实施“精网微格”工程的工作方案Word文件下载.docx

实施“精网微格”工程的工作方案Word文件下载.docx

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划分总原则是，在现有综合网格划分的基础上，结合区域位置和人、地、物、事、组织等要素，按照50至100户左右为基本单元，将网格细分为若干个“微网格”。

在城区“微网格”划分方面，对建制小区中低层住宅，以楼栋为单位划分“微网格”；

对高层住宅，要以楼栋单元为单位划分“微网格”；

对非建制小区（城中村等），以道路、巷道为边界进行划分。

在农村“微网格”划分方面，对农民集中居住区的中低层住宅，要以楼栋为单位划分“微网格”；

对自然村落，要以村民小组为单位划分“微网格”。

同时，鼓励在城市网格以楼栋为基本单元划分“十联户”，在农村网格按10户左右标准划分“十联户”单元，从热心群众、小区业委会、各类志愿组织和物业管理人员中选任联户长，参与基层治理，努力构建“街道—村（社区）—网格—微网格—十联户—户”工作体系。

有其他特殊情况的网格，要按照划分总原则，结合实际情况划分“微网格”，各类网格实行动态微调整，原则上每年调整一次。

（二）配备“微网格”联络员。

每个“微网格”配备一名联络员和若干名志愿者，从网格内党员、楼栋长、物业管理员、当地乡贤、热心居民和老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”人员中，选择有意愿、有时间、有精力、有热心、有影响力的人担任“微网格”联络员（以下简称：

微格员）。

微格员实行聘任制，街道网格中心负责制定选聘办法，明确审核标准、环节流程等。

加强微网格志愿者配备，鼓励机关、企事业单位在职党员到居住地所在社区“报到”。

（三）明确辅助事项内容。

微格员主要是辅助网格员在“微网格”内开展服务管理工作，主要事项内容有：

1.宣传政策法规。

宣传党的路线、方针、政策和法律法规；

结合重点工作部署、群众关心关切民生事项，及时传达涉及疫情防控、医保医疗、社会保障、水电气等最新的公告信息；

对于社会热议问题，及时传达官方信息，引导网格内群众“不信谣、不传谣”。

2.收集民情民意。

发挥人熟地熟的优势，通过邻里“拉家常”的方式联系网格内居民，倾听民情民意，掌握群众诉求，收集建议意见，并耐心讲解相关政策法规，发挥“上情

下达、下情上送”作用，将收集的民情民意，尤其是群众关心的民生诉求，要及时报送网格员。

3.协助走访巡查。

协助网格员入户走访，做好人、房等基础信息采集工作；

定期在“微网格”内巡查，发现各类苗头性、倾向性安全隐患，及时报送网格员；

对于“微网格”内发生的矛盾纠纷，配合网格员参与处置调解工作，维护“微网格”安全稳定。

4.服务平安大局。

在突发灾害、疫情防控及重大活动中，协助村（社区）做好预防处置等工作；

配合相关部门对特殊群体开展帮扶救助、志愿服务等工作；

协助做好其他上级规定的需要微格员参与服务管理的事项事务。

（四）规范工作运行。

“微网格”联络员和志愿者在“微网格”内发现问题应及时上报专职网格员，由专职网格员确认后按照“采集报送-核实登记-指挥派遣-处理反馈-核查结案”的工作流程进行处理。

“微网格”联络员和志愿者也可以引导群众途径向各级社会治理指挥中心（网格中心）报送信息、表达诉求。

街道社会治理指挥中心、村（社区）社会治理工作站通过现场核查、群众满意度回访、信息系统自动跟踪评分等方式，对各地“微网格”工作实施情况进行考核评价，考核结果作为网格年终评价的重要依据。

（五）统一工作制度。

各地因地制宜制定实施“微网格”工作运作制度，街道作为日常管理主体，应建立健全包含微格员信息公示、工作例会、走访巡查、情况报告等事项的工作机制，规范“微网格”工作流程和标准，提升“微网格”服务水平，提高微格员工作积极性。

一是上岗公示制度。

在“微网格”醒目位置设置公示牌，将专职网格员、微格员及志愿者的姓名、照片、联系电话、工作事项、监督电话等基本信息进行公示。

村（社区）统一发放民情联系卡，微格员佩戴统一标识，方便群众联系，接受社会监督。

二是工作例会制度。

村（社区）每月至少召开一次网格长、专职网格员和微格员、志愿者参加的民情分析会或工作碰头会，对收集到的社情民意进行梳理、讨论、协商解决相关问题，并落实责任人限期办理。

三是巡查走访制度。

微格员协助专职网格员定期对网格进行巡查走访，并将走访情况告知专职网格员。

四是情况报告制度。

实时梳理分析网格内动态信息，“微网格”联络员和志愿者对能够处置的事项及时处理，不能够处理的及时上报专职网格员和村（社区）。

（六）加强信息化应用。

根据最新的民政区划编码，准确调整网格编码，规范编制“微网格”编码（即在现有网格编码之后新设两位数字，例如，涟水县街道东门社区第一网格编码为320826001002001，其2号微网格编码应为：

320826001002001〔02〕），厘清网格化社会治理组织架构，并在“淮安市社会治理一体化智能平台”中更新最新厘定的组织架构。

在一体化平台电子地图上，准确划分“微网格”边界，实现“微网格”上图展示。

有条件的村（社区）探索为微格员配备“淮安市社会治理一体化智能平台”移动终端，进一步向基层延伸信息化应用。

四、工作步骤

（一）准备阶段（3月—4月中旬）。

在街道范围内选取东门社区和西蒋村开展试点工作，就“微网格”划分、上图，微格员的选聘、服务事项，平台应用等内容先行先试。

街道社会治理指挥中心通过总结经验、工作调研、座谈交流、征求意见等形式，制定“精网微格”工程有关实施方案，为全面推开奠定基础。

（二）动员部署（4月底至5月中旬）。

召开街道深化网格化社会治理机制创新工作部署会，部署“精网微格”工程。

、结合我街道实际，细化“精网微格”工程实施方案，明确时间计划表，分管领导召开村（社区）书记“精网微格”部署推进会，统一思想、全面动员。

（三）全面推开（5月下旬—11月底）。

各村（社区）全面划细划准“微网格”，借鉴试点村（社区）经验做法，加强沟通交流，确保在7月底前基本完成全街道“微网格”划分、微格员选聘等工作。

街道网格中心精心组织人员在电子地图上划分“微网格”，确保在9月底前完成。

各村（社区）广泛宣传“精网微格”工程，在小区单元门口等醒目位置，主动公开网格长、网格员、社区民警、微格员、联户长等网格服务团队联系方式。

街道网格中心加强信息应用，分层级分别组建“微网格”联户群，联户连心群等，及时掌握、传达、回应群众所需所想所盼。

加强制度建设，立足网格化服务管理工作职责任务，建立健全各项工作机制，确保11月底前把“微网格”体系作用发挥出来。

（四）总结考核（12月及长期）。

对各村（社区）“精网微格”工程年度建设情况，通过平时督查、实地检查、数据监测、第三方测评等方式进行综合评价，评价结果作为年度村（社区）高质量考核、评先评优重要依据。

总结各村（社区）实践过程中成功经验和方法，固化为长效机制，为提升“精网微格”奠定扎实基础。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

省委省政府、市委市政府、县委县政府高度重视网格化社会治理工作，将其纳入省市县高质量跨越发展目标考核的重要内容。

各村（社区）要把推进“精网微格”工程作为创新基层社会治理、维护基层平安稳定的一项重要工作认真落实，为“精网微格”工程提供坚强的组织保障。

（二）加强督导落实。

街道社会治理指挥中心将通过实地督导、定期通报、问题专报等形式对各村（社区）工作开展情况进行督导，并在周一早会期间对各村（社区）完成情况进行通报，确保如期完成各阶段任务。

（三）加强宣传推广。

各村（社区）要充分发挥“微网格”联系群众、服务群众的功能，用活用好网格群众微信群，鼓励网格员、微格员应用短视频APP讲好网格“故事”，在网格内醒目位置，公示网格长、网格员、微格员信息，以优质服务把“精网微格”理念注入到基层群众心里，多措并举提升网格服务管理知晓率和满意率。

（四）加强人员培训。

街道将利用“四频一网”、工作例会等途径、阵地，以线上线下方式常态化、全覆盖开展网格管理员、网格长、网格员、微格员服务管理专业技能和业务培训，促进网格化工作队伍增强责任意识，提升业务能力水平，提高自身职业素质，为推进“精网微格”打牢队伍基础。