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D有效供给公共品。

9.亚当•斯密认为政府应当是（）

A积极干预市场机制的政府；

B以公有制为基础、工人阶级领导的政府；

C遵守自然秩序的政府；

D最低限度的、保护性的或守夜人的政府。

10.重商主义强调国家在经济中的地位，主张（）是国家致富的保证。

A自然秩序；

B政府的放任自由；

C国家的干预；

D自由市场机制。

11.政府介入经济的原因是（）。

A市场本身存在缺陷；

B政府本身存在缺陷；

C资本主义制度；

D市场社会主义制度。

12.市场失灵的原因来自（）。

A市场自身的缺陷；

B自由竞争；

D国家干预。

13.（）是市场秩序的核心，市场的正常秩序以（）的存在为前提。

A竞争，竞争；

B垄断，垄断；

C公平，公平；

D自由，自由。

14.市场价格信号有效的一个重要前提是（）

A价格必须完全由市场决定；

B价格必须由消费者决定；

C价格必须由生产者决定；

D价格必须由政府有目的的进行调控。

15.养蜂人会给周围花农带来好处，且不需要花农增加花费，这类外部影响被称为（）

A负外部效应；

B外部不经济；

C庇古效应；

D外部经济。

16.某人在河流边兴办了一个小皮革厂，清洗皮革的污水排放到河流中，河流下游居民因此无法再用河水浇灌农田，也无法食用河水和河里的鱼，这类影响被称为（）

A正外部效应；

17.一般情况下，（）可能给消费者带来利益损失。

A保险市场的不完全信息；

B买方的不完全信息；

C代理人比委托人拥有更多信息优势；

D消费者比厂商拥有更多信息优势。

18.如果对市场经济不加干预，那么就会造成（）等结果。

A社会成员之间在财富和收入分配上出现不公平；

B社会公共品有效供给；

C市场运行自身可以避免经济出现波动；

D完全自由竞争。

19.收入分配差距不断扩大会产生许多后果，下列说法正确的是（）。

A随着收入分配差距的不断扩大，社会公众对于社会分配的结果会更加满意；

B社会收入分配差距越大，市场效率越高，所以政府干预越少越好；

C不公平发展到一定程度会威胁市场制度本身；

D富人和穷人之间收入差距扩大，虽然社会矛盾可能扩大，但绝不可能出现暴力革命。

20.造成宏观经济剧烈波动的主要原因是（）。

A外部性问题；

B信息不对称问题；

C合成谬误；

D通货膨胀问题。

21.能够达到帕累托最优状态集体选择规则是（）。

A最优多数规则；

B简单多数规则；

C过半数规则；

D一致同意规则。

22.决策成本最高的集体决策规则是（）。

23.多项备选方案选出一个方案的集体决策往往体现的是（）。

A中间投票人的最佳偏好；

B领导者的偏好；

C全体投票人一致相同的偏好；

D宪法精神。

24.投票规则的作用在于（）。

A把个人选择转化为集体结果；

B实现领导者利益；

C实现利益集团的意志；

D实现统治阶级的利益。

25.最优多数规则的优点在于（）。

A保护每个人的平等权利；

B降低决策成本及保护少数；

C提高决策效率；

D保护利益集团。

26.个人加入集体行动的动机是为了实现（）。

A集体利益；

B个人利益；

C获取荣誉；

D赢得社会尊重。

27.作为一种集体决策的政府行为体现的是（）。

A资本家的利益；

B工人阶级的利益；

C集体的利益；

D厂商的利益。

28.政府行为的缺点主要包括（）。

A政治家大肆花费、官僚集团的腐败行为和政府领导的愚蠢行为；

B政治家之间的自由竞争、选民的平等投票和政府的有限性；

C官僚主义的必然性、政府行为的低效率和特殊利益集团操纵政策；

D财政赤字的不断扩大、官僚腐败行为日益严重和政府决策效率下降。

29.在现行公共选择程序下，特殊利益集团能够操纵政策的主要原因是（）。

A特殊利益集团控制了政府机构；

B特殊利益集团具有分利化倾向；

C投票表决时选民的低参与率及其对议案的不了解；

D所有选民完全被利益集团控制。

30.曼•奥尔森揭示了个体理性与集体理性的矛盾，认为集团存在的合理性在于（）。

A自由市场经济制度；

B合成谬误；

C集体理性的不可替代性；

D个体理性与集体理性的一致性。

31.按照经济性质分类，政府支出可以分为（）。

A财政支出和行政支出；

B生产支出和消费支出；

C购买支出和转移支出；

D补偿支出和积累支出。

32.下列关于公共品消费的说法正确的是（）。

A消费品的公共性越强，其排斥个人消费的成本就越低，增加消费时的边际成本也越低；

B消费品的公共性越弱，其排斥个人消费的成本就越高，增加消费时的边际成本就越低；

C消费品的公共性越强，其排斥个人消费的成本就越高，增加消费时的边际成本就越低；

D消费品的公共性越弱，其排斥个人消费的成本就越高，增加消费时的边际成本就越高。

33.关于以政府支出提供准公共品的原因，以下说法正确的是（）。

A初级义务教育问题、计划生育问题、环境保护问题等若凭着个人意愿自由消费，个人往往会做出既利己又利社会发展的选择；

B市场不能有效提供国防、交通信号灯等准公共品，因此只能有政府来提供；

C政府提供准公共品是为了降低交易成本，防止过量消费；

D如果由市场提供准公共品，供给效率将比政府提供更有效率。

34.政府解决外部性问题就是通过各种手段来降低产生外部性问题条件下的（）和提高产生外部性问题条件下的（），从而使二者平衡。

A社会成本，私人成本；

B社会成本，社会成本；

C私人成本，私人成本；

D私人成本，社会成本。

35.一般说来，政府解决外部性问题，可以采用（）等各种不同的手段。

A罚款、补贴、管制、法律制裁；

B企业自律、行业协会协作、国际合作；

C企业自律、行政管制、法律诉讼；

D社会舆论、行业组织、国际合作。

36.以下全部属于社会保险支出项目的是（）。

A财产保险、火灾保险、意外伤害保险、人寿保险、存款保险、再保险；

B人民保险、平安保险、新华保险、泰康保险、华联保险、中信保险；

C医疗保险、机动车第三者责任强制性保险、农业保险、社会灾害保险；

D老年人养老保险、意外灾祸幸存者保险、失业保险、残疾人保险、医疗保险。

37.以下各项都是政府干预公共保健市场的重要原因，除了（）之外。

A市场能够为国民有效提供医疗保健服务；

B医疗保健直接关系国民身体素质问题；

C卫生保健领域存在严重的外部性问题；

D公共医疗保健市场价格需要政府调控。

38.政府提供社会保险的基本目的是（）。

A减少人民因可能发生意外事故所承担的风险；

B把有能力承担意外事故者的风险转嫁给无能力的承担者；

C为人民群众提供越来越多的公共医疗服务内容；

D使我国医疗服务水平达到甚至超过欧美发达国家已经达到的水平。

39.与私人保险公司相比，政府对重大社会风险的社会保障能力具有显著优势。

以下关于这些优势说法正确的是（）。

A政府可以通过社会动员来使全社会均担风险以增加最大损失者的风险压力；

B政府可以使社会保障支出随着通货膨胀率的增长而相对减少；

C政府可以使几代人共同承担风险以增加当代人的风险压力；

D政府可以通过征税和发行国债来保障保险支出的资金来源。

40.教育之所以需要个人担负一定成本，最主要原因是（　　）。

Ａ教育属于私人产品；

Ｂ随着边际教育需求增加，教育边际成本也要增加；

Ｃ随着边际教育供给增加，教育的边际成本会下降；

Ｄ教育消费具有完全的非排他性。

41.（）是国家财政收入的主要来源，是国家行使职能的经济基础。

A国家债务；

B国有企业利润上缴；

C对外贸易收入；

D政府税收。

42.在政府征税的各种原因中，（）是税收的最主要原因。

A为公共支出筹集资金；

B调控市场，促进资源有效配置；

C矫正收入分配，促进分配公平；

D实现对社会经济行为的监督管理。

43.政府征税凭借的是（）。

A国家公共权力；

B生产资料所有权；

C土地所有权；

D人口所有权。

44.征税公平包括（）两个方面。

A所得税和财产税；

B社会公平和权利公平；

C普遍征税和平等征税；

D收入公平和支出公平。

45.税收公平原则的核心可以体现在如下几个方面，除了（）之外。

A机会均等；

B结果公正而非结果相等；

C促进社会公平；

D行政权力相同。

46.一般来说，税收成本可以概括为（）。

A生产成本、管理成本和收税成本；

B管理成本、转移成本和资源浪费；

C征税成本、管理成本和转移成本；

D征税成本、纳税成本和社会经济成本。

47.税收效果直接标志着（）。

A国家财政收入多少；

B国家财政支出多少；

C对国家宏观管理水平的影响；

D对经济和社会其他领域的影响程度。

48.具体地说，小到一项税收，大到整个税收体系，税收的综合效果主要体现在对经济行为的（）这两个方面。

A鼓励效应和支持效应；

B收入效应和替代效应；

C调节作用和增长作用；

D激励作用和扭曲作用。

49.税收对消费行为选择的替代效应主要表现为（）。

A消费者增加课税商品消费量，减少无税或轻税商品消费量；

B消费者减少课税商品消费量，增加无税或轻税商品消费量；

C消费者减少对所有征税商品的购买数量；

D消费者增加对所有征税商品的购买数量。

50.商品税比所得税更容易（）。

A转嫁税负；

B实现税负公平；

C调节利益分配；

D降低税收成本。

二、论述题

51.收入分配差距不断扩大可能产生什么影响？

政府可以在促进收入分配公平方面采取哪些措施？

52.买方不完全信息可能对市场机制产生什么影响？

在解决市场上买方不完全信息问题过程中，政府应该发挥什么作用？

53.垄断如何降低了竞争市场的效率？

政府该如何采取措施来尽可能消除垄断的低效率问题？

54.在转型国家市场制度建立过程中，政府如何发挥作用？

55.政府矫正市场失灵的经济政策主要有哪些？

三、简答题

56.简述凯恩斯关于国家干预经济是思想。

57.亚当•斯密认为国家的职能主要有哪些？

58.阐述重商主义的政府干预经济理念及政策主张。

59.在转型国家市场制度建立过程中，政府如何发挥作用？

60.政府经济学的研究内容包括哪些？

61.比较一致同意规则、最优多数规则和过半多数规则的优点。

62.为什么政府存在低效率问题？

63.简述政府行为可能存在的缺点。

64.利益集体操纵政策会对经济发展产生什么影响？

65.简要评述一致同意投票规则的优缺点。

66.根据我国现行财政预算制度，财政支出按照费用类别可以分为哪些类型？

67.准公共品由政府来提供的原因有哪些？

68.为什么需要政府干预公共卫生保健？

69.与私人保险公司相比，政府对重大社会风险的社会保障能力具有哪些优势？

70.为什么政府存在低效率问题？

71.从现代社会发展的实践角度概括说来，政府征税的主要原因有哪些？

72.政府能够征税的前提条件是什么？

73.税收的基本特征有哪些？

74.税收公平原则包括哪些具体内容？

75.税收的效率原则包括哪些具体内容？

四、判断题

76.政府经济学是经济学与社会学之间的一个边缘学科。

77.重商主义把生产当作财富的源泉，主张以国家干预来促进生产发展。

78.重商主义的政策是实行国家保护主义。

79.重商主义把促进贸易发展看成是国家最重要的经济任务。

80.亚当•斯密在《国富论》里反映的主要倾向是反对国家干预经济。

81.亚当•斯密认为个人利益与社会利益之间可以自动协调。

82.亚当•斯密认为政府的作用主要是提供公共品。

83.凯恩斯认为，对政府来说重要的不是去干那些正在由私人做的事情，或把这些事情做得更好些或更坏些的问题，而是去做那些根本就没人去做的事。

84.从计划体制向市场体制的转型，政府的性质和职能将发生重大变化。

85.政府经济学假设政府既是一个经济人又是一个道德人。

86.市场竞争本身不具备自我持续的功能。

87.它（市场）是有效率的，但是它对公正或平等却是盲目的。

……没有理由认为收入分配应该产生于自由放任。

88.公共品属集体或社会所有，多数情况下是私人企业能够或愿意积极生产的。

89.市场机制本身能够保持社会经济总体上的稳定。

90.垄断者对某项产品价格可以进行人为控制，因此垄断市场比自由竞争市场更有效率。

91.市场缺陷的存在说明了政府介入经济的合理性。

92.财政政策的缺陷在于缺乏灵活性，政策无法根据经济情况变化及时调整。

93.在拥挤情况下，公共品的消费者增加所带来的边际成本会提高。

94.为了确保在信息不完全情况下厂商利益不受损失，政府规定生产者或商家必须对所出售商品负责。

95.自然垄断行业实行国有化以后，面临的主要困难是利润动机与社会利益不一致。

96.政府行为是一种集体决策。

97.公共品的供需不是通过市场机制而是经由政治过程反映的。

98.集体选择是实现有争议的、非一致的决定的非暴力方式。

99.由于政治制度方面的原因，个人无法退出公共选择时往往采取“抱怨”方式，力图促使本地方改进公共服务。

100.政治团体与经济组织都具有提供公共品的功能。

101.经济自由并非永远合理，从集体利益出发的必要强制是需要的。

102.利益是个人行为的基本驱动力，加入组织也不例外。

103.集团行为的分利化倾向使社会总收入下降。

104.决策迟缓是集团政治的一个优点。

105.在任何集体选择过程中，一致同意规则都肯定可以达成集体决策的结果。

106.财政支出既是政府自身的经济行为，也对社会经济产生着重大影响。

107.预算外支出不属于国家财政性支出。

108.解决外部性问题的实质是提高社会效率。

109.教育属于准公共品。

110.公共卫生保健领域不存在外部性问题。

111.医疗保险的基本目的是降低人民遭受疾病损害时的风险。

112.教育支出不论是绝对数量还是占GDP比重，中国都比世界其他任何国家多。

113.为了保障公共品供给和使用的高效率，由政府支出提供公共品是必要的。

114.社会保险的基本目标就是政府通过财政支出等手段，减少人民由于可能发生意外事故所承担的风险，把无能力承担者的风险转嫁给有能力的承担者。

115.再分配从角度来看，实施社会保障政策只是同代人之间的再分配效应，与跨代人没有关系。

116.横向公平是指纳税能力不同的人缴纳不同的税。

117.一般说来，如果收入效应大于替代效应，税收会使劳动者增加劳动供给量。

118.对所有税种来说，纳税人就是负税人。

119.根据拉弗尔曲线，当税率达到100%时，税收收入最多。

120.国债是政府凭借政治权力强加于国民的。

121.纳税人既可以是自然人，也可以是法人。

122.计税单位是课税对象的计量单位，所有课税对象都以货币单位计量。

123.间接税的纳税人不能将税收负担转嫁给其他人。

124.税目是课税对象内容的具体化，它反映了具体的课税界限。

125.作为公共政策的一种表现形式，经济政策的内容是经济性的，但目的和效果超出

了经济范围，并具有明显的政治意义。

五、名词解释题

（略）……

答案

1.C

2.D

3.A

4.D

5.C

6.D

7.A

8.B

9.D

10.C

11.A

12.A

13.A

14.A

15.D

16.B

17.B

18.A

19.C

20.C

21.D

22.D

23.A

24.A

25.B

26.B

27.C

28.C

29.C

30.C

31.C

32.C

33.C

34.A

35.A

36.D

37.A

38.A

39.D

40.B

41.D

42.A

43.A

44.C

45.D

46.D

47.D

48.B

49.B

50.A

51.收入分配差距的不断扩大会使众多社会成员对社会分配状况不满，甚至产生反对市场经济的情绪。

更为严重的是，不公平发展到一定程度，会威胁到市场制度本身。

一个市场经济的生存很大程度上取决于社会是否公平。

如果市场产生的不平衡奖惩持续下去，并且没有通过再分配进行调整，那么富人和穷人之间的差距将不断扩大，结果是社会矛盾可能变得更严重甚至可能出现暴力。

政府可以通过税收、补贴、福利、救济等收入再分配方式促进社会收入分配公平。

政府实现社会公平的手段主要是通过再分配政策。

一方面建立税收制度，包括累进制的所得税、遗产税、赠与税等，缩小贫富之间的收入和财产差距，另一方面经过失业救济、养老保险、医疗保险等社会保障和福利项目帮助处于困境的人。

此外，对于人际之间的天赋能力差别可能带来的社会不公平问题，政府主要解决途径是给予所有参与者同样的发展机会，即实现机会均等。

52.买方的不完全信息可能给消费者带来利益损失，如消费者购买的商品可能不是同类商品中价格最低且质量最优的，或者消费者可能买到假冒伪劣商品，这时商品效用对于消费者来说都没有达到最优，结果是不仅社会资源配置没有达到合理状况，而且还会减弱消费者的购买动机。

更严重的是，买方信息不完全还会破坏市场机制“优胜劣汰”的功能。

如不法商家以假冒伪劣商品欺骗消费者会导致消费者产生“天下无好货”印象，假冒伪劣产品横行市场会导致优质产品被挤垮，形成“劣胜优汰”局面，与市场竞争目的完全相悖。

因此买方不完全信息对市场机制的破坏是根本性的。

政府可以通过产品强制性安全标准或卫生标准、生产企业对产品责任三包等措施解决市场上买方不完全信息问题。

一般来说，对于商品交换中的信息不对称问题，政府通常在事前重点保护消费者，事后重点保护生产者，主要是保护交易中处于信息劣势的一方。

从消费者角度，政府通过采取法规和政策措施强制生产者想消费者提供足够商品信息，如国家法定商品质量标准，商品销售强制实行“三包”制度和消费者权益保护法等。

在交易发生后，政府通常以制度、法律和政策等措施约束买方行为，避免道德风险，如以法律制裁那些利用商品售后保证制度、保险业理赔制度进行欺诈的消费者和委托代理关系中代理方利用职权损害委托方利益的行为。

53.垄断抑制了市场机制的有效运作；

垄断降低了经济效率；

垄断妨碍了资源的合理配置。

政府可以通过厂商行为管制、国有化、促进竞争等措施来尽可能消除垄断的低效率问题。

A利用国家权力，通过税收和财政补贴来矫正由于垄断造成的资源浪费；

B政府对出现垄断的行业进行直接管理，这主要适用于自然垄断行业；

C政府对垄断形成加以限制，以促进市场竞争，这主要适用于竞争与垄断同时存在的行业。

54.A政府积极培育各类发育不足的市场，如商品市场、金融市场、劳动力市场、技术市场和信息市场等；

B打破地区和行业间的壁垒，促进生产要素的自由流动，形成统一的国内市场，积极推进国内市场和国际市场的连接；

C规范经济行为，确保公平的竞争环境；

D逐步建立市场经济的伦理观和意识形态；

E保护制度转型中的弱势群体，保证社会稳定。

55.为了履行政府经济职能，以矫正市场缺陷，市场机制客观上需要政府通过相应的政策对其进行适当弥补。

从市场经济需要政府干预的角度考虑，政府的经济政策主要有反垄断政策、解决外部效应的政策，进行资源配置、提供公共产品的政策，改变收入分配不均等的政策和保持经济稳定的宏观经济调控政策等。

56.面对20世纪30年代大危机，凯恩斯明确指出经济危机的根源在于自由市场制度，主张通过国家纠正市场缺陷，解决经济危机。

凯恩斯用有效需求不足理论来解决危机，认为生产过剩和失业的原因是在总收入和总消费之间存在差额，且无法依靠私人投资来弥补，因此必须由国家采取措施，比如扩大财政支出、减少税收等来刺激需求，达到社会充分就业水平。

凯恩斯还提出国家最重要的议事日程不是涉及那些由私人已经在完成的活动，而是那些落在个人活动范围之外，如果国家不出面不会有人去做出决定的事情。

57.斯密认为，政府不过是国家的“守夜人”，其职能在于保护国家安全,使其不受外来的侵犯；

保护居民安全，使其不受他人侵害和压迫；

建设和维护某些私人无力办或不愿办的公共事业和公共设施。

斯密还认为政府的主要任务促进分工、增加资本数量和改善资本用途。

虽然斯密认为政府需要以税收筹集必要费用，但他同时指出政府支出必须节俭，主张实行"

廉价政府"

政策。

58.重商主义认为，国家富强必须大力发展对外贸易，政府应积极干预经济，鼓励出口限止进口，扮演积极的、保护主义的角色，特别是使用关税，以保证尽量多的货币流向国内，增加国际收支盈余。

因此重商主义提出了垄断对外贸易、奖出限入、管制海上运输、禁止金银输出等经济政策。

59.A政府积极培育各类发育不足的市场，如商品市场、金融市场、劳动力市场、技术市场和信息市场等；

60.政府进行决研究内容包括如下四个方面：

（1）政府经济职能的界定，即政府在哪些领域必须参与市场经济活动，应该在什么范围以及什么程度上对市场活动进行干预，等等。

（2）政府行使经济职能的方法和手段，包括以什么方式参与市场经济活动，制定什么样的制度、政策和措施来调节市场经济活动，采取什么样的手段对市场进行监督，等等。

（3）政府行使经济职能的效率和效果，即政府以一定的方式和手段参与、干预、调节和监督市场经济的效果如何？

效率怎样？

等等。

（4）政府行使经济职能的环境条件以及政府职能的调整和转换，即如何根据国内外经济形势和环境的变化，根据现实的主客