县方便企业办理不动产登记行动实施方案Word下载.docx
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以创建全国“百佳不动产登记示范窗口”为契机,突出问题导向、需求导向、目标导向,不断深化不动产统一登记制度改革,持续创新不动产交易、登记体制机制,妥善解决不动产登记过程中的“中梗阻”、“推绕拖”、“事难办”等突出问题,全面推广“一窗受理、集成服务”模式,着力提高登记质量,提升登记效率,优化服务水平,为企业和群众提供更高质量、更高效率的不动产登记营商服务环境。
二、具体措施
(一)压缩登记时间。
坚持依法登记、规范登记、准确登记和便民利民原则,除政府组织开展的农村不动产登记和非公证的继承、受遗赠等复杂的不动产登记及大宗批量不动产登记在20个工作日内办结外,查封、解封、解押登记和查询做到即时办结,在企业、群众完成权籍调查、登记资料齐全、符合登记要求的前提下,一般登记压缩至4个工作日内办结,抵押登记(个人)压缩至3个工作日内办结,抵押登记(企业)压缩至4个工作日内办结。
对涉及征税需上门评估、单位转让不动产涉税事项、企业改制等特定事项,以及需要补正材料、权籍调查和公告登记的不动产登记,可根据实际情况,适当延长办理时限,并明确告知申请人办理依据、办理时限、查询方式等服务信息。
(二)规范登记申请。
按照不动产登记相关法律法规要求,将不动产登记所需材料目录在办公场所向公众公布。
对于没有法律法规依据的证明、审核、备案、批准、核准、盖章等手续和材料,以及影响权利人合法权益的行政许可事项,不得要求当事人提供作为不动产登记和房屋交易的前置条件或纳入不动产登记流程。
(三)优化工作流程。
进一步优化不动产登记申请、受理、审核、登薄、发证等业务流程。
在申请受理环节,探索网上预约、上门服务、设置流动窗口等方式;
在审核登薄环节,通过增加窗口人员、强化业务培训、联动审核岗位、优化办公系统、强化信息共享等方式,提高办事效率;
在信息服务环节,采取“互联网+不动产登记”的工作模式,向权利人、利害关系人、相关部门提供便捷顺畅的登记信息共享和登记资料查询服务,对涉及房屋交易的不动产登记及时与房屋交易部门沟通衔接。
(四)完善窗口建设。
规范不动产登记服务体系建设,对照省、市不动产登记便民利民示范窗口建设标准,优化已设立的不动产房屋交易、缴税、登记综合窗口;
统一受理不动产交易、税收申报和登记事项,合理设置咨询、受理、查询、缴费、发证等岗位;
统一标识标牌、文字图案、宣传标语、制度机制;
公开申请资料目录、示范文本和办理时限等信息,公示办事指南、收费标准以及咨询、投诉电话等需要告知的内容;
落实排队叫号、休息等待、复印扫描等配套便民服务设施。
(五)排查解决问题。
按照《国土资源部办公厅关于印发全面排查不动产登记“中梗阻”问题的通知》(国土资电发〔2017〕13号)和《国土资源部不动产登记局关于开展不动产登记中“推绕拖”“事难办”问题排查整改的紧急通知》有关要求,全面排查不动产登记办理过程中的部门衔接、受理环节、办事效率、历史遗留、窗口服务、违规收费、信息公开等群众反映的突出问题,一件一件落实,一个一个整改。
结合工作实际,积极探索研究可复制、可推广的办法经验,有效解决问题、化解矛盾。
(六)提高服务质量。
秉承廉洁高效、统一规范、便民利民的服务宗旨,加强不动产登记工作人员队伍思想、工作、纪律等方面作风建设,牢固树立以人民为中心的服务理念,积极开展“树形象、争标兵”系列活动,进一步提升不动产登记窗口标准化、业务流程化、服务规范化水平,逐步推出预约办理、网上办理、自助办理、上门办理等多种服务举措,切实做到“让数据信息多跑路,让企业群众少跑腿”。
三、组织保障
(一)加强组织领导。
县不动产登记局要与县住建局、房产中心、规划办、林业局、税务局等部门建立不动产登记联席会议制度,共同研究解决不动产办理中遇到的历史遗留问题、疑难问题。
建立健全不动产登记权籍调查、基础信息平台建设等工作的协调机制,加大部门间信息互通共享协调力度,切实拓宽登记信息应用领域,全力提升不动产登记效率,优化不动产登记营商环境。
(二)广泛宣传引导。
充分利用报纸、电视、互联网等新闻媒体,及时准确发布不动产登记有关信息,便于群众了解登记所需资料,积极回应社会关切,经常性开展政策法规解读,广泛宣传不动产登记营商环境建设的先进典型和工作成效,形成全社会共同优化营商环境的浓厚氛围。
(三)强化督促检查。
要进一步加大对不动产登记业务单位督导检查力度,及时发现苗头性、倾向性问题,对不动产登记效率不高、“推绕拖”、“事难办”等突出问题进行明察暗访、重点督办,对相关责任人依规予以严肃追究。