、工作措施和责任部门等，并组织实施。

11月底前，各县（市）区、相关部门将当年水泥、有色金属、活性炭、制革等重点行业依法关闭退出的企业、设备及产能情况，函告*市工信、发改，计入当年落后产能退出情况。

*市工业和信息化局*市发展改革委各相关部门各县（市）区人民政府12加强监督检查及时了解、掌握工作进展，定期组织相关部门进行监督检查，对进展较慢的地区采取通报、约谈等方式进行督办。

*市工业和信息化局*市发展改革委*市生态环境局*市场监管局*市应急管理局等部门13强化信息公开*市工业和信息化局、发改委要及时公告年度落后产能退出企业名单，设备（生产线）和产能情况及完成情况，接受社会监督。

*市市场监管局、应急管理局要定期公布不达标应限期整改的企业名单（“黄牌”名单），以及经整改仍不达标、已依法关闭的企业名单（“红牌”名单），*市生态环境局要定期公布超标排放企业名单，以及超标排放情节严重的企业名单。

*市工业和信息化局*市发展改革委*市生态环境局*市市场监管局*市应急管理局等部门14做好宣传引导做好政策宣传解读，总结好的经验和有效做法，通过报刊、广播、电视、互联网等方式进行宣传，加强示范引导，营造良好舆论氛围。

*市工业和信息化局*市发展改革委相关部门按职责分工负责附件1*市落后产能摸底排查情况统计表*市落后产能摸底排查情况统计表填报单位（盖章）：

序号企业名称落后生产线（设备）型号规格及数量所属行业项目（备案）审批文号环评文号用地审批文号产能（万吨、万牛皮标张、万重量箱）是否停产是否拆除联系人及电话备注