宁陕县汶水河漂流建设项目可行性研究报告Word文件下载.docx

宁陕县汶水河漂流建设项目可行性研究报告Word文件下载.docx

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资（万元）

40

环保投资占

总投资比例

5.0%

预期投运时间

2007年10月

工程内容及规模：

一、建设内容及规模

宁陕县汶水河漂流建设项目位于宁陕县筒车湾镇汶水河流域的中游，处于筒车湾镇许家城村长坪组与油坊坪村陈家湾组之间，利用汶水河总长度7.0km，漂流区利用河道总面积0.42km2，项目建设占地面积53288.5m2，建设内容主要有上码头、中码头和下码头。

三个码头建设平面示意图见附件。

上码头：

位于筒车湾许家城村长坪组，总占地面积49354.5m2（主要是河滩地和西汉高速路废弃弃渣场），主要功能建筑：

1、下水码头30m2。

2、橡皮艇摆放场250m2。

3、核心服务区占地面积49074.5m2，主要功能及建设内容有中心接待区1923.3m2、房屋基底323.3m2（接待大厅、洗浴、更衣、厕所、库房、管理办公室、职工宿舍）、购物街600m2、沙滩娱乐区46228m2（包括亭歇建筑、阳光沙滩、垂钓、广场及道路等，其中绿化用地19327m2）。

中码头：

位于筒车湾镇朱家沟村麻阳坝组，总占地面积1667m2（主要为河滩地），主要功能建筑房屋90m2（洗浴、更衣、厕所、库房、小卖部）、上岸码头30m2、停车场600m2、绿化及道路947m2。

下码头：

位于筒车湾镇油坊坪村陈家湾组，总占地面积2267m2（主要是河滩地和西汉高速路废弃弃渣场），主要功能建筑房屋120m2（洗浴、更衣、厕所、库房、小卖部）、上岸码头30m2、停车场600m2、绿化及道路1517m2。

上码头至中码头漂流长度3.5km，中码头至下码头漂流长度3.5km，总长度7.0km，年工作天数设计150天，计划年接待游客8000－10000人次，该项目总投资800万元，公司管理人员定员30人，用水来源于筒车湾镇自来水，水源地位于汶水河一级支流的安沟和廖家沟，处于汶水河上游。

工作人员厨房燃烧方式为用电，不用煤和锅炉。

主要设备：

1、橡皮筏100只；

2、气泵3台；

3、自用车辆5辆。

其中中巴车2辆、小客货2辆、办公用车1辆。

二、汶水河观光河段资源简介

汶水河地处秦岭南麓腹地，为汉江主要支流，是宁陕县第一大河流。

漂流河段在景区内全程7km，河面平均宽60m，平均水深1.5m，落差250m，地势北高南低，河滩宽阔平坦，河卵石铺地，河流清流跌宕，清澈透明，曲回波折，反复穿梭于西汉高速公路高架桥下，特别是筒车湾镇至龙王潭村段，沿河两岸滴翠秀美，绿茵浓郁，深谷绝壁，四周群山叠嶂，两岸高山流水，奇山异石，气候宜人，让人感觉如在画中游。

据专家评价：

此段河湾多水急，落差大，浪高滩险，礁石林立，即惊险又刺激，适合开发水上漂流项目。

另外，汶水河在筒车湾镇附近有近百亩沙滩，场地宽阔，沙质细软，坡缓浪平，此处景好、沙好、水好、气候好，适合开发阳光沙滩、冲浪淋浴、垂钓等水上活动，也可在此举办沙雕等儿童参与性活动。

三、汶水河水面环境容量

水面旅游容量按所拥有的橡皮筏或竹筏等计算，取两只橡皮筏之间的活动安全距离为200m来计算船只数，上码头距漂流终点7km河段可容纳船只数为35只，每只橡皮筏按4名游客计算，同一时间内漂流河段的容量为140人。

全天开放时间为8小时（h），每筏漂流时间为2.5小时，则水面环境容量:

448人/d。

四、漂流项目开发条件

汶水河筒车湾段，交通便利，旅游资源丰富；

景区内激流飞瀑，跌宕生姿，九曲十八湾，共有清潭无数，较著名的有九个潭；

汶水河流量季节变化小，从上码头到下码头河长约7km，落差达250m，其适宜的气候和河道长度、落差等均具有漂流所具有的河床窄、落差大、水流快、滩多潭深的特点，且其两岸的自然景点也别具一格，它集雄、奇、险、秀于一体，峰回路转，步步是景，两岸天然石瀑与流水瀑布交相辉映，良好的自然条件再加上县政府的大力支持，因此汶水河筒车湾段具有开展漂流生态旅游的“先天”优势。

五、筒车湾漂流的特色

漂流特色在于使旅游者获得一种回归自然、反璞归真的旅游体验，而筒车湾漂流特色在于能使旅游者体验这种原始性、真实性和刺激性。

1、自然山水的原真性

筒车湾漂流景区是丘陵和山地相结合的国内罕见的多功能的风景区，境内幽深的谷壑、蜿蜒的溪涧、奇异的岩石、缠绵的云雾、腾泻的瀑布、构成了筒车湾漂流景区“雄、险、奇、幽”的自然特色。

2、游客行为的主体性

“自由自在，享受旅游”是游客行为的主体性的本质特征，“自由自在”指景区给予游客的一种尊重的、主动性的身心愉悦、完全放松的旅游活动环境，“享受旅游”指景区给予游客的体贴入微、完全符合甚至超越游客要求的一种完美服务。

3、活动项目的适应性

活动项目适应性是筒车湾漂流得以生存的基本条件，活动项目应能被游客迅速地适应。

主体消费地年龄、爱好、审美、生活习惯都是确定活动项目的重要部分。

4、绿色营销的包容性

景区采取以保护环境和回归自然为主要特征的绿色营销活动，提倡绿色消费意识、实行绿色促销策略、采用绿色标志。

培育绿色文化，重视资源回收利用和产品的环境性能，注重生态环境的保护，促进经济与生态的协调发展。

5、文明服务的无限性

采取文明的、良好的服务是景区追求利益持续化的基础。

在旅游服务活动中要给游客提供持续的优质服务，倡导文明服务，提高办事效率，进一步强化文化服务意识，树立良好的旅游形象。

6、功能定位

在保护生态环境的前提下，以汶水河水面及周围景观为依托，开展漂流等水上娱乐活动，形成生态＋休闲＋娱乐＋康体=综合性漂流旅游区。

六、评价目的

通过对本项目所在地自然和社会环境现状调查，摸清区域自然和生态环境状况；

掌握该区域环境功能区划和自然、社会经济概况；

通过项目分析，结合当地环境特征和环境保护目标，分析项目施工期和运营期对周围环境的影响范围和程度，提出合理有效的防治措施，使建设项目对环境的影响符合环境质量标准的要求；

从环境的角度，提出建设项目的可行性结论，为有关部门决策及项目运营中的环境管理提供科学依据。

七、环评依据

1、《中华人民共和国环境保护法》；

2、《中华人民共和国环境影响评价法》；

3、《中华人民共和国水污染防治法》；

4、《中华人民共和国大气污染防治法》；

5、《中华人民共和国固体废物污染防治法》；

6、《中华人民共和国噪声污染防治法》；

7、国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》；

8、《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2.3-1993）；

9、《建设项目风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

10、《建设项目环评分类登记审批表》；

11、环评委托书；

12、《宁陕县筒车湾汶水河景区旅游规划》；

13、宁陕县国土资源局，宁国土资字[2007]49号“关于筒车湾旅游景区综合建设项目建设用地预审意见”。

14、宁陕县林业局，宁林函（2007）07号“关于开发筒车湾汶水河旅游景区的函”。

15、宁陕县水利局，宁水字（2007）32号“关于汶水河漂流旅游开发项目审查意见的函”。

16、宁陕县旅游工作委员会，宁旅委字[2007]1号“关于汶水河漂流项目开发的批复”。

17、宁陕县城乡建设局，宁建字[2007]40号“关于筒车湾汶水河景区旅游规划的批复”。

18、《中华人民共和国河道管理条例》。

19、陕西省实施《中华人民共和国环境影响评价法》管理办法。

20、《陕西省秦岭保护条例》。

21、《陕西省秦岭生态功能保护区规划》。

2007年5月22日安康市环境影响评价所受建设单位委托，承担该建设项目环境影响评价报告表编制工作。

本站接受委托后，及时派出工程技术人员踏勘现场，了解周边环境状况，搜集有关资料，以问卷调查形式对项目所在地公众意见进行了征询，对环境现状进行了噪声、大气、水质监测工作，依据国家有关环保法律、法规和相关环境质量标准与污染物排放标准，编制出该建设项目的环评报告表，为环境管理部门与建设单位加强该项目的环境保护工作提供科学依据和技术支持。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

该项目区内为汶水河沙滩地，河流两岸主要为天然林地和人工林地，无工矿企业，环境本底质量良好，项目区内无搬迁户。

目前周边主要是西汉高速公路建设末期，存在的有施工弃渣污染河道。

建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

一、流域概况

宁陕县汶水河漂流建设项目位于宁陕县筒车湾镇汶水河流域中段，距宁陕县城19km，项目地理位置东经108°

10′12″－108°

14′3″，北纬33°

21′1″－33°

25′6″之间。

汶水河属汉江北岸一级支流，由金鸡河和西河汇集而成。

境内汶水河流域面积1110.3km2，河道总长度101.36km，河道平均比降10.6‰，是宁陕县境内最大的河流。

它发源于宁陕县秦岭中段东梁南麓蔡子坪、木耳扒一带，流经宁陕县五龙、筒车湾、油坊坳、梅子四个乡镇，在西湾与蒲河汇合后流入石泉境内，流经洋县、西乡县，在西乡县子午镇汇入汉江。

流域内水系发育良好且分布对称，地势北高南低，流域内群山叠嶂、河溪纵横曲折，河谷深切曲流，山势陡峻，河床多处深山峡谷，流域北至秦岭山脊，最高海拔为2897m。

汶水河流域有四个乡镇，人口较为稀少，约为12000余人。

流域内植被良好。

二、地质地貌

旅游景区气候属陕南秦岭高山中山地貌，地质构造复杂，海拔在530-800m之间。

整个景区地势东北高、西南低，境内山岭纵横，河谷深切，独特的地理位置和复杂的地质构造形成了丰富多样的地貌景观。

三、水文

汶水河流域径流主要来自降水，洪水由暴雨形成，以两河口水文站实测资料为依据，根据洪水分布规律，全年划分为12月1日～2月28日为枯水期、3月1日～6月10日为付汛期、6月11日～10月15日为主汛期、10月16日～11月30日为汛后过渡期。

据两河口水文站多年资料统计，实测最大洪峰流量为6270m3/s（2002年7月21日），平均流量1.52m3/s。

漂流河段50年一遇、10年一遇洪峰流量分别为2363m3/s和1448m3/s。

、30年一遇洪峰流量为2407m3/s。

枯水期12月～次年2月，5年一遇洪峰流量为5.01m3/s。

汶水河流域泥沙年侵蚀模数为100～200t/km2，为安康市最小区域之一，两河口实测最大年侵蚀模数为270t/km2。

流域平均年输沙量为16.4万t。

景区水资源丰富，并具有河、溪、瀑、泉、潭等多种水体景观。

四、气象

汶水河流域属华北亚热带湿润季风山地气候，其特点四季分明，春季升温迅速，多年平均降雨量为850～900mm，由东南向西北递减，降雨时空分布不均，4～9月占全年降雨量的85%，实测年最大降水量为1134mm（1967年），实测年最小降水量为596.3mm（1979年）。

流域内多年平均气温（以宁陕县气象站为代表）为12.3℃，最高气温36.2℃（1976.7.31），最低气温-13.1℃（1975.12.15）；

年均日照时数1349h；

无霜期平均为217d；

初霜期于10月底前后，终霜期于3月底前。

五、土壤植被

土壤分布受地形、成土母质、气候、植被及人类活动的综合影响，旅游景区有4个土类、10个亚类、22个土属、65个土种，以黄棕壤、棕壤为主。

河流两侧的河谷滩地主要分布的淤土、潮土、森林地带为棕壤和暗棕壤。

由于本区位于北亚热带边缘，具有北亚热带向暖温带过度的气候特点，南北植物兼而有之，是多种植物交汇区，植物区系成分复杂而繁多，生长繁茂，流域内植被以阔叶、针叶林为主，植被较好，森林覆盖率90%。

六、生物多样性

1、水生生物多样性调查

汶水河流域鱼类资源比较丰富，分布广，种类多。

湿地生态系统与水生生态系统有着紧密的联系，对水生生态系统的影响会直接反应到湿地生态系统中，湿地栖息地质量、生物多样性、水生植物等生态指标具有评价水资源生态功能的作用。

2、浮游植物调查

根据陕西省动物研究所1999年在此流域河段调查共计发现藻类21种属，其中硅藻最多，有11种属，占52.38%；

绿藻5种属，占23.81%；

蓝藻4种属，占19.05%；

裸藻1种属，占4.76%。

汶水河流域多为泥沙基底，水流速较缓，人为干扰较小，水体理化性质较为稳定，形成了有利于水生植物生长和分布的场所，主要以竹叶眼子菜、狐尾藻、篱齿眼子菜等沉水植物为主。

在浅水区有香蒲、芦苇等挺水植物，形成多种群落类型。

该河段生物多样性较高、物种分布比较均匀，群落生物量较大。

3、浮游动物调查

浮游动物共17种属原生动物5种；

水生昆虫主要有羽摇蚊幼虫和灯蛾等9种。

4、水生动物

汶水河流域内有大鲵和白鹭，主要分布于汶水河流域上游，大鲵属国家二级保护动物，是两栖动物，白鹭是省级保护动物。

据调查，该漂流河段未发现大鲵和白鹭。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

一、社会环境简况

筒车湾镇位于宁陕县西南部，距县城18.5km，东接皇冠乡、汤坪镇，西与佛坪县陈家坝、石墩河毗连，南连梅子乡，北邻四亩地镇。

筒车湾镇因古色古香的筒车而得名，该镇于1996年由原五龙乡、筒车湾乡、油房坳乡合并而成。

全镇总面积185km2，辖8个行政村，32个村民小组，1295户4829人。

筒车湾镇地形西北高，东南低，平均海拔700余米，是粮食和多种经济发展区域。

粮食主产稻谷、玉米、洋芋、红薯、大麦、大豆。

林特资源丰富，全镇有林地22万亩，森林覆盖率90%。

境内产板栗、核桃、木耳、香菇等土特产品。

发源于秦岭山脉的汶水河贯穿全镇，蕴藏着丰富的水资源；

有羚羊、大熊猫、金丝猴等国家重点保护野生动物；

野生药材以天麻、猪苓、杜仲、枣皮为主。

该镇交通四通八达，汤筒公路、筒油公路连接本镇与周围乡镇。

近年来，筒车湾镇抢抓西汉高速公路建设的机遇，按照“拉大集镇骨架，建设商贸村镇，发展六大产业，建设经济强镇”的思路，调整优化产业结构，加快经济建设步伐。

2005年全镇工农业总产值2033万元，粮食总产量2876吨，人均纯收入924元。

全镇拥有3所完全小学和3个教学点，学生入学率高。

其中筒车湾中心小学位于上码头280m处，全校现有师生210人。

该项目建设符合宁陕县汶水河流域旅游总体规划，符合地方经济发展规划，符合安康市委市政府实施“药、水、游”发展战略要求。

二、该项目建设对宁陕自然保护区的影响分析

1、宁陕自然保护区简况

宁陕县自然保护区是以保护珍惜大熊猫及其栖息地为主的森林和野生动物类型的自然保护区，其主要保护对象为国家重点保护动物大熊猫，属省级保护区。

保护区地点处在秦岭山脉中段南坡的宁陕县皇冠镇，位于汉江支流汶水河的源头。

地理位置：

东经108°

16′～108°

24′，北纬32°

02′～33°

13′之间，垂直分布范围在海拔880～2200m之间。

保护区外围与省宁西林业局、宁东林业局和西北农林科技大学火地塘教学实验林场国有林区接壤。

保护区总面积15882公顷。

保护区内部功能区划分为核心区、缓冲区和实验区三大功能区。

核心区2962公顷，占保护区总面积17.0%；

缓冲区1844公顷，占保护区总面积11.6%；

实验区11346公顷，占保护区总面积71.4%。

保护区内有国家重点保护动物：

大熊猫、金丝猴、羚牛、豹、黑熊、锦鸡、大鲵等。

2、该项目建设对保护区的影响

宁陕县汶水河漂流建设项目位于汶水河流域中段，地理位置：

垂直分布范围在海拔530～800m之间，低于宁陕县自然保护区最低海拔，处于自然保护区的实验区边缘地带下游22km之外，因此，该项目的建设，对宁陕县自然保护区无影响。

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声学环境、生态环境等）

一、环境空气质量现状

1、环境空气监测概况

⑴监测点位布设

环境空气质量现状监测在宁陕县汶水河漂流建设项目的上码头和下码头分别布设监测点位1个，其中1#点位在上码头上游50m处，2#点位布在下码头上游50m处。

⑵监测项目及分析方法

本次环境空气监测项目有SO2、NO2和TSP三项。

各项目分析方法均按照国家环保总局规定的《空气和废气监测分析方法》进行。

⑶监测频率及数据情况

市监测站于2007年6月7日～6月8日对所布设的2个监测点位进行了为期两天的现状采样监测，其中SO2、NO2每天18小时采样时间，每小时采样45分钟；

TSP每天采样12小时。

本次监测共获原始数据40个，其中SO216个，NO216个，TSP8个以及有关气温、气压等气象数据资料。

⑷评价标准及方法

本次评价采用国家《环境空气质量标准》（GB3095—1996）中的二级日平均和1小时平均标准。

评价方法采用对比法，即将所监测项目的实测浓度值与评价标准对比，大于该项目标准值时，按超标计。

2、环境空气质量现状与评价

表1～表3是SO2、NO2和TSP三项污染物监测结果统计表。

二氧化硫：

由表1SO2监测结果统计得知：

评价区（指建设项目所在地，下同）SO2样品总数为16个，检出率为68.8%，一小时平均浓度范围为0.000～0.081毫克/立方米。

日均浓度范围为0.019～0.041毫克/立方米，评价区SO2日均值为0.030毫克/立方米，符合国家日均值二级标准（0.15毫克/立方米）规定要求，污染程度轻。

二氧化氮：

评价区NO2样品总数为16个，检出率为100.0%，一小时平均浓度范围为0.006～0.025毫克/立方米，日均浓度范围为0.009～0.019毫克/立方米，评价区NO2日均值为0.014毫克/立方米，符合国家日均值二级标准（0.12毫克/立方米）规定要求，污染程度也很轻，详见表2。

总悬浮颗粒物：

评价区TSP样品总数为8个，检出率为100.0%。

日均浓度范围为0.148～0.256毫克/立方米。

整个评价区TSP日均值为0.197毫克/立方米，低于国家日均值二级标准（0.300毫克/立方米）要求，污染程度较轻，详见表3。

总体来看，建设项目所在地SO2、NO2和TSP三项目监测结果均较低，说明该区域环境空气质量良好。

由以上结果可知西-汉高速公路的建设，对周边环境空气虽然有影响，但影响程度不大。

SO2监测结果统计表

表1单位：

mg/m3

编号

监测点位

样品数（个）

检出率（%）

一小时平均浓度

日均浓度

浓度范围

超标率（%）

Pmax

日均值

1#

上码头上游

50m处

8

75.0

0.000～0.081

0.0

0.081

0.028～0.041

0.034

2#

下码头上游

62.5

0.000～0.070

0.070

0.019～0.032

0.026

评价区

16

68.8

0.000～0.081

0.019～0.041

0.030

NO2监测结果统计表

表2单位：

100.0

0.009～0.025

0.025

0.011～0.019

0.015

0.006～0.022

0.022

0.009～0.016

0.012

0.006～0.025

0.009～0.019

0.014

TSP监测结果统计表

表3单位：

4

0.180～0.256

0.218

0.148～0.203

0.176

0.148～0.256

0.197

二、地表水环境质量现状

1、地表水监测概况

　⑴监测断面布设

由于该项目是利用汶水河地表水进行漂流建设，因此本次地表水监测沿汶水河水流方向从上到下布设两个监测断面，其中Ⅰ#断面设在上码头上游、Ⅱ#断面设在下码头下游。

本次地表水监测项目为常规监测项目的17项，它们分别是：

pH、电导率、DO、CODMn、BOD5、NO-2-N、NO-3-N、NH3-N、F-、CN-、As、Cr6+、Ar-OH、Pb、Cd、Hg和石油类。

各监测项目分析方法均按照国家环保总局规定的《水和废水监测分析方法》及本站《质量管理手册》第三版进行。

市监测站于6月8日按照监测规范要求在所布设的两个监测断面分别采集混合样1份，进行17个项目的一次性监测分析，共获得原始数据34个。

采样的同时现场测定气温、气压及水温等有关气象数据。

　⑷评价标准及方法

评价标准采用国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类标准进行水质类别评价。

其方法为比照法。

2、地表水监测结果统计见表4

由表4可知：

评价区地表水质平均值：

pH7.64、电导率281.5μS/cm、DO7.0mg/L、CODMn2.0mg/L、BOD51.8mg/L、NO-3-N0.92mg/L、NH3-N0.42mg/L、F-0.10mg/L、其余NO-2-N、CN-、As、Cr6+、Ar-OH、Pb、Cd、Hg和石油类9个项目均为未检出。

两个断面17个项目除电导率无标准、NH3-N和DO水质类别为Ⅱ类外,其余14个项目水质类别均为Ⅰ类,由此得出两个断面水质状况均为优级，且综合类别均为Ⅱ类。

三、声学环境现状

1、噪声监测概况

市监测站于2007年6月8日对该项目上码头和下码头四周分别进行了昼间环境噪声现状监测，其主要噪声源为流水声、西-汉高速公路施工机械噪声等。

通过监测共获得噪声等效声级值8个，按照《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准[昼间≤60dB（A）]进行评价，大于60dB（A）按超标计。

2、声学环境质量现状与评价

表5和表6是坝址和厂址噪声监测结果统计表。

由表5可知：

上码头周围昼间噪声等效声级，1#点位68.8dB（A）、2#点位66.2dB（A）、3#点位64.5dB（A）、4#点位67.8dB（A）。

上码头的东、南、西、北方噪声等效声级值均不同程度地超过国家《城市区域环境噪声标准》2类标准要求，因此上码头的声学环境质量现状较差。

造成超标的主要原因是上码头下游100m处的西-