乡镇“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动方案Word文件下载.docx

乡镇“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动方案Word文件下载.docx

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运维机制是否建立健全，设施设备是否正常运行，生活污水有无随意倾倒。

二查饮用水安全隐患。

饮用水源保护区是否设置物理隔离，禁止区域有无企业生产，生活污水有无违法直排；

水面保洁是否经常到位；

水域岸线有无侵占、违建；

农饮水源有无安全隐患。

三查违法违规排污现象。

矿山、采石场、水泥搅拌站、建筑工地等是否存在水环境污染问题；

沿河企业环境保护主体责任落实是否到位，有无非法排污现象；

垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、乡镇垃圾中转站的渗透液处理是否符合要求，有无直排外环境或偷排雨水管网。

四查劣V类、黑臭水体反弹。

是否全面巩固提升“剿劣”成果，有无劣Ⅴ类、黑臭水体及其它反弹隐患；

水质反弹断面有无根治措施；

水体感官是否正常、水质是否达到功能要求、保洁机制是否完善；

沿岸是否存在违法排污口，雨水排口是否做到“晴天不排水、雨天无污水”。

五查河（湖）长履职尽责。

河（湖）长制公示牌设置是否规范、信息是否准确、电话是否有效；

巡查是否到位、记录是否完整、处理是否及时、效果是否明显。

六查河湖水域岸线安全盲区。

河湖岸线是否存在乱占、乱采、乱堆、乱建等突出“四乱”问题；

有无违法填埋水体，有无影响防洪排涝；

河岸两侧有无固体危废、垃圾、污泥等乱倒、乱放现象。

七查农业农村污染隐患。

农村生活污水处理设施是否正常运行，出水是否稳定达标；

农村污水管网是否存在断、破、漏现象，长效运维管理是否完善；

农业面源污染治理措施是否到位，生态拦截沟作用是否明显，有无农田退水、畜禽养殖污水直排等明显水环境污染问题。

八查涉水问题整改落实。

中央巡视、长江经济带生态环境警示片、中央生态环境保护督察、治水业务技能竞赛、治水综合督导帮扶、群众投诉举报和媒体曝光等涉水问题是否追根溯源、深刻剖析，整改落实是否到位，成效是否明显，有无反弹隐患。

三、工作安排

专项行动自发文之日起至202*年6月底：

（一）动员部署阶段（3月中旬—3月下旬）。

镇治水办（河长办）制定并报经镇政府领导同意后印发本方案，召开动员部署会。

各镇、街道、联盟、开发区及各有关部门要以治水突出问题和薄弱环节为抓手，细化实施方案，严密动员部署，做到思想认识到位、组织领导到位、综合保障到位和宣传发动到位。

（二）自查自纠阶段（3月下旬—4月上旬）。

围绕问题大排查、大整治这一主线，全面开展自查自纠。

1．各村（社区）和责任区域进行拉网式、地毯式排查，要入户、入企、入厂、入点，摸清摸细摸实家底，不漏一河、一户、一企、一园，横向到边、纵向到底，全面排查隐患，严格问题整改，做到全覆盖、无死角、无盲区。

2．镇治水办将组织人员赴各村（社区）做好现场指导帮扶，尤其对治水重视不够、问题较多、矛盾突出、工作滞后的地区进行精准督导，全力找问题、补短板、堵漏洞。

3．对发现的问题，各村（社区）要认真梳理，建立动态问题数据库和“四张清单”，即问题清单、整改清单、责任清单、销号清单。

对一时不能整改到位的，要制定专门的整改方案和计划，确保“四到位”，即问题分析到位、措施执行到位、责任落实到位、整改核查到位。

各村（社区）要做好自查自纠阶段问题清单汇总工作，于4月8日前报送镇治水办（河长办）督查组。

（三）互帮互查阶段（4月—6月）。

围绕互学互帮、互查互促这一主线，深入开展省、市、县三级交叉检查。

1．县级交叉检查：

4月份，县治水办组织各镇、街道、联盟开展交叉检查，并对各部门自查情况开展检查，检查方与被检查方均通过抽检随机确定，原则上互不对查。

4月23日前将问题汇总至县治水办（河长办），由治水办统一交办，督促整改。

2．做好省市级互查迎检工作：

5月份由各市治水办（河长办）牵头组织开展县级互查，6月份省治水办（河长办）牵头组织开展市级互查。

请各镇、街、联盟、部门继续做好问题排查整改工作。

四、整改销号

经省市治水办（河长办）认定的问题将进入省、市级动态问题数据库，按照“整改一个、验收一个、销号一个”的原则，对入库问题严格实行挂号销号管理。

对认定的一般问题由市、县治水办（河长办）组织验收销号；

对认定的重点问题先由县治水办组织验收，再上报市治水办（河长办）组织验收，经市验收通过后向省治水办（河长办）提出核查申请，由省治水办（河长办）牵头会同相关部门组织核查。

对符合要求的，予以销号。

对整改不到位、效果不明显的，除继续挂号外，还要按规定作相应扣分，确保整改不流形式、不走过场、不敷衍了事。

各村（社区）认真抓好问题整改，镇治水办（河长办）将组织对问题整改落实情况进行“回头看”，确保问题不解决不停手、整改不到位不罢休。

要认真总结工作成果，提炼经验做法，提出建议意见，形成专项行动报告，于7月31日前报县治水办（河长办）督查组。

五、工作要求

（一）加强领导。

各村（社区）要高度重视，把此次专项行动作为深化落实“五水共治”碧水行动和美丽武义建设工作的一项重要举措，摆上重要议事日程，坚持问题导向，明确目标要求，统筹安排部署，确保取得实效。

（二）精心组织。

要创新思路、创新方法、创新机制，针对工作重点和要求，采取结合实际的方式方法，做到早谋划、早部署、早行动、早落实。

（三）严格奖惩。

对主动发现重大水环境污染问题和隐患，并及时采取积极应对措施，在年终考核评定中予以加分，同时在检查和考核时可以不作为问题进行扣分。

对工作不够重视、开展不力、敷衍了事、弄虚作假的，按照相关规定予以严肃处理。

（四）强化宣传。

要通过此次专项行动加大宣传力度，发挥舆论导向作用，引导公众广泛关注、积极参与到此次专项行动中来，大力营造“齐抓共管、人人参与”的浓厚氛围。

加大舆论监督力度，增强公众知晓度、满意度。

（五）严守纪律。

严格遵守中央“八项规定”精神和有关廉洁自律的要求，不得接受被检查方有碍公正的安排。

检查情况要注意保密，不得向被检查方透露。

检查上报的问题要实事求是、应报尽报，严禁弄虚作假、隐瞒不报。

附件：

镇“五水共治”找短板寻盲区查漏洞

挖死角专项行动评分细则

附件

镇“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动评分细则

序号

评分内容

分值

评分标准

权重占比

得分

1

部署情况

5

各村（社区）主职干部是否亲自动员部署，有无制定细化方案，是否切实做到思想认识、组织领导、综合保障、宣传发动“四个到位”。

5%

2

自查整改

30

1.检查覆盖全域，入户、入企、入厂、入点，做到不留死角，发现有质量的问题数不少于10个，每少一个扣1分，制定“一案一策”，交于镇治水办备案，每少一个扣2分，扣完为止（10分）；

在此基础上多发现一个问题加1分，上限5分（5分）；

2.上级点评和自查问题要求全部整改到位（15分），整改不到位，每件扣4分，整改不及时，每件扣2分，扣完为止。

30%

3

互查情况

25

1.交叉检查乡镇检查中未被发现问题得15分，每被交办1个问题扣2分，扣完为止。

2.认真组织交办问题整改“回头看”，所有问题在县级实地核查前全部整改到位得10分，未能整改到位，每件扣2分，扣完为止（10分）。

25%

4

省市县交办整改

1.省市级检查中未被发现问题得15分，每被交办1个问题扣2分，扣完为止；

被省、市、县级媒体曝光的，每1起扣除5分，扣完为止（15分）。

2.认真组织交办问题整改“回头看”，所有问题在省级实地核查前全部整改到位得10分，未能整改到位，每件扣2分，扣完为止（10分）。

综评情况

15

1.按照行动综合得分排名，第一名得10分，第二名得9分，最后一名不得分。

（10分）2.系统梳理总结活动情况，形成书面督查竞赛报告，内容完整、数据详实、图片图表等资料严谨真实，并包括工作情况、经验做法和下一步工作建议（2分）；

3.督查竞赛活动日常宣传到位，每月上报宣传信息不少于1条（3分）。

15%

6

总得分

100分

100%