乡镇街道法治政府建设自查报告Word格式文档下载.docx

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街道党工委、办事处高度重视法治政府建设，党政主要负责人切实履行第一责任人职责，将法治建设纳入党工委重要议事范围，成立了以街道党工委书记为组长，办事处主任、党工委副书记为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，基本形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室、站所配合抓的工作局势。

二是严格执行依法决策程序。

街道党工委定期听取法治政府建设情况汇报，每年3月前向区政府报告上一年度法治政府建设情况，4月前以文件形式向社会公开年度法治政府工作报告，始终将法治政府建设工作纳入街道发展总体规划和年度重点工作。

严格落实公文审批和办理、执行力、纪律和作风、监督制度等各方面做到有章可循，严格遵守，明确重大事项议事内容、决策程序。

结合“三重一大”、“末位表态”等制度，严格执行班子集体依法决策程序，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。

三是持续完善法律顾问制度。

根据街道工作需求，聘请浙江共业律师事务所律师谢恩斌、北京盈科（宁波）律师事务所律师朱满红为街道法律顾问。

同时，完善法律顾问聘请、履职和考核机制，条目式列举法律顾问应履行的工作职责，按时将聘用信息输入至“浙江省政府法律顾问信息服务系统”。

（二）严实推进合法性审查全覆盖。

一是建章立制压实责任。

在区司法局指导下，我街道根据省、市、区有关文件精神，成立了由办事处主任任组长、党工委副书记任常务副组长、政法委员任副组长的工作小组，下发了街道《合法性审查工作实施意见》，编制了《范围清单》、《内容清单》和《流程图》，构建了以“司法所+街道法律顾问+党政办”三位一体的合法性审查队伍，全面落实“统一管理、分工负责、全面审查”的工作责任。

二是配强力量规范流程。

目前司法所共有政法专项编制人员3名，均为法学专业毕业，其中2名具有法律执业资格证书、1名具有法检工作背景，参与街道级合法性审查工作合作律师2名（浙江共业律师事务所谢恩斌、北京盈科（宁波）律师事务所朱满红）。

此外，浙江同舟律师事务所邓何骏等5名律师参与街道村社合法性审查工作。

为切实推进合法性审查全覆盖，街道积极发挥律所和司法所工作人员专业优势，三是创新制度提高实效。

街道根据事项难易复杂程度，分级分类抓好落实，对于格式合同、简单租赁合同等由司法所人员负责审查；

重大政府合同、重大行政决策等审查事项由司法所协同街道法律顾问进行联合审查；

居委会自治章程、社区公约由村社法律顾问进行审查。

同时，针对涉及重大决策事项较多的拆迁、城建、工贸等部门，由党政办牵头，会同司法所定期与相关科室负责人沟通交流，将审查端口前移至决策形成初期，通过前期介入、预审预判、法律解读等方式，促进合法性审查工作提质增效。

今年以来，共开展合法性审查19起，主要包括拆迁补偿协议、企业帮扶协议、场地租赁协议、政府采购合同等重大事项。

（三）营造浓厚法治氛围。

一是积极打造“主题式”宣传阵地。

持续深入推进“七五”普法规划，以潘火街道平安宣传窗、创新128园区法制宣传长廊、紫郡法治文化园为主要平面宣传载体，周期性宣传重点法律法规。

持续升级打造普法宣传阵地，建成全区首家街道级民法典主题公园，将法治元素浸润至依法治街管理模式中。

二是积极开展省市民主法治社区创建。

目前潘火共创建市级民主法治村4个，省级民主法治村2个。

三是开展形式多样法治宣传。

今年以来，以东南小学为试点，开展“关爱成长，青苗护航”等主题宣传活动，累计组织开展各类专项普法活动30余次，举办各类普法讲座19次，发放各类宣传资料2.5万册。

（四）全力维护社会和谐稳定。

一是推进街道矛调中心建设。

街道将社会矛盾纠纷调处中心建设作为法治工作的重要支点，投入100万元打造了集群众接访区、矛盾调解区、法律服务区、劳动监察区、综合指挥区、集中办公区等六大功能区块于一体的一站式矛盾纠纷“联合调处”模式，确保合理合法诉求依照法定程序得到合理合法的解决，该中心于12月11日正式启用。

二是严格落实公示公开制度。

在街道各办公场所通过纸质、上墙、电子显示屏等方式显示“三清单一流程”内容，办事流程以及信访投诉电话，把群众最关心、最需要解决的事项涉及的服务范围、服务规范、服务承诺等作为公开的重点内容，优化审批事项流程，简化办事手续。

公开投诉机构和投诉电话，接受群众的监督和投诉。

三是全面提升法治工作水平。

将学法用法能力作为判断干部素质水平的重要指标，着力加强干部职工依法行政意识，依法全面履行政府职能。

严格执行行政执法人员资格认证制度。

目前，街道在编公务员及事业编制已取得行政执法证的共有27人，行政执法证件管理信息系统信息录入和对接完成度100%。

（五）有效服务中心工作。

我街道将法治政府建设作为推进经济发展、城市更新、精细化管理、组织换届等中心任务的重要支撑，确保相关工作依法依规有力推进。

一是有效推进拆违治乱。

圆满完成属地内24个涉及消防安全点位全部清零，全年拆除各类违建4.6万平方米，完成全年任务的114%。

二是圆满完成文明创建任务。

坚决落实市、区两级关于高分创建全国文明城市各项举措部署，满分通过紫郡小区文明创建省级测评、雅苑小区国测入户调查。

三是稳步提升公共服务。

创新开展智慧服务平台建设，推动业务办理“掌上跑”“智慧跑”，月平均指导群众自助办理业务300件、解答群众咨询120余次，全面深化“最多跑一次”改革，筛选整理70余项“最多跑一次”服务事项，梳理总结30余项日常即办即结业务，在服务细节上更加便民利民。

四是扎实推进人口普查。

坚持以“规范化、专业化、标准化”要求加强普查员队伍建设，以“8+3”“新+老”工作法推动入户登记，组织村社网格员逐一核对，确保信息准确，有序推进属地内2057个建筑物、767个普查小区、63000余户家庭信息的普查工作。

五是持续优化基层治理。

17个社区、13个村级股份经济合作社高质量完成村社党组织换届选举。

扎实推进村社小微权力规范化运行机制，在从严执行“三清单”运行法的同时，修订完善街道本级《社区居委会财务管理制度汇编》，全面加强基层微权力规范运行、常态监督。

二、下步工作

一是进一步配强法治力量。

通过人员、经费等保障措施，持续加大法治政府建设的支持力度，2021年司法所预算经费87万，将根据工作量和专业化要求，不断提高经费预算。

此外，加大对法律顾问履职的绩效评估，督促其在合法性审查等工作中主动作为，切实发挥好执业律师在专业性较强事项的能动作用。

二是进一步创新工作方式。

依托新启用的矛调中心，扎实做好矛盾调处、法治宣传等工作。

定期召开法治政府建设及合法性审查工作沟通交流会，通过案例分析等多种方式，着力提升相关科室法治意识。

坚持效果导向和问题导向，依法加强对重点领域、重点行业、重点工作的监督力度，严查行政不作为、乱作为、违法行政等行为，持续提高行政效能。

三是进一步提升法治素养。

将法治政府建设、合法性审查等事项纳入街道“周二夜学”必学科目，通过定期学、定期议，提升干部的法治意识。

同时，积极鼓励引导街道干部参加国家统一法律职业资格考试，提升街道整体人员法律素养，努力将法治力量前移至规范性文件成文、行政合同拟定、重大行政决策出台初期。