森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查工作实施方案Word下载.docx

森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查工作实施方案Word下载.docx

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刺苍耳能够在荒滩等恶劣环境中大量繁殖，治理难度极大，已在中宁县、海原县部分地区出现。

因此，开展外来入侵物种普查，摸清其种类数量、分布范围、危害状况，建立完善物种信息库，为精准防控提供重要基础数据，对有效遏制区重大危险入侵物种入侵扩散、保护生物及生态安全具有重要意义。

二、目标任务

按照国家林业和草原局、自治区相关厅局文件精神及《森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查技术规程》，在全区范围内开展外来入侵物种普查。

（一）普查目标。

以初步掌握外来入侵物种为基础，利用2年时间（2022年—2023年），在全区范围内开展普查，摸清区森林草原湿地生态系统重点外来入侵物种的种类数量、分布范围、发生面积、危害程度、寄主等基本情况，研判我区外来入侵物种危害风险、扩散趋势，为科学防控提供全面、准确、客观的基础数据支撑。

（二）普查范围。

区所有陆地国土上的森林、草原、湿地生态系统。

重点区域为自然保护地、受人为和自然干扰严重的林草生态系统、经济贸易往来和人类活动频繁地区，毗邻周边省份的地区以及已有外来入侵物种分布并造成危害的地区。

（三）普查对象。

《森林草原湿地生态系统重点外来入侵物种普查名单》（见附件）中的物种。

（四）普查内容和方法。

对我区重点外来入侵物种普查对象的发生地点、发生范围、发生面积、寄主植物、危害部位、生态系统类型等情况进行调查。

具体普查方法、流程等依照《森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查技术规程》执行。

（五）普查任务。

1.各乡镇辖区内外来入侵物种的种类、分布、发生面积、危害程度、寄主等基础数据信息采集；

2.外来入侵物种的标本、样品、种质资源等实物资料采集、制作；

3.外来入侵物种照片、影音等资料的采集；

4.总结分析基础调查数据，分析研判外来入侵物种的扩散机制和入侵趋势，制定风险分级区划，提出预防治理策略规划。

（六）预期成果。

1.各乡镇森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查结果报告和工作报告；

2.各乡镇森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种数据库和数字化标本库信息；

3.各乡镇森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种风险分级区划和风险评估报告，发生趋势及预防与治理策略报告等。

三、进度安排

本次普查分三个阶段进行。

（一）前期准备阶段（2022年4月）。

制定普查方案，细化工作安排，部署全面普查；

明确普查工作组织形式和承担主体，准备相关物资，开展宣传及动员培训工作，提升基层工作人员物种识别和信息采集等专业技术能力。

（二）全面普查阶段（2022年4月至2023年9月）。

以各乡镇人民政府为普查单位，按照实施方案和技术规程开展全面普查，邀请自治区相关专家进行技术培训及指导，确保工作有序推进。

（三）审核汇总阶段（2022年9月至2023年12月）。

完成普查数据审核、外业补充调查和成果上报。

1.普查数据审核。

2022年9—10月各普查单位对调查数据和标本数据进行自查；

2022年11—2023年2月迎接自治区对调查内容完整性、规范性和准确性的统一审核查验。

2.补充调查。

2023年4—8月各普查单位在审核查验的基础上，对物种采集、鉴定和影像资料等方面存疑处进行查漏补缺，并进行补充调查、规范整理。

3.成果汇总。

2022年10底前各普查单位报送阶段性工作进展情况报告；

2023年8月底前完成辖区重点外来入侵物种普查结果报告和工作报告；

2023年10月底前完成辖区森林、草原、湿地外来入侵物种名录清单、数据库、标本库等普查成果，重点外来入侵物种风险评估及分级，外来入侵物种发生趋势、预防与治理策略等综合报告。

以上报告均按时间节点报送区林业和草原局，由区林业和草原局汇总全区情况形成报告上报市林业和草原局。

四、组织实施

按照“全国统一领导、地方分级负责、各方共同参与”的原则，全面谋划、分头实施、整体推进，扎实开展普查工作。

（一）组织机构。

为加强组织领导，确保森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查和防控工作顺利开展，特成立领导小组，成员组成如下：

组   长：

**

成 

 员：

区林业技术推广服务中心（挂牌区林木检疫站）、各乡镇林业站主要负责同志组成。

领导小组办公室设在区林业和草原局，分管副局长任办公室主任，区林业技术推广服务中心（挂牌区林木检疫站）负责具体日常工作。

（二）职责分工。

普查工作在领导小组的统一领导下，按照各自职责，分工协作，共同推进，协调落实相关工作，按时完成普查任务。

区林业和草原局：

负责全区森林生态系统普查督导推进工作。

区林业技术推广服务中心草原组、生态组：

负责区草原及湿地自然生态系统普查督导推进工作；

做好全区森林草原、湿地生态系统外来入侵物种普查技术指导；

做好全区园林湿地和草原生态系统普查资料的收集整理、汇总审核、质量核查、综合总结、分析研判外来入侵物种入侵趋势及危害程度；

协助各普查单位做好草原、湿地生态系统外来入侵物种标本、样品、种质资源等实物资料鉴定、采集、制作和照片、影音等资料的收集；

结合各普查单位基础调查数据，完成全区草原、湿地生态系统外来入侵物种分布状况及危害趋势报告。

区林业技术推广服务中心检疫组：

做好全区森林生态系统外来入侵物种普查技术指导；

区草原、湿地、林场管护区、城市绿地、自然保护区等之外区域的普查；

协助各普查单位做好外来入侵物种标本、样品、种质资源等实物资料鉴定、采集、制作和照片、影音等资料的收集；

结合各普查单位基础调查数据，完成全区林业生态系统外来入侵物种分布状况及危害趋势报告。

各乡镇人民政府：

负责本辖区外来入侵物种普查工作。

各普查单位在普查中发现疑似或不确定外来入侵物种，及时报告领导小组办公室，由区林业技术推广服务中心（挂牌区林木检疫站）作进一步鉴定，仍不能确定的报送上一级部门进行鉴定。

五、保障措施

（一）提高思想认识。

各普查部门、单位要切实提高政治站位，充分认识外来入侵物种普查工作的重要意义，强化担当意识，压实工作责任，按时保质保量完成普查各项任务，持续加强外来物种入侵防控工作。

（二）加强质量管理。

本次普查时间紧，任务重，各普查单位要严格按照时间节点推进普查工作进度，如期完成各阶段工作任务。

强化普查统计数据质量管理力度，确保调查内容的完整性和规范性，以及普查数据的准确性和真实性。

（三）加强宣传教育。

充分利用互联网、移动终端、广播电视等媒介及国家安全教育日、国际生物多样性日、世界环境日等主题宣传日，组织开展科普宣传活动，做好相关法律法规政策解读、外来入侵物种防控知识科普宣传，提高公众外来物种入侵防控意识；

加强技术培训，提高基层人员外来物种识别、信息采集等专业技术能力。