乡镇协税护税（综合治税）工作实施方案文档格式.docx

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在遵从现有税收征管体制的基础上，坚持属地管理原则。

通过创新征管方式、征管手段和征管机制，强化信息共享，拓宽税源控管渠道，最终形成政府依法管税，税务部门依法征税，相关部门协税护税，纳税人依法纳税，社会各界综合治税的良好局面，建成依法诚信纳税、公平公正的税收环境，促进全镇经济健康快速发展。

二、组织领导

为加强对协税护税工作的领导，成立《胡集镇税收工作领导小组》，负责全镇协税护税（综合治税）工作的组织、协调、指导，协税护税（综合治税）工作中的有关重大事项。

领导小组各成员单位要按照“分工协作、积极配合、信息共享”的原则，以税源管理为重点，立足我镇经济发展，从源头上堵塞漏洞，实现“依法征税、应收尽收”。

三、工作任务

镇税收工作领导小组组织相关人员在我镇辖区内对所有涉税人员及单位进行摸底调查、税法宣传，对排查出的税源，及时与税务分局共同调查核实，对于符合缴纳税款的税务机关及时纳入税收管理。

凡是从事经营的企业以及个人、大型超市、砂石料厂、木料厂、砖厂、加油站、小微企业、项目零星工程、合作社等零星分散的纳税人都是日常需要监管的对象。

领导小组定期召开税收协调会、税收分析会，及时应对税收征管遇到的新情况、新问题，研究税收征管措施。

对于不按规定履行纳税义务的单位和个人，镇直各单位形成齐抓共管的局面：

分管安全生产的部门采取安全检查措施、工商部门对食品安全规范经营情况采取监督检查措施、税务部门严格税收执法措施，促使企业和个人严格履行纳税义务。

特别是用钢构房搭建的大中型超市即存在安全隐患又不按规定履行纳税义务，要采取必要措施依法取缔。

四、工作方式

（一）对摸排的税源分行业召开座谈会

1、由财政所统计辖区今年重点项目建设，联系项目法人或者项目负责人召开一次税收调度会，要求工程项目必须到税务分局做项目登记。

由税务分局分管胡集镇的税管员做好税收项目“金三”系统录入。

2、对辖区集市摸排出的大中型超市7月底召开一次税收民主评议、税法宣传会议，公示2季度超市行业税收征收情况，由税务分局组织纳税人员，镇税收工作领导小组成员参加。

3、对辖区所有木材加工行业进行一次清查，由各小组负于统计上报各行政村木材行业加工经营情况，法人及联系方式，由领导小组办公室负责实施召开一次行业税收座谈会。

4、对辖区加油站召开一次税收座谈会，宣传税法，开展集中整治，对于常期零申报加油站重点约谈，由税收领导小组办公室和税务分局共同组织实施，对个别加油站采取查帐或蹲点检查，促使纳税人依法申报纳税。

5、对镇辖区房地产企业召开一次开发商、建筑商负责人会议，宣传税法，了解行业项目进度，申报缴税情况。

由税收领导小组办公室和分局共同组织。

五、工作要求

（一）成立税收工作领导小组。

组长：

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分管安全的副镇长、财政所、派出所、司法所、林业站、国土资源所、安监办、城管执法中队、市场监管所等部门人员及各村组成协税护税（综合治税）工作组，对辖区内所有涉税人员及单位进行宣传动员，核实统计汇总上报。

（二）强化部门联动抓好落实。

各成员单位要充分认识到协税护税工作是我镇社会综合治税，依法治税的重要组成部分，是控管税源保增长、公平税负、稳定社会的重要抓手，要指定专人负责日常的协调工作，确保协税护税工作顺利开展。

各成员单位要积极加强税收征管合作，不得拖延或变相拒绝，要严厉打击各种涉税违法犯罪活动，整顿和规范税收秩序，形成纵向畅通、横向严密的协税护税（综合治税）工作网络，确保我镇税收征管工作顺利开展。