教育行政概论形成性考核册及参考答案文档格式.docx
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28.《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：
“调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系，试行国家课程、地方课程和学校课程。
”
29.教学计划又称课程计划是学校课程的总体规划。
30.在西方，17世纪，捷克教育家夸美纽斯最早提出了教学计划的思想，提出“把时间、科目和方法巧妙地加以安排”，使得学校各项工作配合得法，组织得像一架机器、一台座钟那样准确。
31.1992年8月，原国家教委在颁布《九年义务教育全日制小学、初级中学课程计划（试行）》这一指导性文件时将“教学计划”的名称改为“课程计划”。
32.教学大纲又称课程标准是单科课程的总体设计，它以纲要的形式，从整体上规定某一学科的性质、任务、内容、结构、授课时数、教学进度和教学法的建议等，据有关学科教学的指导性文件，是编写教材和评估教学质量的基本依据。
33.教科书，是根据教学大纲编写的系统反映学科内容的教学用书。
34.课程事实是指通过教学活动把课程付诸实践的过程。
35.教育人事行政是指国家依据一定的法规制度，对教育人员进行管理的活动。
36.校长的任期制即规定校长的任职年限的制度。
37.常任制指校长一旦接受任命，除严重不胜任职务和因健康原因无法履行职务外，可以无限期担任现职。
38.中小学校长的培训主要有任职资格培训、继续教育培训、学历培训和理论研修。
39.新中国成立后，我国采用过派任制、代用制和聘任制三种教师任用制度。
40.教育的培训，按培训的目的可分为学历培训、专业培训和更新知识培训。
41.教育财政是国家对教育经费及其他相关教育资源的管理。
42.教育财经是国家财政的一个组成部分。
43.教育财政的基本制度主要有教育预算制度、教育决算制度、教师审计制度和教育税收制度。
44.教育抉择，亦称教育财政决算，是指各级政府针对教育预算执行情况依法编制的会记年度结算报告，是各级政府财政总结算的组成部分。
45.教育税收是指国家从国民收入中征收的用于发展教育事业的税赋，是一种国家专项税种。
46.教育经费是以货币形式支付的教育费用，包括国家各级政府财政预算中实际用于教育事业的基金、各种社会力量和学生家庭及个人直接用于教育的费用。
47.教育事业费的支出项目主要是人员经费和公用经费。
48.学校校舍按其用途常可以分为教学用房、行政用房、生活用房三个部分。
49.普通教室的大小，应根据容纳的学生人数决定。
目前国家规定的建筑设计规范中规定小学每班45人，中学每班50人设计教室。
50.如果小学平均每班45名学生计算，普通教室的面积应为47平方米；
中学以50名学生计算，普通教室的面积为54平方米。
51.教室内噪音应一般控制在40分贝以下，环境噪音对教学用房的干扰应控制在50分贝以下。
52.城市学校和部分有条件的农村学校应使用照明度达到150勒克司，大部分农村地区学校应达到100勒克司，教室照明度最低不应低于40勒克司。
53.教室的通风有两种，既自然通风和人工通风。
54.实验用房一般包括实验室、准备室和实验仪器储藏室。
55.校园用地可分为建筑用地、运动场地、绿化用地。
56.一般认为，学校设备分为两大类，既直接用于课程实施与教学的教学设备和用于行政管理、学校生活所需的总务设备。
57.教育法规是有关教育方面的法、法令、条例、规则、规章等教学设备和用于行政管理、学校生活所需的总务设备。
58.教育法规的内容主要是由具有法律约束力的行为规则构成的，后者也称教育法律规范。
59.我国的教育基本法是我国第八届全国人民代表大会于1995年3月18日在第三次全体会议上通过并颁发的《中华人民共和国教育法》。
60.教育行政法规和教育行政规章是由国家行政机关根据宪法和法律（包括教育法律）授权，为贯彻实施国家教育法律而制定的规范性文件。
61.所谓“教育立法”，就是国家行政权机关按照法定程序，制定、认可、补充、废止教育法规的活动。
62.教育规划，又称为教育事业发展规划是国家或地方各级政府根据国家的教育方针、政策和规划，为实现一定教育发展目标，促进国家或地方经济和社会发展，对有关教育事业的发展目标、规划、速度，以及相应的步骤和措施等所作的设计、部署和安排。
63.教育规划的分类，根据所覆盖的区域划分，有宏观教育规划和为观教育规划。
64.教育规划的分类，根据所覆盖时间的长短划分，有长期教育规划和短期教育规划。
65.教育规划的分类，根据所涉及内容的复杂程度划分，有综合性教育规划和专题性教育规划。
66.社会需求法是以个人的教育需求为依据制定教育规划的方法。
67.学校布局法是根据国家的教育政策和规划区域的人口分布确定学校的地理位置和办学规模的方法，一般适用于地区或区域性教育规划。
68.学校布局法包括预测、诊断和规划等三个环节。
69.教育督导的职能主要是监督、指导和反馈。
70.教育督导的监督职能主要起着控制和规范作用。
71.教育督导准备阶段的工作任务包括组织准备、人员准备和方案准备。
72.教育督导信息的整理一般包括归类、审核、建档三个步骤。
73.中央教育督导机构是国家教育督导团。
74.教育督导的主要原则包括法治性原则、客观性原则、可行性原则、有效性原则和激励性原则。
75.教育评价是一个系统地收集有关信息，为教育决策服务的过程。
76.教育评价作为一个概念最早于1929年美国教育家泰勒提出。
77.教育评价的功能包括诊断功能、改进功能、鉴定功能。
78.根据评价对象的范围来划分，教育评价可以分为宏观评价和微观评价。
79.按照评价参照的标准，教育评论可以分为相对评价和绝对评价。
80.根据评价主体的不同，教育评价可以分为自我评价和综合评价。
81.根据评价的内容来分，中小学评价可以分为单项评价和综合评价。
82.评价的有效性，就是评价结果达到评价目的的程度。
83.定量评价指的是对现实世界的条件特征作出定量的全局性的估计。
二、多项选择题
1.教育行政内容包括（ABC）等。
A.课程行政B.教育人事行政C.教育财政D.教育规划
2.隋朝国子寺下设（AB）A.经验总结法B.回归统计法C.文献分析法D.实验研究法
3.教育行政的研究方法有（ACD）A.国子学B.太学C.律学D.经学
4.维新派的教育主张是（BC）A.“师夷之长技以制夷”B.废科举C.兴学堂D.变革政治
5.陕甘宁边区的教育包括（ACD）A.干部教育B.技术教育C.工农群众教育D.儿童教育
6.教育行政体制的类型有（AB）A.中央集权制B.地方分权制C.完整制D.分离制
7.《中华人民共和国义务教育法》规定，义务教育事业在国务院领导下实行（CD）
A.中央与地方共同负责B.统一管理C.地方负责D.分级管理
8.我国现行的地方教育行政组织机构有（AB）
A.省级教育行政组织机构B.地级教育行政组织机构C.校级教育行政组织机构D.村级教育行政组织机构
9.教育行正组织机构改革的原则主要有（ABD）A.精简B.统一C.效率D.效能
10.教育行正组织机构改革的主要内容包括改革（BC）等。
A.工作作风B.政府职能C.运行机制D.办事程序
11.机构改革“三定”方案的“三定”是指（BCD）A.定机构B.定岗C.定编D.定员
12.学校教育制度的类型主要有（BCD）。
A.直线型B.双轨型C.单轨型D.中间型
13.在我国学制史上，清朝政府颁布过（BC）。
A.壬子学制（南京）B.壬寅学制C.癸卯学制D.壬戌学制（北京）
14.我国中小学的教学计划在20世纪50年代主要受前苏联影响，片面模仿前苏联的模式，强调（ABD）。
A.统一要求B.统一标准C.多样化的课程结构D.单一的课程结构
15.影响课程实施的主要因素有（ABCD）等。
A.课程质量B.教育行政部门和学校对课程实施的组织C.教师实施课程的态度和能力D.课程实施前和课程实施过程中各种形式的交流
16.课程实施的指导，从指导的主体可以分为（AD）。
A.教育行政机构对课程实施的指导B.教育督导C.组织教师培训D.教育科研机构对课程实施的指导
17.用才制度包括（ACD）。
A.考核制度B.培训制度C.奖惩制度D.职务升降制度
18.养才制度包括（BCD）。
A.奖惩制度B.培训制度C.交流制度D.工资、福利、保险制度
19.代谢制度包括（ABD）。
A.辞职制度B.辞退制度C.回避制度D.退休制度
20.校长的任职资格是（ABC）。
A.有中华人民共和国国籍B.在中国境内定居C.具备国家规定的任职条件D.年龄不超过50岁
21.校长的权力具有如下特点：
（ACD）。
A.受托性B.权威性C.对称性D.可授性
22.教育经费的分配主要包括在以下层次上的经费分配：
（AC）
A.在国民收入中的分配B.在学校内部的分配C.在教育部门内部所进行的分配D.在国民生产总值中的分配
23.根据1994年7月国务院发布的《（中国教育改革和发展纲要）的实施意见》，学费收取的标准主要有（ABC）
A.社会和学生家长的承受力B.生均培养成本的一定比例C.同一学校（或专业）实行同一种收费标准D.不同学校（或专业）实行不同标准
24.实际生活中人们常用的教室自然控制温度法有以下几种：
（ACD）A．利用自然通风B.利用人工通风C．减少热传递D.利用遮蔽物
25.教学用房主要包括（ABC）A．普通教室B.专用教室C．教学办公室D.实验室
26.学校生活用房主要包括（ABC）A．厕所B.总务仓库C．宿舍D.传达室
27.我国的单行教育法有（BCD）等。
A．《中华人民共和国教育法》B.《义务教育法》C．《教师法》D.《中华人民共和国学位条例》
28.依据我国《宪法》规定，有权向全国人民代表大会及其常务委员会提交法律草案的有（ABC）
A．全国人大代表B．全国人大常务委员会委员C．国家最高行政机关国务院D．中共中央政治局委
29.有权向省、直辖市、自治区的人民代表大会及其常务委员会提交地方教育法规草案的有（BCD）
A．省、直辖市、自治区党委B．省、直辖市、自治区的人民代表大会常务委员会委员C．省、直辖市、自治区的人民代表大会代表
D．省、直辖市、自治区人民政府
30.教育规划中的人力需求法，可以细分为若干不同的具体规划法案，主要由（ACD）。
A．国际比较法B.社会需求法C．固定系数法D.调查法
31．政治对教育发展的影响主要表现在（ABCD）。
A．教育目的B.教育制度C．教育机会分配D.教育财政
32．教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。
按督导目的分，有（ABC）。
A．总结性督导B.调研性督导C．检查性督导D.跟踪式督导
33．教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。
按督导对象分，有（AD）。
A．督政B.宏观督导C．微观督导D.督学
34．教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。
按督导范围分，有（CD）。
A．综合督导B.专项督导C．宏观督导D.微观督导
35．教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。
按督导内容分，有（ABD）。
A．综合督导B.专项督导C．跟踪式督导D.经常性检查
36．教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。
按督导时间分，有（ABCD）。
A．巡视式督导B.蹲点式督导C．跟踪式督导D.定时式督导
37．教育评价者关注的效度主要有（ABD）。
A．内容效度B.结构效度C．等值效度D.标准效度
38．评价信度的计算方法有以下几种：
（ABCD）。
A．等值信度B.再测信度C．二分信度D.单测信度
49.教育督导需要遵循的原则有（ABD）。
A．效用性原则B.客观性原则C．全面性原则D.激励性原则
三、简答题
1.简述教育行政所具有的功能。
P3
答：
教育行政所具有的功能有三方面：
1.领导功能;
2.服务功能;
3.监督功能
2.简述我国教育行政体制改革目标的具体内涵。
P36
我国教育行政体制改革目标的具体内涵有六方面：
1.在政治领导方面，坚持党对教育事业和教育行政的政治领导，建立健全有效的政治领导体制；
2.在中央、地方、学校和社会关系上，建立中央统一领导，地方分级管理，学校自主办学，社会参与管理的运行机制；
3.在教育行政权力的配置上，坚持适当分散的原则，健全教育行政的咨询、决策、执行、监督等组织体系；
4.在哦教育行政职能上，逐步简政放权，使教育行政由重直接管理转变为重间接调控，由重微观管理转变为重宏观协调；
5.在教育行政手段上，根据教育行政职能的改变，由主要采用教育行政指令，行政监督的方式，转变为主要通过教育立法、教育督导、教育6.评估、教育规划、教育拨款等手段行使教育行政职能；
7.在教育行政组织机构和人员配备上，根据精简和高效的原则，科学的设计教育行政机构的职能部门，合理设置行政职位和职数。
3.我国基础教育的行政体制在农村有哪些形式？
我国基础教育的行政体制在农村有三种形式：
1.两级办学，两级管理，县、乡、市；
2.三级办学，三级管理；
3.四级办学，四级管理。
4.简述省级教育行政组织机构的主要职能。
P53—P55
省级教育行政组织机构的主要职能：
1.贯彻执行党和国家有关教育工作的方针；
2.编制有关教育事业的发展规划，研究确定本省教育事业的发展重点、规模、速度和步骤；
3.组织和指导教育改革，建立适合特区社会主义建设需要的教育体制和运行体制；
4.审核普通局等学校；
5.会同计划部门编制普通高等学校；
6.承办全省高等院校和中等专业学校的考试、录取工作；
7.指导和推动开展岗位培训；
8.统筹规划各级各类教师队伍的建设，主管各级各类学校教师的评聘工作；
9.拟定教育系统劳动，人事管理的具体政策和规章制度；
10.拟定教育基建物资、事业经费、人员编制和统配物资设备的管理制度及定额原则；
11.负责组织全省的教育科学研究和教学研究工作；
12.执行教育外事工作的方针，政策与规定；
13.规划、组织和指导全省电化教育工作和教育技术装备工作；
14.组织和开展各级各类学校开展勤工俭学集资办学活动；
15.检查和监督市县地方政府及教育行政部门贯彻执行中央和省关于教育工作的方针；
16.规划和实施教育管理情报；
17.归口管理省语言文字工作；
18.承办省委、省政府交办的其他事项。
5.简述县级教育行政组织机构的主要职能。
P57
县级教育行政组织机构的主要职能：
1.贯彻落实国家的教育方针、政策、法律法规，结合本地实际制定具体的实施办法和有关补充规定；
2.在当地政府和上级教育行政机关的领导下，制定本地区教育事业的发展规划，统筹管理本地区的幼儿教育、九年制义务教育、高中教育、成人教育和职业技术教育；
3.统一指导本县各级各类学校的各项教育教学工作，组织各种教研活动，推进教育改革；
4.统筹管理本县各级各类学校的招生工作；
5.在当地政府领导下，做好所属部门的思想政治工作；
6.做好本县教师和教育行政干部的培训、管理工作；
7.做好教育经费的分配工作；
8.组织并指导教学仪器和电教设备的采购、供应和管理；
9.不断加强对各级各类学校的各项工作的监督检查，建立健全教育督导制度；
10.承办当地政府和上级教育行政部门交办的其它工作。
6.教育行政组织机构改革各阶段的主要内容是什么？
P64
教育行政组织机构改革各阶段的主要内容是：
共有四个方面：
1改革政府职能2组织结构3运行机制4行政规章制
7.简述学校教育制度建立的依据。
①国家政治体制的影响；
②社会经济和科技发展水平的影响；
③文化历史传统的影响；
④青少年儿童身心发展规律和制约。
8.简述中央集权性课程行政体制的主要特征。
P92
①执行全国统一的教学计划和教学大纲；
②国家行使对中小学教材的审定权；
③执行全国性或区域性的统一的中小学升学考试或毕业考试。
我国现行课程行政体制所实施的课程管理模式是什么？
各级教育行政部门的课程行政职责是什么？
P94
我国现行课程行政体制所实施的课程管理模式是国家、地方、学校三级课程管理模式。
9.简述教育人事行政的基本原则。
P116
①按责定岗，因事择人；
②选贤任能，德才兼重；
③注重实绩，论功行赏；
④动态平衡，合理流动。
10.简述校长的职责。
P132
①全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法规；
②认真执行党的知识分子政策和干部政策，团结、依靠教职员工；
③全面主持学校工作；
④发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致，相互配合，形成良好的育人环境。
11.简述教师考核的主要内容。
P144
教师考核的主要内容包括教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩四方面。
12.简述教育财政的功能。
答：
教育财政的功能有三大基本功能：
1.筹措教育经费及其他教育资源2.分配教育经费，配置教育资源3.监控教育经费的合法使用及其他教育资源的有效利用
13.简述教育经费使用的原则
教育经费使用的原则有三条：
计划使用原则节约使用原则有效使用原则
14.校舍建设过程中应注意哪些方面的问题？
校舍建设过程中应注意以下几个方面：
1）中学新建、扩建、改建校舍应由学校向上级教育主管部门报送基建计划。
经批准后列入年度基建计划下达
2）设计质量是校舍质量的关键
3）工程的施工必须委托县以上建设主管部门批准给营业执照的单位承包
4）兴建、扩建校舍必须委托当地工程质量监督站进行质量监控
5）建筑材料的质量密切睇关系到校舍建筑的质量
6）对采用传统结构的简易校舍，必须请有经验的工匠进行筹划并绘制电工草图注明开间、进深、木柱以及大梁的模断尺面选材要求等
7）新建校舍，其地址、设计应当符合国家的卫生标准，并取得当地卫生行政部门的许可
8）新建校舍，其建筑设计应遵循一般教学建学设计的要求外，还必须严格遵循1987年制定的《中小学建筑设计规范标准》，或者某些省、市制定的中小学建筑设计规定、标准。
15．简述教育法规的纵向形式层次及其排列的原则。
教育法规的纵向形式层次及其排列的原则是：
同级国家机关之间、权力机关制定的规范性文件的法律效力等级高于行政机关制定的规范性文件，上下级国家机关之间，上级国家机关制度的规范性文件的法律效力等级高于下级国家机关制度的规范文件。
16.简述教育行政执法的特征
教育行政执法的特征有：
1.教育行政执法是一种具有国家意志性的活动2.教育行政执法是一种具有法律性的活动3.教育行政执法是一种具有强制性的活动
4.教育行政执法是一种具有单方权威性的活动5.教育行政执法具有主动性特征6.教育行政执法具有执法主体多元性的特征
17．如何理解教育行政执法的地位？
教育行政执法的地位，我们可以一两个方面来分析：
1.教育行政执法是国家行政机关的基本职能之一，我国《宪法》明确规定教育事务由各级行政机关以中央统一领导，地方分级管理的形式领导管理。
2.教育行政执法是教育法规实施的主要方式之一。
18.一般来说，教育规划的主要内容有哪些？
教育规划的主要内容有：
1.教育事业发展目标；
2.实现教育发展目标的措施；
3.投资预算；
4.教育发展目标的实施计划。
19.制定教育规划应坚持哪些原则？
制定教育规划的原则：
1.教育发展与经济和社会发
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