某中心幼儿园新建项目可行性研究报告.docx

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某中心幼儿园新建项目可行性研究报告

某区2013年农村学前教育推进工程建设项目

某镇中心幼儿园建设

可行性研究报告

第一章总论

1.1项目名称及项目承担单位情况

1.1.1项目名称

2013年农村学前教育推进工程建设项目——某镇中心幼儿园建设项目

1.1.2项目承担单位名称

区教育局

1.1.3项目主管单位

某某区教育局

1.1.4项目建设地点

某镇店房小学原址

1.1.5项目建设性质

某镇中心幼儿园——新建

1.1.6可行性研究报告编制单位

1）委托方：

某某区教育局。

2）编制方：

##省轻工业科学研究院，

1.2项目概况

1.2.1可行性研究报告编制的依据

1）国家发改委《投资项目可行性研究指南》

2）国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）

3）教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》

4）教育部关于“全国教育事业第十二个五年计划”纲要

5）《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

6）《教育蓝皮书：

中国教育发展报告（2010）》

7）##省发展和改革委员会社会发展处《关于编制农村初中和学前教育专项2012年中央预算内投资计划建议草案的紧急通知》

8）国家教育委员会、建设部（88）教基字108号《城市幼儿园建筑面积定额》

9）《全国统一建筑工程基础定额##省价目表》

10）《全国统一安装工程预算定额##省价目表》

11）**市贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的实施意见（提纲）

12）《**市贯彻〈##省基础教育振兴行动计划〉行动方案》

13）《**市教育“十二五”规划》

14）《中共**市某某区委常委会议纪要》

15）《某某区“区办中学、镇办小学、村办幼儿园”规划》

16）某某区教育事业发展“十二五”规划

17）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）

18）《城市普通中小学校校舍建设标准》

19）项目单位提供的相关资料

20）项目承担单位与##省轻工业科学研究院签订的可行性研究报告编制合同

1.2.2编制原则

1）科学规划、合理布局的原则。

结合当地经济社会发展实际，充分考虑城市建设规划、人口增长和密度、学龄人口变化趋势、寄宿学生实际需求、教育资源布局、地理环境及水电等基础条件是否满足寄宿学校长远发展需要等因素，确定项目学校。

结合实际情况，按照填平补齐原则，实事求是的制定项目建设内容；

2）注重协调发展、鼓励资源节约的原则，完善生活设施建设，改善食宿条件。

3）“以人为本、环境优先”营造良好的教书育人的文化氛围。

在建筑设计方面应体现环境优先，崇尚自然和谐的人文理念，并紧跟时代的脉搏。

4）建筑设计整体做到功能布局合理，配套设施齐全，外观简洁、大方。

5）注重规划设计的前瞻性，建筑设计的新颖性，创一流设计施工水平，节约各种能耗，合理利用土地。

1.2.3可行性研究报告研究范围

根据对项目可行性研究报告的有关内容和要求，在项目承担单位提供的相关资料和数据基础上，结合实地踏勘调查情况，就以下内容进行分析和计算：

1）项目建设的背景和必要性；

2）项目建设条件；

3）工程建设方案；

4）环境保护影响评价；

5）节水、节能措施；

6）劳动安全、卫生及消防措施

7）项目招投标及管理

8）项目建设实施进度

9）投资估算及资金筹措方案

10）经济和社会效益分析

11）风险分析

12）可行性分析结论与建议

1.3项目新建内容

1.3.1建设规模

某某区某镇中心幼儿园校园规划新建教学及辅助用房、生活用房；活动场地等附属设施，设计办学规模360人，按有关规定和要求，生均用地面积按6㎡/人计，建筑面积为2160㎡。

1.3.2项目建设条件

1.3.2.1建筑面积

某镇中心幼儿园新建教学及生活辅助用房建筑面积2160m2。

1.3.2.2结构方案

1、抗震设防：

设防烈度为9度，设计基本地震加速度值为0.40g

抗震设防烈度和设计基本地震加速度取值的对应关系，应符合表1.3.2.2的规定。

设计基本地震加速度为0.15g和0.30g地区内的建筑，除《建筑抗震设计规范》（GB500112010）规范另有规定外，应分别按抗震设防烈度7度和8度的要求进行抗震设计。

表1.3.2.2抗震设防烈度和设计基本地震加速度值的对应关系 

抗震设防烈度

6

7

8

9

设计基本地震加速度值

0.05g

0.10（0.15）g

0.20（0.30）g

0.40g

 注：

g为重力加速度。

2、建筑使用年限按普通房屋和构筑物设计，设计使用年限为50年

3、建筑结构安全等级：

一级

4、建筑抗震设防类别：

乙类，根据《##省建设工程抗震设防管理条例》要求，建议承担单位及主管部门进行抗震专项审查

5、减隔震：

按要求加装减隔震技术，以确保安全

6、工程框架—剪力墙结构抗震等级：

一级

7、结构防火等级：

二级

8、地基础设计等级：

乙级

1.3.2.3供水

某镇中心幼儿园由城镇给水管网供水，项目应整体规划供水管网，某镇中心幼儿园日需供水量为16m3，幼儿园内规划建有给水管网，中水处理净化设备，供水有保证。

目前拥有乡镇市政供水支线管为DN300，水压值约为1.0Mpa。

同时，根据有关要求，项目拟设计雨水入渗收集、收集回用等雨水利用设施。

1.3.2.4供电

根据《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008），本项目供电电压等级为二级负荷，采用低供低计计量方式，由某镇乡镇电网供电。

1.3.2.5环境保护

为进一步美化某中心幼儿园的园内环境，此次新建某镇中心幼儿园结合现状，增加绿化面积，统一规划。

选择适宜树种、花草进行绿化与配置，结合活动场地铺设草坪，尽量扩大绿化面积。

采用处理后的中水浇灌绿化带。

结合此次项目的建筑形式，构筑良好的幼儿园园内外景观与环境，形成绿色、生态与人性化的幼教空间。

1.3.2.6消防

本项目消防设置严格按《建筑设计防火规范》设置，并按《建筑灭火器配置设计规范》（GB5014022005）的有关要求设置火灾自动报警系统。

1.3.2.7项目建设进度

项目实施资金落实后，本项目可15个月内建成，从2013年9月至2014年11月。

1.3.2.8投资估算

新建某镇中心幼儿园总建筑面积2160m2，购置设备2064台/件/套，项目建设总投资355.6万元，其中：

工程费用304.16万元，工程建设其他费用23.66万元，设备购置费10万元，预备费（5%计）17.78万元。

资金来源：

申请中央预算内专项资金补助248.48万元（含设备费用8万元），地方配套解决71.12万元（含设备费用2万元）。

1.4主要技术经济指标

主要技术经济指标表

项目名称

指标项目

单位

数量

备注

某镇中心幼儿园

建筑面积

平方米

2160

办园规模

人

360

投资估算

万元

355.6

工程费用

万元

304.16

工程建设其他费用

万元

23.66

设备购置费

万元

10.00

预备费

万元

17.78

申请中央预算内资金补助

万元

248.48

地方投资

万元

71．12

注：

投资估算表见附表

该指标采用标准：

##省发展和改革委员会社会发展处《关于编制农村初中和学前教育专项2012年中央预算内投资计划建议草案的紧急通知》

国家教育委员会、建设部（88）教基字108号《城市幼儿园建筑面积定额》

《全国统一建筑工程基础定额##省价目表》

《建设项目经济评价方法与参数》

《城市普通中小学校校舍建设标准》

1.5研究结论和建议

1、本项目某中心幼儿园选址在某镇店房小学原址，场址地处某镇，具备了较好的建设条件。

本项目的建设将极大地改善某某区某镇现阶段缺少学前教育场地的现状，应尽快建设本项目，以满足当地人民群众日益增长的对学前教育工作的需求，本项目的推进可增加在园幼儿360人。

2、本项目选址在某镇店房小学原址，新建项目场址内具有较好的硬件条件，项目周围人口稠密，交通十分方便。

综上所述，在某镇店房小学原址新建某镇中心幼儿园建设项目可以充分利用现有的人力资源、土地资源、师资资源和设备资源及配套的城镇公用设施，可避免重复建设，能做到功能适用，流程科学，安全卫生，经济合理。

为了新某某的建设，为了切实加快发展农村学前教育，2012年国家安排投资启动实施中西部农村学前教育推进工程建设项目，结合某某区实施农村学前教育推进工程建设工作，统筹编制某某区辖区农村学前幼儿教育发展规划，建议上级有关部门尽快批复项目建设。

第二章项目建设的背景及必要性

2.1项目建设的背景

2.1.1国家实施科教兴国战略对学前教育提出新的要求

进入21世纪，国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是全民素质的竞争、是人才的竞争、要实现中华民族的伟大复兴，教育肩负着重要的历史使命。

近年来，在党中央、国务院的领导下，经过各级政府和全社会的共同努力，我国教育事业得到了迅速发展，为社会主义现代化建设提供了强有力的人才支持和知识贡献，教育正在成为促进我国经济、社会发展、推动科技进步，增强综合国力的重要力量。

邓小平同志提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”。

在未来的知识经济与网络经济时代，一个国家国民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量、知识创新和技术创新的能力，将是决定一个国家综合国力的关键因素。

教育要顺应时代的要求，既要着眼于提高整个民族的科学文化素质，又要努力培养一大批人才精英。

基础教育作为人才培养的前沿，必然为科教兴国做出重要贡献。

实现社会主义现代化，科技是关键，教育是基础。

21世纪，国家的综合国力和国际竞争能力将越来越取决于教育发展、科学技术和知识创新水平。

改革开放以来，我国教育改革和发展取得了重要成就，为21世纪教育事业的振兴奠定了坚实基础。

但是，我国教育发展水平仍然较低，教育结构和体制、教育观念和方法还不能适应现代化建设的需要。

以江泽民同志为核心的党中央在党的十五大上明确提出：

“培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大人力资源的优势，关系21世纪社会主义事业的全局。

”根据党中央关于21世纪社会主义现代化建设特别是实施科教兴国战略的重要部署，全社会都要高度重视教育，要使科教兴国真正成为全民族的广泛共识和实际行动。

各级人民政府和各有关部门要切实把教育摆在优先发展的战略地位，充分认识全面振兴教育事业的重要性，认真实施《面向21世纪教育振兴行动计划》，把生机勃勃的中国教育带入21世纪。

面对加快改革开放和现代化建设的新形势，我省各级政府、广大教育工作者和全社会必须对教育的改革和发展具有紧迫感，真正树立社会主义建设必须依靠教育和“百年大计，教育为本”的思想，采取切实有力措施，落实教育的战略地位，加快教育的改革和发展，开创教育事业的新局面。

基础教育是科教兴市的奠基工程，对全面提高我市人口的综合素质，培养各级各类人才，增强城市综合竞争力和城市精神文明程度，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。

目前，**市委市政府确立了基础教育在**市现代化建设中的战略地位，并要求各级政府把基础教育放在优先发展地位，作为全市教育事业的重点发展领域，切实予以保障。

教育是国家发展的基石，事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。

只有一流教育，才能培养一流人才，建设一流国家。

必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。

2010年7月13日至14日，中共中央、国务院在北京召开全国教育工作会议。

温总理在会议上发表重要讲话：

 一、在新的起点上全面谋划教育改革发展

 人类社会发展的历史表明，教