领导调研工作会议讲话稿文档格式.docx

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为党在改革开放的新的历史时期，坚持和发展调查研究的优良传统做出了重大贡献。

他留给我们的宝贵遗产――邓小平理论，就是调查研究实践的结晶。

江泽民总书记也是身体力行，每年都要花大量时间深入一线，深入基层调查研究。

并且号召全党同志，首先是各级领导干部要重视和加强调查研究，明确要求县以上的各级领导同志，尤其是一二把手，每年至少要抽出一个月时间，深入基层调查研究。

正是由于我们党把调查研究作为谋事之基，成事之道，把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合，运用马克思主义的立场、观点和方法，正确认识国情，创造性的解决中国革命和建设的实际问题，我们才走出了新民主主义革命和建设中国特色社会主义的成功之路。

第二，加强调查研究，是适应新形势和新任务的需要。

世纪之交，我们面临的形势和任务都发生了重大变化，既给我们带来了难得的机遇，也带来了严峻的挑战。

科技革命推动世界经济进入了一个新的发展阶段。

人类社会正处在从工业化时代向知识经济时代过渡的重要时期。

我们正处在由计划经济向社会主义市场经济的转变过程中，尽管已经取得了举世瞩目的成就，但社会主义市场经济对我们来说仍是一件新生事物，需要一个长期的探索过程，我们面前还存在着一个未被完全认识的必然王国。

一些原来我们熟悉的东西，现在陌生了;

过去有发言权的地方，现在失去了发言权;

旧的矛盾和问题解决了，又出现了新的矛盾和问题。

对我们来说，我们不仅要认识和掌握市场经济的规律，还要认识和掌握市场经济条件下城市建设和管理的规律，特别是象北京作为首都这样一个特大城市的建设和管理的规律。

这是时代对我们提出的要求。

每一个领导干部都要下一番苦功夫去调查，去研究，通过实践去总结、发现和验证这些规律。

努力使我们的主观认识符合客观实际，在新的形势面前，不断地去发现新情况，总结新经验，解决新问题。

江泽民同志最近指出：

现在，大政方针已经明确，当前的中心任务是用十五大精神统一思想、总揽全局，指导各项工作，确保实现今年的奋斗目标。

北京市如何贯彻落实党的十五大精神，实现市八次党代会提出的跨世纪的发展目标，是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。

完成这样一个任务，会有大量的新情况、新问题、新矛盾，需要我们去了解，去研究，拿出新的办法。

不少同志由于重视调查研究，他们对自己负责的地区、部门、单位过去和现在的情况比较了解，因而制定出的计划和提出的任务就比较符合实际，工作就取得明显成效。

但也确有少数同志思想懒惰、作风漂浮，不愿做调查研究，凭老经验、想当然、拍脑袋办事，把自己的主观愿望当作客观现实，这样的人用毛泽东同志的话讲，只能是十个有十个要失败。

所以，全市各级领导一定要从党和人民事业的高度去认识调查研究工作，凡事从调查研究入手，重大决策必须通过调查研究才能做出，并逐步形成健全的制度。

第三，加强调查研究，是提高领导干部自身素质的需要。

江泽民同志说全党同志特别市各级领导干部，真正把调查研究这一最基础的工作做透了，好处很多。

调查研究对提高领导干部的执政水平和领导水平，意义十分重大。

作为一个领导干部，能够经常深入实际调查研究，把大量分散和零碎的信息，经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析归纳，加以系统化、条理化，从感性认识不断上升到理性认识。

这样，他认识客观世界的能力就会不断增强，他的发言权就多了，就取得了领导工作的主动权。

实际工作中，有的同志整天忙忙碌碌，事必躬亲，纠缠于具体事务之中，对工作中出现的问题头痛医头、脚痛医脚，工作虽然辛辛苦苦，但到头来还是说不清底数，理不清思路，打不开局面。

这样的工作方式是难以适应新形势，新任务，新要求，也无法创造一流的工作水平、工作成绩、工作经验。

所以不重视、不懂得、不参与调查研究的领导干部是不称职的领导干部。

在某种意义上说，重视不重视调查研究，会不会调查研究，反映了一个领导者的素质，去不去调查研究，反映了对党和人民事业的态度。

近一时期，庆林同志多次强调并身体力行，带头深入基层搞调查研究，希望能够引起大家的重视。

我们每一个领导干部，都要争做调查研究的行家里手，不断提高工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高自己的执政水平和领导水平。

二、努力提高调研工作的质量，不断推动调研工作上层次、上水平

全市的调查研究工作，经过各级领导干部和广大调研工作者的共同努力，取得了比较好的效果。

但也要看到，目前调查研究工作还存在一些问题。

比如，有些同志至今还认为调查研究是可有可无、可多可少、可松可紧的虚事，因而对调研工作采取应付和敷衍的态度;

有些调研课题与党委、政府的中心工作，与我们工作中的热点、难点问题联系的还不够紧密，调研成果针对性不强;

调研与决策两张皮，调研成果转化率不高的老问题还没有从根本上得到解决，等等。

因此，调查研究工作还大有文章可做，大有潜力可挖。

推动全市的调研工作当前应当在以下几个方面狠下功夫。

第一，要在加强调查研究的针对性上下功夫。

党政机关的调查研究工作不是为了论证某些学术观点，不是为了写理论文章，也不是简单地反映情况，而是直接为党和政府决策服务，是领导机关、领导干部深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，推进和提高领导决策的科学化、民主化的重要方法和工作制度。

因此，不论是各级领导同志，还是各级党委、政府专职调研部门的同志，在调查研究中必须牢固树立大局观念和决策意识，认真领会、准确把握中央有关指示精神，围绕党和国家工作大局，围绕市委、市政府以及本地区、本部门、本单位的工作部署，确定题目开展调查，要急党和政府之所急，想党和政府之所想，办党和政府之所需，使调查研究工作服务于党和政府的科学决策。

提高调查研究为决策服务的针对性，要求我们要善于发现问题，及时掌握事物发展的苗头和倾向。

当前，在世界科技经济高速发展的大背景下，首都的现代化建设事业既有良好的机遇，又面临严峻的挑战。

有许多亟待研究解决的重大课题。

比如，市第八次党代会和十一届人大一次会议，都明确提出了大力发展首都经济的历史任务。

在知识经济的背景下如何推进首都经济迎接新的挑战?

首都有强大的科技优势，但受部门、地区的限制，这些优势又没有充分发挥出来，我们如何用市场经济的办法把首都的科技、智力潜力挖掘出来?

北京农业具有非常好的基础，也有非常有利的发展条件，如何推进首都现代农业的进程?

我们提出要依法治市，多年来制定了不少的法规，但如何实现司法公正?

采取什么办法，制定什么措施来实现依法行政?

在党风廉改建设上，我们在抓领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的同时，用什么办法从根本上抑制腐败现象的产生?

铲除产生腐败现象的土壤和条件?

在新的历史时期，随着改革的不断深化，利益关系的调整，出现了大量的职工下岗，占地拆迁，干部作风不民主等等新问题，我们如何正确处理新形势下产生的人民内部矛盾?

北京有丰富的历史文化资源，有非常强大的发展文化事业的基础，我们如何用经济办法去发展和壮大文化产业?

为了提高城市管理水平，调动基层积极性，如何理顺管理体制?

以及如何选拔、培养年轻干部，如何提高干部队伍的素质等等。

这些问题怎么解决?

办法从哪里来?

思路从哪里来?

还是毛泽东同志那句话，人的正确思想不是从天上掉下来的，也不是人头脑中固有的，只能从三大革命的实践中来。

毛泽东在谈到领导方法时指出，凡属正确的领导必然是从群众中来到群众中去。

正确的认识要从群众的实践中来，并要回到群众中去，接受实践的检验，不断反复，不断深化，一次比一次更正确，更符合事物发展规律。

提高调查研究的针对性，本身就要求各级领导干部和从事调研工作的同志多接触实际，了解实际工作的运行情况，善于从个性中找出共性、规律性的问题，从而有针对性地组织力量进行调查研究。

第二，调查研究要在深入上下功夫。

调研如果只停留在表现现象，掌握的情况若明若暗，收集的资料甲乙丙丁开中药铺，是无法为决策服务的。

怎样才能深，首先要深入基层，深入一线，深入群众。

要深入到那些困难的，矛盾突出的，长期打不开局面的地方、单位去调查研究。

深入下去而不是浮光掠影、走马看花、道听途说，要通过详细地、系统地、全面地收集资料，从这些地方去发现我们工作中的难点、热点问题，找出解决问题的办法。

其次，调查研究必须坚持实事求是的态度。

当前有两种倾向要注意：

一是先入为主。

调查研究不是从大量的事实中去归纳、概括出观点，而是带着已有的观点去找论据，用自己头脑里的想当然去裁剪事实，既唯上，又唯书。

二是报喜不报忧。

调查研究一定要敢于尊重事实，不迎合，不附和，不回避矛盾和问题，有一说一，有二说二，不文过饰非。

这是调查研究的基本的要求。

第三，要用马克思主义的科学态度去研究、分析问题。

对调查研究获得的大量资料信息，要善于运用辩证唯物主义的方法去进行深入的分析，找出事物内在本质性、规律性的东西。

陈云同志说的交换、比较、反复就是这个道理。

我们看事情必须看它的实质，而把它的现象只看作入门的向导，一进门就要抓住它的实质，只有这样才能克服主观性、片面性和表面性。

才能找到事物内在的联系和深层次的矛盾，把握事物内在的运动规律。

第三，要在调查研究成果的转化上下功夫。

调研课题来自于决策的需求，调研成果要服务于决策的制定。

一项调查研究的成果是否转化应用于决策，是评价调查研究工作重要标准，最主要的标准，是检验和考核调研工作质量的关键。

只有把调查研究成果转化成为决策，应用到促进社会经济发展的实践中去，调查研究工作本身才有意义。

今后，要在调研成果能否转化成为决策上多动脑子，狠下功夫。

这就要求我们从事调查研究的部门和同志，要学会站在决策的角度思考研究问题，选准课题;

要善于在调查研究中发现关系全局的重大问题;

要能提出具有可操作性的解决问题的办法。

当然，有时调查研究工作本身做得很好，但由于种种条件不具备，也可能一时难以转化成领导决策。

各级领导同志要特别重视调查研究成果的转化，千万不要把好的调查研究成果束之高阁，要高度重视和善于利用调研成果来完善决策思想，工作思路，工作措施。

三、各级党委和政府要加强对调查研究工作的领导

第一，领导要亲自动手。

各级领导干部都要亲自做调查研究是中央的一贯要求。

江泽民总书记强调指出，越是领导职务高的同志，越要亲自下功夫对重大问题进行调查研究，这是别人无法代替的。

没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。

领导干部亲自从事调查研究工作，不仅可以提高自身的工作能力和决策水平，还可以通过示范作用和榜样的力量带动大兴调查研究之风。

市委、市政府决定市级领导同志每年调查研究不少于两个月，每星期一般不少于一天。

区县局各级领导也要结合实际，制定自己的调查研究计划，明确调研任务，坚持进行调查研究。

在实际工作中，领导同志承担着大量的事务性工作，不可能事事都亲自去做，但我们要求领导同志要给调研部门出题目，参与一些调研活动，充分发挥调研部门同志们的作用，使他们成为各级党委政府的眼睛、耳朵和大脑。

通过他们的工作使各级领导同志能够更多、更准确地了解、把握社情民意。

领导同志通过亲自调研，通过出题目组织调研，通过参与调研过程的研究、讨论，既可以推动调研工作，又可以提高自身决策水平。

为了使调研工作更加制度化，近年来实行的各单位主要领导向市委上报重点调研课题和调研报告的制度应当继续坚持，重大问题不经调查研究不讨论、不决策的规定还要继续坚持。

第二，要关心和重视调研队伍建设。

经过多年的努力，我们已经有了一支比较好的调研工作队伍。

这是做好调研工作的重要保证。

目前，全市区县局以上单位共设有专职调研机构105个，专职调研人员近千人。

这些同志的整体素质是好的，这支队伍不仅不能削弱，而且当继续加强。

各级领导机关和领导干部要为调研干部的成长创造条件。

领导要经常给他们通信息、交任务、出题目，使他们工作起来有明确的方向。

要创造条件让他们多看一些文件，多参加一些会议和领导活动，了解领导决策需求。

要加快调研部门干部的流动，把调研部门作为培养和输送干部的基地。

要根据研究工作的特殊性来逐步改善他们的办公条件。

研究室是比较清苦的单位，领导同志要关心他们，帮助他们解决工作、生活中的困难，使他们更好地为领导决策服务。

要继续做好决策研究职称评定工作，今后要在不断总结经验的基础上，扩大职称评定的试点范围，使这项工作发挥更大的效益。

调查研究工作是运用科学的理论去观察、分析、解决问题的一种复杂的智力劳动，需要不断探索未知领域，寻求事物的发展规律。

做好这项工作在很大程度上取决于调查者自身素质的高低，在新形势下最重要的就是要加强学习。

近一时期，从中央到市委市政府都一而再，再而三地反复强调加强学习，提高干部队伍素质。

在研究室工作的同志应当更加自觉地注意学习，要学得更多、更深、更好一些。

知识面尽可能宽一些，既要了解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，又要争取懂历史、懂法律、懂经济、懂必要的自然科学知识。

同时，要增强实践锻炼的自觉性，到实践中去磨练自己，努力提高自身素质，圆满完成时代赋予我们的各项任务。

第三，注意调动社会力量参与调查研究。

现代化大生产的系统性，社会结构的复杂性，社会生活的多变性，以及世界范围的科技革命，对领导者提出了新的更高的要求。

单凭领导者个人的知识、经验和智慧，很难把握日新月异的发展形势，正确解决各种复杂的问题。

单靠党政机关的研究室也难以适应形势发展的需要。

因此做好调研工作还要注意利用首都的智力优势，调动社会各方面研究单位的积极性，为首都建设服务。

市委、市政府研究室要在这方面多想一些办法，多做一些工作。

通过沟通信息、交流情况、研讨问题和组织调研等多种方式，把专职调研队伍和社会调研力量更好地组织起来。

最后，希望大家共用努力，坚持不懈地开展调查研究工作，推动决策的科学化、民主化。

在调查研究的实践中，多出成果，多出人才，为党和人民做出更多的贡献。

领导调研工作会议讲话稿篇2

这次全市教育工作调研，主要有这么几个目的：

一是对各县（区）的教育状况进行一次全面、直观的了解，实地看一些学校，听一听县上的想法和建议，和大家面对面交流一些看法;

二是想真正摸清全市教育工作中到底存在一些什么困难和问题?

制约教育发展的症结在哪里?

解决这些问题的突破口在哪里?

三是想通过这次调研，进一步学习、宣传、贯彻新《义务教育法》的基本精神，明确全市教育事业发展的方向、思路、目标、重点和措施，为开好全市教育工作视频会议作个准备。

昨天下午，我们现场看了界石铺中学、七里中学、李堡小学、阿阳实验学校和静宁一中五所学校，和学校的领导班子、部分教师进行了简短座谈，虽然只是走马观花，了解的不够全面深入，但也有一定的收获。

刚才，听了县上的汇报和大家的发言，我觉得县上对这次调研高度重视，做了认真的准备，谈的一些问题和观点有见地，讲得都很好，比如学校发展空间的问题、教育评价的问题、素质教育的问题、提高高中、扩大职中的问题、大班额情况下提高课堂教学的问题、教师培训的问题、健康的问题、教育负债的问题等等，很有针对性，很有深度。

市上将逐条研究，贯穿到对全市教育发展的指导中，贯穿到今后出台的有关意见和政策中。

实事求是的讲，目前，静宁县在全市甚至全省有两个能拿得出手的品牌，一个是果品，另一个就是教育。

静宁的教育创造了不少全市第一：

教育规模全市第一，高考多年全市第一。

去年高考还是省上通报表扬的四个县之一。

这个成绩来之不易，是一种巨大的、无形的财富。

当然，静宁教育环境和机制的建立、静宁教育成绩的取得、静宁教育品牌的形成，不是一年两年、不是一届两届、也不是某一个人、某一个办法、某一个点子就抓上去的，而是县委、县政府历届班子、历届教育主管部门坚持不懈、艰苦努力的结果，是全社会共同关心支持的结果。

有这么几点特别需要大家重视和研究：

一是静宁县深厚的文化底蕴，全社会尊师重教的良好风气，对静宁教育的发展和提升产生了怎么样的作用?

二是历届县委、县政府的决策、投入、指导，对静宁教育的发展和提升产生了怎么样的作用?

三是历届教育行政主管部门，历届教育局长，对静宁教育的发展做出过哪些贡献?

四是四苦精神对静宁教育的发展产生过什么作用?

目前，静宁教育发展的势头很好，有一支精于管理、锐意进取的校长队伍和一支乐于奉献、勤奋敬业的优秀教师队伍。

这是我们静宁教育发展的根本。

这次调研，我感到最明显的，就是每到一个学校，领导班子和教师的精神状态都很好。

同时，县教育局也好，各级各类学校也好，都有一套符合静宁县情、实践证明行之有效的办教育、管教育的机制、措施和办法。

对这些来之不易的工作成绩，对工作中积累的成功经验，希望县委、县政府特别是教育行政主管部门、各级各类学校认真总结，并不断赋予新的内涵。

现在一谈到静宁的教育，市内市外、上上下下普遍认为很好。

好，是相对的，不是绝对的。

在我们平凉市七县（区），静宁基础教育的底子的确夯得比较实，全社会重教兴学的氛围很浓，高考成绩一直名列前茅，教师队伍素质也比较好。

但是，在一些方面也有一俊遮百丑的问题。

比如，静宁在学校硬件基础设施建设方面、办学条件改善方面，就不如庄浪和华亭;

在开发学生潜能，因材施教，培养多方面的人才，特别是艺术类和体育类人才方面，就不如崆峒区和庄浪;

特别需要指出的是，城乡之间、学校之间发展不平衡的问题在静宁更为突出，农村学校无论是从师资上、投入上、设施设备上，还是教育质量上，都显得相对薄弱。

还有一种现象，就是在现行的考核评价机制下，存在简单靠增加作业量、靠机械的重复、靠延长在校时间和增加补课时间，提高学习成绩的问题，对教师的压力过大，对学生的负担过重，这样做是不是符合学生成长规律和教育规律?

是不是符合素质教育的本质要求?

是不是还有更科学、更高效的教学模式和教学办法，都需要我们在实践中不断探索，不断完善。

下面，我根据自己对静宁教育的了解和理解，讲四个问题，供大家在实践中研究和参考。

第一，要深入研究如何贯彻落实好新修订的《义务教育法》，大力推进素质教育的问题

胡锦涛总书记最近讲，中国教育的主题是素质教育。

新《义务教育法》第一次以立法的形式，确立了素质教育的地位。

静宁县在素质教育上已经进行了不少探索，我们的一中、阿阳实验学校基础都很好，管理都很规范，教师素质在全市也是最好的，要在抓好常规教学的同时，按照新课程改革的要求，不断探索教育规律，遵循教育规律，在推进素质教育上率先破题，走在全市前头，在全市闯路子、出经验、树典型。

同时，要认真研究如何在义务教育中体现和落实人本理念，如何强化各级政府办教育的责任，如何促进教育均衡发展等问题，要在加快农村城镇化，推进城乡一体化过程中，把教育的均衡、教育资源的共享作为一个重要课题，认真进行研究，争取在静宁率先破题。

第二，要深入研究如何高点定位，站在全省、全国审视静宁教育发展的问题

实事求是地讲，和全省、全国的知名学校相比，特别是和发达地区的教育相比，我们的差距还很大。

静宁教育发展到今天，起点一定要拔高，视野一定要放宽，不能满足现状，不能固步自封。

如何在已经取得成绩的基础上，把静宁教育这面旗帜举得更高，把静宁教育这个品牌打得更响，让它走出甘肃，享誉全国，还需要我们做大量艰苦细致的工作。

作为静宁，有这样的基础和条件，大家也应该有这样的决心。

要坚持在继承中创新，在创新中突破，在突破中取得新的发展，实现新的跨越。

第三，要深入研究如何挖掘积淀深厚的文化资源，进一步赋予教育以人文内涵的问题

教育和文化密不可分，一方面通过教育传承文化，另一方面，文化又对教育有着无形的承载力和推动力。

静宁历史悠久，人文荟萃，文化底蕴相当深厚。

要注意挖掘这方面的资源、潜力和优势，用大文化的理念办大教育，这样，文化才有生命力，也才能为教育发展注入新的动力和活力。

第四，要深入研究如何面向全县50万人民，办大教育、办人民满意教育的问题

这里面，既有义务教育的问题，也有下延到幼儿教育的问题，还有高中教育的问题，不管哪一级、哪一类的教育，衡量的最高标准就是人民满意。

这里我重点强调一下职业教育和民办教育的问题。

刚才，雷志辉校长就职业教育讲的一些看法和观点，我都同意。

职业教育要放在提高劳动者素质、提高劳动技能和就业、创业能力这个大格局中去谋划，这方面，县职教中心进行了不少探索，取得了显著成绩，特别是与市场零距离接轨，订单式培训的做法，值得总结和推广。

十一五期间，国家将拿出100个亿，扶持职业教育发展，县上要多做研究，争取国家投资和项目。

对民办教育，县上要纳入全县教育发展的大盘子，给予正确引导和热情支持。

在研究好上述关系教育长远发展问题的同时，当前，要重视解决好这么五个具体问题：

第一个，学校收费问题。

这是一条高压线，必须引起高度重视，决不能有侥幸心理。

纠风工作涉及方方面面，纠正教育乱收费是一个重要方面，对此，国家要求很严，社会非常关注。

有收费权的学校，要严格按规定的项目和标准，按程序收取，按制度管理。

如果那个学校出现乱收费的问题，存在私设小金库的问题，损害的不仅是群众利益，更是学校的形象和教育教学的良好环境。

教育系统的同志一定要头脑清醒，县上也要加强对这一块的审计监督，不能出任何问题。

第二个，排危建校问题。

根据你们的汇报，目前全县还有6万多平方米的危房，其中D级危房3万平方米。

对这件事，县上要做三项工作：

一是真正把底子摸实。

要根据校舍的折旧年限，根据这几年的排危进度，把账算清，把底子摸实摸准，不能出现数字打架和逻辑关系上的矛盾。

二是在摸清底子的基础上，积极向上申报争取排危项目和资金。

国家提出十一五期间，中央财政安排100个亿，实施农村初中学校改造计划，县上要搞好汇报衔接，积极争取把这方面的项目争回来。

三是要抓好今年的校舍建设项目。

特别要依托中央补助初中寄宿制学校等项目，抓好你们已经安排的治平初中等20个项目校建设，既抓进度，又抓质量，确保当年完成改造D级危房2万平方米的目标任务。

第三个，化解债务问题。

目前，静宁县教育负债总额达8230万元，其中两基和高中建设两项就高达7000多万元，这是一个很重的包袱。

对教育负债，目前国家还没有明确的政策，前几天，全省义