“瓯越鲜风”标准化生产基地千场创建工程实方案施Word格式.docx

“瓯越鲜风”标准化生产基地千场创建工程实方案施Word格式.docx

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（一）严选创建主体。

优先选择县级以上农业龙头企业、示范性专业合作社、示范性家庭农场和“三品一标”持证和授权主体进行创建。

鼓励村级集体经济组织参与创建，支持村级集体经济组织相关服务队承担项目创建中的土地流转、土地托管、育种育苗、农机作业、打井灌溉、储存保鲜、集中运输等服务。

（二）明确重点品种。

根据“瓯越鲜风”农产品区域公用品牌年度运营需求确定创建重点品种。

202x年要优先选择茶叶、优质稻米、水果（杨梅、猕猴桃）、蔬菜（西红柿）、铁皮石斛等生产经营企业作为创建主体，2021年、2022年再根据运营需求另行确定。

（三）改造提升设施。

对照创建导则要求对现有农场、牧场、渔场，从基础条件、环境要求、设施配置等方面进行查漏补缺、补齐短板，全面改造升级。

制作统一标牌和导览设置，提升清洁化、生态化、景观化水平，打造生态良好，整洁有序，自然和谐的农产品生产环境。

（四）推行标准生产。

制定、完善农产品生产规程，全面提升生产管理、产品管理等方面水平，实现生产环境标准化、生产过程标准化、投入品使用标准化、农兽药检测标准化、设施管理标准化、分拣包装标准化。

鼓励创建主体制定高于国标的“企业标准”。

（五）实施数字监管。

支持鼓励使用智慧农业信息化系统，及时准确填报各类数据，实现生产管理（包括投入品管理、田间管理、生产记录、企业追溯等）、产品管理（包括产品检测、产品追溯、产品认证、产品发布等）等数字化，实现可追溯数字监管，切实提升消费者对品牌农产品质量的认可度。

（六）统筹激励措施。

统筹各类激励措施，建立可持续的扶持政策和激励机制。

对创建主体优先落实设施用地保障；

探索贴息贷款等金融信贷支撑，推进农业政策性保险优惠政策；

落实创建主体享受优先参展参评推介、品牌使用、优价大宗采购、消费扶贫等政策。

（七）优先使用权限。

对确定为优质农牧渔产品“瓯越鲜风”标准化生产基地的，将根据“瓯越鲜风”农产品区域公用品牌授权使用管理办法和年度品牌运营需求，择优、分批授予“瓯越鲜风”农产品区域公用品牌使用权，授权使用标准另行制定。

（八）强化动态管理。

逐步建立数字监管动态管理长效机制，对确定为优质农牧渔产品“瓯越鲜风”标准化生产基地的主体实行星级管理，并予以正向激励。

同时强化水、土等农产品产地环境和农产品质量监管，建立准入和退出机制，凡出现不符合创建标准或发生重大农产品质量安全事故等情况,责令改正直至取消资格。

（九）突出帮扶引领。

与扶贫开发建立连接机制，通过联建扶贫项目、吸收农户就业、带动小农户发展产业，创建主体提供优良种子种苗和技术服务，生产符合“瓯越鲜风”标准高端农产品等途径，带动农户特别是低收入农户增收。

（十）全面提升形象。

通过媒体和互联网新式传播平台，大力宣传绿色生态、安全优质等，策划一批贴近公众生活的响亮口号，让“阳光农场”、“绿色牧场”、“生态渔场”形象深入人心，形成品牌效应，带动其他主体创建积极性，形成良好长效机制。

三、实施进度

（一）组织申报。

每年4月底前，县农业农村局鼓励、引导各类主体积极申报，同时按照公开、自愿、择优原则，依据申报创建主体现有规模状况、发展前景和创建意愿，会同同级财政局进行资格初审，分认定类、建设类选定创建主体，制定创建方案并上报市农业农村局和市财政局

（二）分类创建。

根据下达创建任务，创建主体根据创建导则和创建方案分类创建。

认定类主要完成基础条件、生产管理、产品管理提升等；

建设类主要完成基础条件、环境要求、设施配置、生产管理、产品管理提升，制作统一标牌和导览设置等。

（三）考核验收。

县农业农村局根据认定类主体创建情况适时牵头组织认定，达到创建导则80分以上的通过认定。

建设类主体创建完成后提出申请，由县（市、区）农业农村局牵头组织对创建任务涉及的具体项目进行验收，根据验收结果，达到创建导则80分以上的列为建设类主体，不足80分的为培育类主体，第二年继续创建。

市农业农村局对创建任务完成情况进行核查，并根据核查结果发文确定。

（四）经费补助。

根据市有关文件规定，认定类项目由市直接制作统一标牌和导览设置等，县财政奖励1万元；

建设类项目由县政府原则上按照公益类项目补助建设，单个不超过20万元，市财政给予一定比例的奖补，按单个项目财政补助额度30%、不超过6万元给予奖补；

县财政按单个项目财政补助额度70%、不超过14万元给予奖补。

获得“瓯越鲜风”区域公用品牌授权使用的经营主体，由市再给予一次性3万元的奖励，用于授权产品的生产、销售和品牌建设等。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

推进县“瓯越鲜风”标准化生产基地千场创建是落实主体责任、强化监管、保障民生的创新举措，是提升“瓯越鲜风”区域公用品牌和“菜篮子”工程建设重要手段，要高度重视，加强组织领导，落实责任措施，明确专门人员，确保各项创建工作落到实处。

（二）强化指导服务。

强化指导和服务，建立领导联系基地制度，带头联系至少一个基地、一个低收入农户。

组织相关专家到创建主体，围绕标准生产、绿色防控、农药安全使用等生产需求，深入开展政策咨询、产地调研、技术指导、科普解读等蹲点指导工作，为高效推进创建提供智囊保障。

（三）加大保障力度。

本工程已纳入202x年市委市政府1号和市政府《关于培育农业农村新动能实施乡村振兴战略若干政策意见》文件，争取、整合各类政策和经费，加大资金投入，为创建工作提供强有力资金保障。

同时各地要将创建主体优先纳入“美丽田园”建设范围。

（四）营造良好氛围。

各地各部门单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等各类宣传媒体，全方位、多角度宣传“瓯越鲜风”农产品生产基地千场创建意义和内容，营造浓厚创建氛围，确保创建工作取得成效。