防汛防台应急预案.docx
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防汛防台应急预案
上海振华重工（集团）股份有限公司
长兴基地
应急预案汇编
版本号：
B/0
编号：
ZPMC/EOZ-CX-10
汇编：
审核：
批准：
受控状态：
分发编号：
2010年05月01日发布2010年05月01日实施
防台防汛应急预案
为进一步做好基地的防台防汛工作，保障台、汛期间的职工生命和公司财产安全,根据崇明县防台防汛工作会议精神和有关要求，结合基地的实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢救”的防台防汛方针，牢固树立“防大汛、防大灾、抗大灾”的思想，做到“预防为主”与“抢险救灾”相结合。
按照“统一指挥、团结协作、局部利益服从全局利益”的原则，切实加强防台防汛工作的领导，明确责任，落实各级防台防汛责任制，做到组织、思想、措施三落实，确保公司正常生产秩序，保证公司财物不受损失。
二、防台防汛组织机构及职责
（一）组织机构
1、基地防台防汛指挥部
总指挥：
陆汉忠、
副总指挥：
徐渭荣、李江华、周福平、陈朝山、张之平、李连缀、田洪亮、张斌、王绪光、袁佳卫、沈大明、苏红亚、姚振华
2、基地防台防汛领导小组
组长：
徐渭荣
副组长：
邵向阳、秦薇薇、顾凯、刘冠辉、顾冬萍、余良辉、王震、储向军、苗永先、黄维光、王游天、冒建、李胜梁、蒋荣彬、蒋成范
组员：
徐长阳、陆平、罗振坤、刘勇、高鑫、张士忠、黄卫超、吴剑锋、吴正峰、徐向华、陆汶玉、周维、吴军、孔夏燕、彭建华、赵毅、展多武、邵建明、马晓梅、肖玉立、朱玲梅、俞平华、费铭、李杨华、魏鹏、王燃萍、李仁荣、丁志水、方志文、蔡华强、秦天、章卫东、孙守军、张云峰、俞兴国、袁建伟、唐云、钱妙林、陈效东、王息达、季圣国、薛锁芳、欧琪、夏勇、徐益军、刘建凯、邵立生、陈光伟、何宗平、郑维华、周福根
3、物资供应部抢险突击队
队长：
苗永先
副队长：
肖玉立、朱玲梅、俞平华、陈良刚、汪文建、陈志萍、刘海平、王爱华
队员：
黄玲春、王堂军、高礼忠、肖斌、邵春芳、吕一星、沙海奕、李亮、符晶晶、顾彩萍、孙洪亮、姚正清、董洪建、王沪林、黄国华、蒋军、刘贤智、韩毅、包维维、余能林、钱伟祥、范军、杨登桂、黄水法、马培厚、朱俊杰、严元荣、王晖、姜峥嵘、孙云、张欢、倪俊兴、赵德双、季军、张玉楷、徐升、龚林佳、沈欢春、徐海华、刘爱华、陈鹏程、陈波、潘亮、李琦、王燕、王志、陈景辉、张亚东、王珍、肖国光、王兰兰、许伟林、覃卫军、陈卫涛、朱伟、罗锦、唐贤杰、周兵、兰加学、刘培华、陈官伟等
4、设备保障部抢险突击队
队长：
黄维光
副队长：
费铭、李杨华、魏鹏
队员：
廖文清、冀寿明、沈国宝、王飞、刘幕升、王晓峰、赵永福、钱桦、黄冬山、曹玉龙、唐红霞、徐建峰、沈伟、宋文舟、潘培松、韩枫、张燕、汤可上、勇清、李良、印学鹏、高聪、邹文磊、何生华、费振国、曾焱鑫、曹春柳、张伟、钱自兴、韩兵、朱寅飞、何标、沙飞斐、唐品荣、吴永清、程冬莲等
5、后勤保障抢险突击队
队长：
秦薇薇
副队长：
李红英、高建萍、蔡建华、殷宏、许科义
队员：
施士兵、代伟、王必霖、陈卫忠、刘木田、刘护生、张庆文、施伟华、洪胜、石玉、李艳、徐跃张、朱惠忠、董建彪、李怀杰、李永刚、王旭东、顾末枸、付士龙、朱国俊、顾亚玉等
6、运输部抢险突击队
队长：
王游天
副队长：
王燃萍、李仁荣、何辉楚、段厚刚
队员：
李怀春、周长俊、孙鸣、杨三林、张国华、王小庆、戚桂华、张东文、张路、刘国杰、何宝弟、吴胜林、季玉相、朱勇、姚福强、姚荣良、丁志翔、葛仁宏、黄云松、周斌、朱生华、
魏锋、张成刚、李永春、许杰、陆贤、牛加雨、方 刚、顾 忠、蔡维堂、潘荣军、许小平、王勇、盛尊磊、季进、万世泉、张卫、
6、钢构项目部抢险突击队
队长：
冒建
副队长：
丁志水、方志文、蔡华强、秦天、章卫东、孙守军、张金玉
队员：
郁海飞、陈永刚、任华伦、林光权、任兆华、孙志伟、王兴华、钟瑞金、耿志昌、张俊杰、沈国祥、宋增刚、黄述平、朱华、周元安、陆天祥等
7、总装项目部抢险突击队
队长：
李胜梁
副队长：
张云锋、俞兴国、袁建伟、唐云、钱妙林、陈效东、王息达、季圣国、廖天恩
队员：
吴伟新、范进、王东华、朱才平、王希平、王振国、孙小军、周卫东、徐卫兵、马国生、尤宽海、李时现、秦国山等
8、涂装项目部抢险突击队
队长：
蒋荣彬
副队长：
薛锁芳、欧琪、夏勇、徐益军、周荣华
队员：
谢传芳、周飞、叶先汉、孙贤红、叶为忠等
9、船舶项目部抢险突击队
队长：
蒋成范
副队长：
刘建凯、邵立生、陈光伟、何宗平、郑维华、周福根、顾玉明
队员：
吴义宝、刘宏、魏杰、李勇、顾民华、姜永利、曹剑、陈国忠等
10、治安保障队
队长：
邵向阳
副队长：
陆平、刘其标、李德超
队员：
宋惠国、涂必胜、罗 胜、卞勤荣、汪鑫涛、万武辉、计飞、卞军荣、芮育锋、朱华平等
11、医疗救援队
队长：
邵向阳
副队长：
刘虹霞、李元凯
队员：
顾锡森、王亚琴、韩宁宁、王环、冯春霞等8人
12、基地防台防汛办公室日常设在安保部。
电话：
020（白）
025（夜）
025519（夜）
传真：
二、职责：
1、基地防台防汛领导小组职责：
（1）在上级防台防汛指挥部和总司防台防汛领导小组的领导下，贯彻执行上级防台防汛命令和指示，确保公司正常生产秩序，保证公司财物、设备不受损失。
（2）全面掌握防台防汛动态，结合基地的实际情况，组织制定防台防汛预案，统一指挥，检查所属部门（车间）防台防汛工作的落实情况，对执行不力的部门（车间）加以督促落实。
（3）负责部署全年防台防汛工作，组织研究防台防汛工作中存在的问题，责令重点部门制定灾害应急预案同时组织演习，切实做好防灾、救灾的各项准备工作。
（4）对防台防汛工作要进行总结，对在防台防汛工作中成绩显着的部门（车间）和个人进行表彰，对在防台防汛工作中由于执行措施不力，造成社会影响和公司财物损失的部门（车间）和个人给予相应的处罚。
2、抢险突击队队长、副队长职责：
（1）服从基地防台防汛指挥部的指挥，按照基地防台防汛领导小组关于防台防汛工作要求，布置落实本部门内防台防汛的具体工作，根据本部门的实际制订防台防汛工作计划和措施。
（2）组建本部门抢险工作小组，做到组织、措施落实，人员、责任到位。
（3）在防台防汛结束后，应进行总结评比。
对在防台防汛工作中有突出成绩的给予奖励；表现差的进行批评教育，如由于不听从指挥造成后果的报基地的防台防汛领导小组给予相应的处理。
3、抢险突击队队员职责：
（4）坚决服从公司、本部门防台防汛领导小组的指挥，坚守岗位，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜。
（5）在公司防台防汛领导小组的领导下，认真贯彻落实防台防汛中的各项任务和措施。
（6）根据公司（部门）防台防汛领导小组分配任务，预先做好必要的防范措施和应急预案，做到职责明确，责任到位。
四、 防台防汛责任区划分：
1、钢构项目部负责所属部门管理和使用的车间、龙门吊、门机、露天行车及铲车、汽车等流动机械安全。
（责任人：
冒建、张金玉及各相关车间、施工队负责人）
2、总装项目部负责所属部门管理和使用的车间、门机、龙门吊、桥吊、露天行车及汽车吊、铲车、汽车等流动机械安全。
（责任人：
李胜梁、廖天恩及各相关车间、施工队负责人）
3、涂装项目部负责所属部门管理和使用的车间、登高车、汽车等流动机械安全。
（责任人：
蒋荣彬、周荣华及各相关车间、施工队负责人）
4、船舶项目部负责所属部门管理和使用的车间、门机、龙门吊、露天行车及汽车吊、铲车、汽车等流动机械安全。
（责任人：
蒋成范、顾玉明及各相关车间、施工队负责人）
5、各重点项目经理部负责所属区域管理和使用的车间、门机、龙门吊、露天行车及汽车吊、铲车、汽车等流动机械安全。
（责任人：
各项目经理部经理及相关施工队负责人）
6、保障防汛大堤各闸门（防汛门板）的安全可靠，并负责汛期闸门的关闭防护工作。
1）基地安保部负责厂区1、2#门防汛口的堆高工作。
（责任人：
邵向阳）
2）运输部负责装配路防汛口（3#生活区入口）、纵一路防汛口（300亩场地入口）、纵二路防汛口（3#小白楼出口）、纵三路防汛口（2#生活区入口）、纵四路防汛口（十万平方场地入口）、6#总装码头防汛口处的防汛门处的防汛门关闭工作。
（责任人：
王游天）
7、设备保障部负责基地专用岸线、防汛墙入口、穿圩涵洞等防汛设施的防护、维修、保养工作。
（责任人：
黄维光）
8、物资供应部负责管理所属部门龙门吊、露天小行车及铲车、集卡等流动机械，同时做好供应仓库防汛涝工作（特别是进口件库），并建立值班制度。
（责任人：
苗永先）
9、台汛期间停靠码头拖轮、浮吊和运输船只防台工作由港作轮和船方负责
10、防汛抗台期间的安全保卫工作由安全保障部负责。
（责任人：
邵向阳、徐长阳、陆平、刘其标、李德超）
11、防汛抗台期间的宣传报道工作由综合办公室负责。
（责任人：
秦薇薇、罗振坤）
五、应急措施响应标准和具体实施
（一）四级响应（蓝色响应）
1、四级响应标准
①上海市中心气象局发布台风蓝色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨蓝色预警信号后。
③可能造成一般等级灾害的其他汛情，如：
车间及仓库进水、电器设备受淹、道路积水、码头沿江堤岸部分塌陷受损、厂房渗漏等。
2、四级响应行动
①基地安全保障部通知各公司对所属的门机、龙门吊、桥吊、露天小行车等起重设备及外场电器设备进行检查，同时停止危险区域的高空作业。
②设备保障部基建处负责清洗地下排水管道，做好排水畅通，防止堵塞及江水倒灌。
③各部门、施工队要及时对职工发布有关预警信号和安全提示。
（二）三级响应（黄色响应）
1、三级响应标准
①上海市中心气象局发布台风黄色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨黄色预警信号后。
③基地范围内发生险情，可能造成较大等级灾害的其他汛情，如：
车间仓库受淹、码头沿线堤岸小部分塌陷受损、道路积水、厂房渗漏较为严重、电器设备受损。
2、三级响应行动
①防台防汛领导小组组长、副组长全部到位形成指挥体系。
防台防汛办公室加强值班，密切监视防汛动态，及时向有关部门通报风情、潮情、雨情、水情。
②防台防汛领导小组成员根据各自职责，加强值班，保持通讯畅通，检查落实抢险队伍和车辆、物资等。
③进一步加强对责任区的门机、龙门吊、桥吊、露天小行车等起重设备进行检查发现问题及时消除，并将外场电焊机、空压机等电器设备抬高，同时停止所有高空作业和危险区域的外场作业。
④设备保障部设备管理处安排人员对基地所有的变电所、发动房进行24小时值班，并将外场所有的变电房、配电箱进行加固、抬高。
⑤设备保障部基建处安排人员对沿江一带码头进行巡查，及时汇报沿江码头情况。
⑥各抢险突击队进入临战状态，物资供应部做好物资调用的各项准备工作。
⑦各部门、施工队安排人员加强巡查，做好各区域的防台防汛工作。
（三）二级响应（橙色响应）
1、二级响应标准
①上海市中心气象局发布台风橙色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨橙色预警信号后。
③基地范围内发生险情，可能造成重大等级灾害的其他汛情，如：
车间仓库受淹、房屋渗漏严重、车间出现大面积的积水、码头沿江线堤岸塌陷受损严重、电路中断、起重设备受损严重、因汛发生人员伤亡事故等。
2、二级响应行动
①防台防汛领导小组组长、副组长各自进入指挥岗位。
防台防汛指挥部按防汛指挥网络形成指挥体系，并利用会议、电视、广播等各种形式进行防汛动员。
所有部门、施工队都必须按照本预案规定的职责、任务进入岗位，开展工作。
②防台防汛领导小组办公室实行24小时值班制度,各抢险队必须保持通讯畅通.
③各生产部门每隔2小时就要对责任区的门机、龙门吊、桥吊、露天小行车等起重设备进行检查发现险情及时处理并汇报，同时停止高空作业、外场作业和部分车间作业。
④各部门、施工队安排人员在重点区域进行24小时值班制度，发现险情及时汇报。
⑤物资供应部做好防汛物资的储备，相关仓库安排24小时值班，并确保防汛物资及时足量发放。
⑥综合办公室后勤处做好所有值班人员的夜宵供应工作。
⑦港作轮公司通知沿江一线船舶加强检查，做好防台各项措施。
（四）一级响应（红色响应）
1、一级响应标准
①上海市中心气象局发布台风红色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨红色预警信号后。
③基地范围内发生险情，可能造成特大等级灾害的其他汛情，如：
车间仓库受淹、车间屋顶渗漏严重、车间出现大面积的积水和倒灌现象、码头沿江线堤岸全面塌陷、电路瘫痪、起重设备严重受损、因汛发生重大人员伤亡等。
2、一级响应行动
①总指挥、副总指挥、防台防汛领导小组组长、副组长各自进入指挥岗位。
基地将进行全民总动员，所有部门的一切相关物资、设备听候征用。
防台防汛小组成员必须保持通讯畅通。
②各相关生产部门每隔30分钟就要对责任区的门机、龙门吊、桥吊、露天小行车等起重设备进行检查发现险情及时汇报，同时停止所有作业。
③各防汛口责任部门负责将防汛门关闭，同时加强检查力度。
④各部门、施工队安排人员在所属的各区域进行24小时值班制度，发现险情及时汇报。
⑤物资供应部做好防汛物资的储备，供应部相关仓库安排24小时值班，并确保防汛物资及时足量发放。
⑥各抢险突击队进入战斗状态，24小时在防台防汛指挥部（科技大楼阶梯会议室）集中待命，出现问题立即出动。
⑦综合办公室后勤处做好外住（住危房）人员的转移、安置和食品供应工作。
⑧医疗救援队做好感冒类、消炎类、腹泻类等药品的储备和医治工作。
⑨港作轮公司通知沿江一线所有船舶到避风口避风。
科室突击队负责每天对基地所有作业人员进行统计并及时通报。
（五）具体措施：
1、设备保障部、安全保障部、各生产部门等部门在台风季节前，对所有的起重吊机及桥吊等大型机械设备要进行防台检查，落实防风措施，确保消除隐患：
1）要有防风拉索。
2）行车的防风挡板要焊牢、焊全。
3）司机下班后，门机、龙门吊等轮墟要插全插牢，防止突然起强风造成损坏。
4）门机固定的锚锭的图纸由工艺技术部设计，设备保障部负责制作。
2、设备保障部在台风季节之前，预先对所管辖供电线路、设施、树枝碰线、电杆倾斜等外力破坏和变电所、变压器等供电设施及产品、设备做一次全面检查，发现缺陷及时消除。
3、设备保障部各开关室、变电站对建筑物渗漏做好防范工作，发现渗漏及时解决。
4、设备保障部要做好生活区、生产区的下水道的疏通，电缆沟、孔、洞的堵漏，以防积水和倒灌，检查房屋、变电站天沟、落水管等确保畅通，对危险房屋等设施应及时修理、加固。
5、综合办公室要做好后勤保障工作，保障作业人员生活必需。
6、物资供应部对贵重物品、易燃、易爆、避水物资等必须放置于安全可靠的库房。
抢险救灾工具、物资、器材日常供应，专管专用。
五、要求：
1、坚决服从总公司和上级防台防汛指挥部的指挥，认真落实基地防汛责任区，加强对防汛工作检查力度，落实有效措施，坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢救”的防汛方针，尽早做好防汛抗台中的各项准备工作。
2、各级领导干部要做到身先士卒，指挥战斗在第一线，做到思想到位、责任到位，层层落实分级责任制，使防汛抗台工作开展有条不紊，特别是各级党员干部必须牢固树立“防大潮，抗大灾”的思想，克服麻痹侥幸心理，发扬脚踏实地的工作作风，增强责任感和使命感，确保防台防汛工作取得全面胜利。
附件1：
长兴基地防台防汛指挥体系
附件2：
长兴基地防台防汛领导小组成员名单
汛期值班电话：
-110
姓名
小组职务
行政职务
办公室电话
手机电话
徐渭荣
组长
安全副总经理
210181
邵向阳
副组长
安全保障部经理
110
秦薇薇
副组长
综合办公室副主任
210201
顾凯
副组长
人力资源部副经理
201021
刘冠辉
副组长
财务部经理
209171
顾冬萍
副组长
核算合同部副经理
209131
余良辉
副组长
工艺技术部经理
208122
王震
副组长
生产管理部经理
212143
储向军
副组长
质量监督部经理
305071
苗永先
副组长
物资供应部经理
208152
黄维光
副组长
设备保障部经理
209061
王游天
副组长
运输部经理
188
冒建
副组长
钢构项目部经理
547421
李胜梁
副组长
总装项目部经理
212191
蒋荣彬
副组长
涂装项目部经理
413006
蒋成范
副组长
船舶项目部经理
411021
徐长阳
组员
安全保障部副经理
111
陆平
组员
安全保障部副经理
195
罗振坤
组员
综合办公室副主任
210061
刘勇
组员
人力资源部副经理
210042
张士忠
组员
财务部副经理
209201
黄卫超
组员
核算合同部副经理
209131
吴正峰
组员
工艺技术部副经理
208122
吴军
组员
生产管理部副经理
212162
赵毅
组员
质量监督部副经理
305112
肖玉立
组员
物资供应部副经理
208151
费铭
组员
设备保障部副经理
209081
王燃萍
组员
运输部副经理
188
丁志水
组员
钢构项目部副经理
562061
张云峰
组员
总装项目部副经理
薛锁芳
组员
涂装项目部副经理
413006
刘建凯
组员
船舶项目部副经理
411010
附件3：
长兴基地防台防汛救灾各小组组成和主要职责
工作小组
组长
联系电话
副组长
联系电话
成员组成
工作职责
信息联络组
秦薇薇
邵向阳
综合办公室和安全保障部相关工作人员
收集、编发信息，发布预警、响应行动
宣传组
罗振坤
左建刚
办公室工作人员
正面宣传引导，鼓舞斗志
物资供应组
苗永先
肖玉立
物资供应部仓库工作人员
做好防汛物资储备，确保物资及时足量发放
运输组
罗振坤
梅吉林
车队工作人员
及时组织足够车辆运送物资到现场
后勤保障组
秦薇薇
李红英
综合办公室后勤处工作人员
保障抢险工作人员生活必须
设备抢修组
黄维光
李杨华
26
设备保障部设备维修工作人员
及时对损坏的设备进行维修
房屋抢修组
黄维光
魏鹏
设备保障部基建处工作人员
及时抢救渗漏、毁损的的房屋和施工棚
道路清障组
邵向阳
陆平
安全保障部保卫处全体队员
及时清除路障，确保道路通畅
救护组
邵向阳
刘虹霞
卫生所全体人员
及时组织救护人员抢救受伤人员
灾情调查组
邵向阳
徐长阳
安全保障部安全处成员
及时对发生险情的地方进行调查了解，查找原因，进行补救和改进
人员转移组
顾凯
杜海洲
人力资源部施工队管理部相关工作人员
对发生灾情的地方，及时将人员转至安全地点
附件4：
长兴基地防台防汛抢险物资储备
储备物资名称
数量
储备地点
备注
编织袋
1780
五金库
草包
190
五金库
黄沙
泥土
流动机械
各10辆
专门负责防汛口的防汛门的关闭工作
叉车
汽车吊
其他流动机械
水泵
8台
0#A泊位和消防队
移动式照明灯
72只
五金库
即强光灯
巡逻车
3辆
安全保障部
台汛期间进行场地巡逻检查
救护车
1辆
卫生所
救生衣
231套
五金库
附件4：
建设工地工棚及民工居住情况统计表
序号
工地名称
所在地点
工棚间数
居住人数
撤离责任人
安置地点
备注
1
29层接待中心
3#生活区
18
30
魏鹏
就近安置在3#生活区
2
浦拓建设工程有限公司
2000亩场地
2
30
魏鹏
就近安置在3#生活区
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
附件5：
水上作业人员情况统计表
序号
作业地点
作业人数
撤离责任人
安置地点
备注
1
基地各码头下水船舶
2000人左右
张志良
生活区
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
升级会员 