市千伏输变电工程监理大纲模板文档格式.docx
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在总体上把握施工进度和投资控制是项目控制关键目标，质量控制是达成投资、进度最好控制基础，安全目标是全部目标实现确保，即“质量是关键、安全是根本、投资是关键、进度是准绳”。
所以，只有经过科学目标计划，确定可行而又优化工程项目目标系统和实现目标计划，才能实现目标控制。
我们将目标进行了分解，以控制分目标为切入点，从基础工作着手，将目标管理和目标控制深入到和工程建设相关每项工作之中，以确保总目标实现。
围绕实现本工程建设总目标，依据一级网络计划要求，实施静态控制，动态管理，把安全建设、环境保护、文明施工贯穿于工程建设一直。
确保开工条件实现，按时开工，使工程建设质量、进度、投资、安全、环境保护五个方面在工程建设中一直处于最好受控状态。
工程项目控制总目标是为提升工程建设质量和整体移交水平，我们认为本工程制订建设目标是合理、正确。
我们中心工作是对工程项目进行目标控制。
即对工程项目标质量、进度、投资、安全、环境保护目标实施有效控制。
我们一定利用合理技能，谨慎而勤奋地工作，确保以下目标实现。
3.2质量控制目标
确保落实和顺利实施工程设计技术标准,满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准要求,确保工程达标投产,争创优质工程。
同时确保实现：
单元工程合格率100%；
分项工程优良率≥98%；
分部工程优良率100%；
杜绝重大质量事故和质量管理事故发生。
3.3进度控制目标
坚持以“工程进度服从质量”为标准，确保根据工期安排开工、完工，施工过程中确保依据需要适时调整施工进度，主动采取对应方法，按时完成工程阶段性里程碑进度计划和验收工作。
3.4投资控制目标
在建设过程中本着高度负责主人翁意识和责任感，根据协议要求程序和标准推行好投资控制工作，主动配合设计、施工单位进行技术优化工作，并立即主动反应、协调有可能对工程投资造成影响任何事宜，并负担所以造成投资浪费对应责任。
最终工程投资控制符协议意概算控制指标及动态管理要求，努力争取优化设计、精心施工、节省投资，工程造价合理。
3.5安全控制目标
确保工程建设汉字明施工，并采取主动安全方法，根据安全管理责任书中目标以下:
（1）预防和避免发生监理人员及所监理项目标施工人员发生人身伤亡事故。
（2）预防和避免所监理工程项目发生直接经济损失、交通和火灾事故。
（3）预防和避免所监理工程项目发生重大环境污染事故、人员中毒事故和重大垮塌事故。
（4）预防和避免所监理工程项目发生重大工程质量事故。
（5）预防和避免所监理工程项目发生性质恶劣、影响较大安全责任事故。
根据《国家电网企业输变电工程安全文明施工标准化工作要求（试行）》、《国家电网企业输变电工程安全文明施工标准化图册》及《三峡及跨区联网输变电工程工程建设安全质量管理制度（试行）》中相关要求，督促施工承包商进行安全文明施工管理，对安全方法补助费、文明施工方法费使用进行监督；
根据协议中对工程分包、劳务分包、临时用工各项管理要求，并确保对应资源配置；
督促施工承包商严格根据国家法规和国家电网企业《电力建设安全健康和环境管理工作要求》、《国家电网企业工程建设工程分包、劳务分包和临时用工管理要求》等相关安全管理要求监督施工承包商进行资源配置、施工组织，加强过程控制，确保工程安全；
对于安全目标考评，将严格根据安全文明施工协议相关内容进行。
督促施工承包商严格根据环评、水保汇报和环境保护部门要求和设计文件组织施工，确保不因施工责任影响项目经过环评、水保验收。
3.6环境保护目标
确保工程建设中落实环境保护方案，做到垃圾处理符合要求，不发生重大环境污染事故，努力争取降低施工场地及周围环境植被破坏，降低水土流失，努力争取做到车辆、设备尾气排放符合大气污染物综合排放标准，达成国家环境保护专题验收标准。
3.7信息管理目标
严格要求施工承包商根据《国家重大建设项目文件归档要求和档案整理规范》（DA/T28-）和国网建设《三峡及跨区联网输变电工程档案管理实施细则》要求进行档案管理，将档案管理纳入整个现场管理程序，坚持归档和工程同时进行。
确保施工承包商实现：
档案归档率100%，资料正确率100%，案卷合格率100%，确保档案资料齐全、正确、系统；
同时确保在协议要求时间移交完工档案。
确保投标文件中所承诺资源投入，并根据施工进度进行有效调整和补充，同时根据协议约定完成在保修期内质量保修责任。
3.8监理工作服务目标
不良监理行为统计为零，因监理责任造成重大质量、安全事故为零。
业主对监理服务满意度达成90%以上。
4、监理依据
4.1万源市盖家坪至城东110千伏输变电工程监理招标文件。
4.2工程设计资料及图纸。
4.3工程建设监理相关规范、要求。
4.4工程建设相关规程、规范、标准及国家相关法律、法规、行业标准、规范。
4.5该工程监理协议及业主和工程建设各方签定协议。
4.6实施过程关键依据和标准清单以下：
监理项目部技术标准基础配置清单
分类
序号
名 称
法律
法规
1
《中国建筑法》
2
《中国协议法》
3
《中国招投标法》
4
《中国电力法》
5
《中国环境保护法》
6
《建设项目环境保护条例》
7
《中国安全生产法》
8
《建设工程安全生产管理条例》
9
《生产安全事故汇报和调查处理条例》
10
《中国水土保持法》
11
《建设工程质量管理条例》
12
《建筑工程施工发包和承包计价管理措施》
国家现
行标准
及文件
《建设工程监理规范》
《电力工程建设监理规范》
《国家重大建设项目文件归档要求和档案整理规范》
《建设工程文件归档整理规范》
《建设工程施工现场供用电安全规范》
《建筑施工高处作业安全技术规范》
《施工现场临时用电安全技术规范》
《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（）
《一般混凝土用砂、石质量及检验方法标准》
《混凝土用水标准》
《建设工程价款结算试行措施》
《建筑施工模板安全技术规范》
13
《电力建设安全工作规程第2部分：
架空电力线路部分》
14
《35及以下kV架空送电线路施工及验收规范》
15
《电力建设工程量清单计价规范（送电线路工程）》
16
《国家电网企业电力建设工程施工技术管理导则》
17
《国家电网企业十八项电网重大反事故方法（试行）》
国家电
网企业
要求及
标准
《国家电网企业电力建设工程施工安全监理管理措施》
《相关利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制》通知
《电力建设安全健康环境评价管理措施（试行）》
《电力建设安全健康和环境管理工作要求》
《电力生产事故调查规程》
《施工安全风险识别、评定及预控方法管理措施》
《国家电网企业安全生产工作要求》
《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》
《输变电工程安全文明施工标准》
《相关印发<
国家电网企业建设工程施工分包安全管理要求>
通知》
《国家电网企业输变电工程标准化施工作业手册》
国家电网企业加强建设工程分包安全监督若干关键要求>
《国家电网企业电力安全工器具管理要求（试行）》
《国家电网企业输变电工程施工安全方法补助费、文明施工方法费管理要求（试行）》
国家电网企业电力建设起重机械安全管理关键方法（试行）>
国家电网企业电力建设起重机械安全监督管理措施>
18
《相关应用<
电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册>
19
《国家电网企业工程建设质量管理要求（试行）》
20
《国家电网企业工程建设质量责任考评措施（试行）》
21
《国家电网企业输变电工程达标投产考评措施（）》
22
《国家电网企业输变电优质工程评选措施》
23
《国家电网企业输变电工程施工工艺示范手册》
24
《国家电网企业输变电工程标准工艺示范光盘》
25
国家电网企业电网建设进度计划管理措施>
26
国家电网企业输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施措施>
27
国家电网企业电力建设工程施工质量监理管理措施>
28
国家电网企业输变电工程质量通病防治工作要求及技术方法>
29
国家电网企业输变电工程结算管理措施>
30
《国家电网企业电力安全工作规程（线路部分）》
31
国家电网企业电网建设项目档案管理措施（试行）>
项目管理工作依据工作标准
管理职责
主 要 标 准
项目管
理策划
国家电网企业输变电工程建设创优计划编制纲要>
等7个指导文件通知》
进度管理
环境保护和
水保管理
《中国水土保持法实施条例》
《国家电网企业电网建设项目水土保持设施验收工作指导意见》
协议执
行管理
国家电网企业输变电工程勘测设计、施工、监理统一协议文本
组织协调
《中国土地管理法》
《中国土地管理法实施条例》
《建设项目用地预审管理措施》
信息和
档案管理
《科学技术档案案卷组成通常要求》
资信管理和
综合评价
《国家电网企业输变电工程设计、监理、施工单位资信管理暂行要求》
《基建管理综合评价措施》
安全管理工作依据工作标准
代码
标准/文件名称
2A1
2A2
《相关利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制通知》
2A3
2A4
《国家电网企业电力建设安全健康和环境管理工作要求》
2A5
《国家电网企业电力生产事故调查规程》
2A6
2A7
《相关加强基建安全培训工作通知》
2A8
《国家电网企业电力安全工作规程（变电部分）》
2A9
《国家电网企业基建安全管理策划方案》
2A10
《国家电网企业安全风险管理体系实施指导意见》
2A11
《相关加强基建安全信息管理工作通知》
2A12
《国家电网企业应急管理工作要求》
2A13
《国家电网企业输变电工程施工危险点辨识及预控方法》
2A14
《国家电网企业电力建设工程重大安全生产事故预防和应急处理暂行要求》
2A15
2A16
2A17
2A18
2A19
2A20
2A21
2A22
2A23
2A24
2A25
变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范>
2A26
2A27
《国家电网企业变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要》
2A28
《国家电网企业安全技术劳动保护七项关键方法（试行）》
2A29
2A30
《国家电网企业建设工程防汛检验纲领（试行）》
2A31
《电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册》
2B1
2B2
2B3
2B4
2B5
《危险化学品重大危险源辨识》
2B6
2B7
2B8
2B9
2B10
质量管理工作所依据工作标准
序号
3A1
3A2
3A3
3A4
3A5
《国家电网企业输变电工程达标投产考评措施》
3A6
3A7
《相关强化输变电工程施工过程质量控制数码采集和管理工作要求》
3A8
相关应用<
国家电网企业输变电工程施工工艺示范手册>
3A9
国家电网企业输变电工程施工工艺示范>
光盘通知》
3A10
3A11
3A12
3A13
3B1
3B2
《质量管理体系基础和术语（idtISO9000：
）》
《质量管理体系要求（idtISO9001：
3B3
3B4
《建设工程项目管理规范》
3B5
《电力建设工程监理规范》
3B6
3B7
3B8
3B9
《电力建设工程质量监督要求（暂行）》（）
3B10
《电力建设工程质量监督检验经典纲领（火电、送变电部分）》
3B11
电力建设工程质量监督总站《相关印发<
电力建设房屋工程质量通病防治工作要求>
3B12
《国家优质工程评选措施》
3B13
《中国电力优质工程评选措施》
3B14
3B15
《架空送电线路钢管杆设计技术要求》
3B16
《220kV～500kV紧凑型架空送电线路设计技术要求》
3B17
《架空送电线路基础设计要求》
3B18
《高压直流架空送电线路技术导则》
3B19
《架空送电线路导地线液压施工工艺规程》
3B20
《超高压输电线路张力架线施工工艺导则》
3B21
《架空送电线路导线修补导则》
3B22
《跨越电力线路架线施工规程》
3B23
《输电线路铁塔制造技术条件》
3B24
《输变电钢管杆结构制造技术条件》
3B25
《电力金具通用技术条件》
3B26
《高压绝缘子瓷件技术条件》
3B27
《环形混凝土电杆》
3B28
《高压线路用有机复合绝缘子技术条件》
3B29
《光纤复合架空地线》
3B30
《圆线同心绞架空导线》
3B31
《建筑工程冬期施工规程》
3B32
《建筑桩基技术规范》
3B33
《工程测量规范》
3B34
《电力工程地基处理技术规程》
3B35
《回弹法检测混凝土强度技术规程》
3B37
《灌注桩基础技术规程》
3B38
《建筑桩基检测技术规范（低应变反射波法测桩）》
3B39
《土工试验方法标准》
3B40
《钢筋焊接接头试验方法标准》
3B41
《钢筋焊接及验收规程》
3B42
《一般混凝土配合比设计规程》
3B43
《一般混凝土力学性能试验方法标准》
3B44
《建筑用砂》
3B45
《建筑用卵石、碎石》
3B46
3B47
《通用硅酸盐水泥》
3B48
《中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥、低热矿渣硅酸盐水泥》
3B49
《水泥取样方法》
3B50
《钢筋混凝土用钢第1部分：
热轧光圆钢筋》
3B51
《钢筋混凝土用钢 第2部分：
热轧带肋钢筋》
3B52
3B53
《混凝土强度检验评定标准》
造价管理工作依据关键标准
进度款
管理
《国家电网企业业主项目部标准化工作手册（试行）》
工程变更
费用管理
《建筑安装工程费用项目组成》
《电力工程建设概（预）算定额》
《电网工程建设预算编制和计算标准》
《相关公布国家电网企业系统电力建设工程概预算定额价格水平调整系数通知》
《建设工程量清单计价规范》
《电力建设工程量清单计价规范》
结算管理
《国家电网企业输变电工程量计算和编制规范（试行）》
国家电网企业输变电工程电网工程设计变更管理措施>
《国家电网企业输变电工程结算通用格式（试行）》
《相关按月报送输变电工程完工结算通知》
工程完工决算配合
《国家电网企业工程完工决算汇报编制措施》
《国家电网企业工程审计管理措施》
索赔管理
电力建设工程委托监理协议
施工承包协议及协议书
技术管理工作依据关键标准
技术标准监督实施
《国家电网企业技术标准管理措施》
《高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准》
《架空送电线路基础设计技术要求》
《重覆冰区架空输电线路设计技术规程》
《输电线路钢管塔结构设计要求》
《建筑地基处理技术规范》
设计监督管理
国家电网企业输变电工程设计变更管理措施>
《国家电网企业输变电工程设计管理要求》
《统一坚强智能电网新建输电线路建设设计相关要求》
《国家电网企业输变电工程全寿命周期设计建设指导意见》
施工技术监督管理
《基建类和生产类标准差异协调统一条款（输电线路部分）》
（七）设计文件类：
初步设计及批复文件
施工设计图及相关文件
经同意设计变更
设计图纸审查会议纪要
（八）监理过程文件：
监理纲领
监理计划
专业监理实施细则
创优监理实施细则
安全监理工作方案
监理企业程序文件
（九）施工技术文件
已同意工程开工文件、补充文件、闭环文件
（十）工程会议纪要、协议、汇报
（十一）生产厂家提供产品说明书及安装作业指导书
3.监理工作程序、方法和制度
1、基础工作程序
1.1签署监理协议，明确监理范围、内容和责权。
1.2依据监理协议，组建现场临理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其它工作人员。
1.3熟悉工程建设相关法律、法规、规章和技术标准，熟悉工程设计文件、施工协议文件和监理协议文件。
1.4编制项目监理计划。
1.5进行监理工作交底。
1.6编制各专业、各项目监理实施细则。
1.7实施施工监理工作。
关键监理工作步骤参考本规范附录Ｃ实施。
1.8督促承包人立即整理、归档各类资料。
1.9参与验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。
1.10结清监理费用。
1.11向发包人提交相关档案资料、监理工作总结汇报。
1.12向发包人移交其所提供文件资料和设施设备。
2、关键工作方法
2.1
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