随迁子女义务教育同城化待遇实施方案文档格式.docx
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小学
初中
总数
班级数
学生数
学生
数
1
高收费
九年
一贯制
是
14
495
16
723
30
1218
自有
2
19
641
6
252
25
893
3
随迁子女
否
12
382
4
107
489
租用
9
304
106
13
410
5
11
406
29
399
20
604
7
254
27
858
309
48
357
租用国有
8
440
80
15
520
1257
75
33
1332
10
411
50
17
461
171
727
89
23
816
合计
183
6147
51
1813
234
7924
——
四、存在问题
（一）民办义务教育占比过高。
民办义务教育占比为12.55%，距离将民办义务教育占比压减到5%以下目标的还有很大差距。
（二）随迁子女学校数量过多。
随迁子女学校共有10所。
一是这些学校办学条件差，仅2所学校创成标准化学校；
二是这些学校办学质量低下，2021年参加中考的随迁子女学校学生，绝大部分处于全市后30%行列。
（三）随迁子女公办学校入学率偏低。
全区随迁子女公办学校入学率为81.7%，如剔除政府购买服务入学人数，随迁子女公办学校入学率为55.1%。
五、主要措施
（一）开展民办学校系统整治专项行动。
要完成《台州市进城务工人员随迁子女义务教育工作提升行动计划（2021-2023年）》两个目标：
一是标准化学校创建目标，到2023年，全市随迁子女学校标准化率达到90%；
至2024年，全市随迁子女学校标准化率达到100%；
二是民办学校规模压减到5%以下的目标。
要遵循“能减则减，能停则停”原则，对全区民办学校进行系统整治。
1.对于已创建成浙江省标准化学校的台州国际文武学校（高收费学校）、九峰学校（高收费学校），继续办学。
其办学定位依举办者的申请，可转为以承接政府购买学位为主。
2.对于其他民办随迁子女学校，严格对照浙江省标准化学校标准（以生均占地面积、生均建筑面积为主要依据）核定其小学办学规模、下达招生计划，如无法创成省标准化学校的，结合区域内公办义务教育资源扩容增量情况，适时引导其停办。
（二）完善随迁子女学校招生政策。
加快建立全区统一的随迁子女积分制管理办法和管理平台，实现“一个标准、一个平台”。
落实以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学同城化待遇，确保持有居住证的随迁子女应入尽入。
加强随迁子女学校招生管理，督促民办随迁子女学校严格执行“公民同招”制度，严格在规定的时间内、在规定的区域内、在核定的招生计划内招生。
民办随迁子女学校区域内的招生范围由区教育局根据“就近入学”的原则划定。
（三）增加随迁子女义务教育资源供给。
根据我区经济社会发展、城市化进程加快以及人口流向变化等情况，结合目前正在进行的《台州市中小学及幼儿园布局专项规划（2020-2035年）》编制，科学布局我区义务教育学校校网，挖掘公办义务教育学位，扩大公办学校学位供给，全面满足随迁子女就读需求。
1.挖掘公办义务教育学位潜力。
遵循“能招则招、能转则转”原则，科学制定招生、转学实施意见，落实公办义务教育学校责任，采用“新招一批、转学一批”的办法，用足用活公办小学、初中的学位。
2022年在镇东小学、永宁小学实施全学段招生，加大南城中学、头陀中学、灵石初中、西江小学教育集团、王林小学和中心小学下属完小招收随迁子女力度。
2．增加公办随迁子女学校学位供给。
充分考虑产业集聚、流动人口变化等因素，新建、改（扩）建与居住人口规模相适应的公办学校，对原宁溪区、原头陀区两个片区的校网进行优化调整，重点增加北城、新前、江口等地的公办义务教育学位供给。
至2024年，公办中小学拟新增149个教学班、6885个学位。
项目名称
投资额（万元）
已投入（万元）
开工
时间
完工
增加
班级
增加学位数
东浦中学迁建
在建
21899.31
13090
2020.8
2022.8
200
区实验小学扩建
1501.62
2021.2
南城中心小学扩建
7123.73
1021
2022.1
2023.8
270
王林小学扩建
3195.75
1700
225
江口中心小学扩建
4279.79
790
北洋中心小学扩建
3291.01
1950
院桥中心小学第二校区
11569.75
2600
24
1080
公办寄宿制随迁子女学校
报建
39367
2023.12
2025.12
1350
750
北城学校迁建
22500
2023.2
2025.8
21
1050
新前屿新小学迁建
拟建
14000
18
810
江口中心小学南扩
8000
北城中学改建北城小学
600
2025.7
2025.9
樊川书院教育集团二期
1800
2024.7
永宁小学扩建
11000
临古小学改造
2023.7
南城中学改扩建
2024.12
2026.12
450
院桥初级中学改建
300
灵石初级中学改建
新前中学改扩建
7000
2026.7
169527.96
21755
143
70
6435
3500
（四）提升随迁子女学校教育教学质量。
加强公民办学校教育共同体建设，推动区域内优质公办学校与随迁子女学校建成教育共同体，实行“愿景协同、机制协同、教学协同、项目评估”，共同体学校通过线上线下等方式，重点在校园文化建设、德育实施、教学管理、校本培训（骨干教师培养）、教科研活动（集体备课）五个方面开展项目合作，帮助民办随迁子女学校提高管理水平和教学质量。
加强随迁子女学校师资队伍建设，实现随迁子女学校教师持证上岗率100%，加大民办随迁子女校长培训和教师专业发展培训力度，按规定提取生均公用经费的10%作为教师培训经费，加强监管，确保其全额用于教师培训。
建立公办教师支教制度，选派核心校优秀教师、干部到共同体内随迁子女学校支教支管，实现支教支管全覆盖。
督促随迁子女学校依法保障教师工资、福利和社会保险等正常待遇，在师资培训、教师资格注册等方面，对民办随迁子女学校与公办学校实行统一管理。
六、人事和经费保障
1.按照目前的随迁子女学校及高收费民办学校在校生数的95%，除去已实行政府购买学位的资金，参考2021年义务教育生均投入成本，吸收随迁子女进公办学校需要增加培养成本资金估算为2947.984万元，具体情况如下：
学校性质
学段
政府购买
学位人数
学位标准
（万元）
学位经费
随迁子女学校
934
0.468
437.112
5246
0.416
2182.336
高收费民办学校
初中九年级
334
156.312
小学三、六年级
414
172.224
6928
2947.984
3.租用国有资产办学民办学校转公办学校的人事和经费保障。
2022年8月份，睿达学校转为公办学校，专任教师共118人。
2024年，建成模具产业职业学校，新增36个教学班、1680个学位，需新增教师124人。
因我区编制限制，建议这些学校管理人员由我区公办学校派出进行支管支教，其他教职员工参考国企工人模式进行招聘管理。
按人均年薪10万计算，242名教师，共需资金2420万元。
2.其他随迁子女学校学生转入公办学校的人事保障。
要将民办学校的规模真正压减到5%以下，按2021年在校生数测算，需增加公办教师编制322个左右，具体情况如下：
在校生总数
民办学校在校生数
压减到5%后的民办学校在校生数
需压减民办学校在校生数
2所转公学校学生数
增加公办学校在校生数
生师比
需增加公办教师编制数
19856
3691
992
2699
1782
917
13.5：
1附加10%
43307
8104
2166
5938
1686
4245
19：
247
63163
11795
3158
8637
3468
5169
322
备注：
1.2所转公学校指北师大台州实验学校、睿达学校。
2.增加公办学校在校生数=需压减民办学校在校生数-2所转公学校在校生数。
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