中石油高危作业系列管线打开作业管理.docx
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中石油高危作业系列管线打开作业管理
中国石油工程建设公司HSE培训课件
管线打开安全管理程序
范围
规范性引用文件
术语和定义
职责
管线打开管理要求
管线打开实例
审核、偏离、培训和沟通
范围
-本程序规定了管线打开的安全管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。
-本程序适用于公司及所属单位在生产、作业区域内任何可能存有介质的封闭管线（设备）的打开作业。
中国石油工程建设公司
范围
规范性引用文件
术语和定义
职责
管线打开管理要求
管线打开实例
审核、偏离、培训和沟通
规范性引用文件
•下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
SY/T6554在用设备的焊接或热分接程序
Q/SY1240-2009作业许可管理规范
Q/SY1421-2011上锁挂牌管理规范
.中国石油工程建设公司
范围
规范性引用文件
术语和定义
职责
管线打开管理要求
管线打开实例
审核、偏离、培训和沟通
术语定义
1、管线打开
是指采取任何方式改变封闭管线或设备及其附件的完整性，包括通过火焰加热、打磨、切割或钻孔等方式使一个管线的组成部分形体分离。
中国石油工程建设公司
术语定义
典型的管线打开操作实例:
1.打开法兰
中国石油工程建设公司
典型的管线打开操作实例:
2.拆除一个或多个法兰螺栓
中国石油工程建设公司
典型的管线打开操作实例:
3.开启排空、排放阀
中国石油工程建设公司
典型的管线打开操作实例:
4.打开阀盖或单向阀及微小调整
典型的管线打开操作实例:
5.转换八字盲板、去除盲板、盲法兰或栓塞
.中国石油工程建设公司
典型的管线打开操作实例:
6.打开管接、断开细管
典型的管线打开操作实例:
7.断开装卸料的工艺管道接口
中国石油工程建设公司
典型的管线打开操作实例:
8.开启检查孔
中国石油工程建设公司
2、危险物料
因其化学、物理或毒性特性，能够产生或带来危害的物质。
如：
腐蚀物有毒液体/固体有毒/挥发气体热介质（N60°C）低温介质氧化剂易燃物高压系统中介质和窒息物
中国石油工程建设公司
3、清洁管线
符合下列三项条件的为清洁管线：
-系统温度低于60°C,高于・10°C；
-已达到大气压力；
-管线内介质的毒性、腐蚀性、易燃性等危险已减低到可接受的水平（以化学物质安全技术说明书为准）
4、受控排放
在两个截止阀之间设排放口，排放口装有截止阀并保持敞开，或在两个截止阀之间装压力表检测阀间压力。
5、双重隔离
凡符合下列条件之一的即为双重隔离：
双阀一导淋：
双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开;
截止阀加盲板或盲法兰。
6、热分接
用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术。
范围
规范性引用文件
术语和定义
职责
管线打开管理要求
管线打开实例
审核、偏离、培训和沟通
职责
-公司项目管理部负责组织制定、管理和维护本程序。
•公司安全环保处负责对本程序的执行提供咨询和支持，对执行情况进行监督和检查。
•国内专业分公司、海外分（子）公司、国内直属项目部负责组织推行、实施本程序，并提供相关资源保障。
•国内专业分公司根据本程序制定、管理和维护本单位的管线打开安全管理程序，报公司项目管理部和安全环保处备案。
•各项目部（厂）根据上级单位的管线打开安全管理程序制定、管理和维护本项目部（厂）的管线打开安全管理实施细则（以下简称实施细则）并遵照执行，报上级单位备案。
•员工接受管线打开作业培训，执行实施细则，参与管线打开作业的审核，并提出改进建议。
范围
规范性引用文件
术语和定义
职责
管线打开管理要求
管线打开实例
审核、偏离、培训和沟通
管线打开管理要求
1.打开原则
2.基本要求
3.设计要求
4.作业前准备
5.打开管线
6.工作交接
7.个人防护
1.打开原则
0所有的管线打开都被视为具有潜在的液体、固体或气体等危险物料意外释放的可能；
0对密闭管道设备或系统的危害识别和合适的清洁工作是保护作业人员安全基本控制手段；
0个人防护只是作为第二手段；
0进行管线打开时，上述两个手段是同时需要落实。
.中国石油工程建设公司
1.打开原则
2.基本要求
3.设计要求
4.作业前准备
5.打开管线
6.工作交接
7.个人防护
2.基本要求
管线打开实行作业许可。
含有剧毒介质、超高压介质、高温介质等的特殊情况下的管线打开，应在管线打开前，进行JSA分析，落实安全措施并办理作业许可证后方可打开。
根据管线打开作业风险的大小，确定需要办理管线打开作业许可证的范围。
2.基本要求
0管线打开前应进行风险评估，釆取安全措施，必要时制订安全工作方案和应急预案。
0涉及高处作业、动火作业、进入受限空间等的管线打开作业，应同时办理相关作业许可证。
0凡是没有办理作业许可证，没有按要求编制安全工作方案，没有落实安全措施，一律禁止管线打开作业。
1.打开原则
2.基本要求
3.设计要求
4.作业前准备
5.打开管线
6.工作交接
7.个人防护
在新、改、扩建项目的设计过程中，建设单位与设计单位应共同考虑消除或降低因管线打开产生的风险，并确保设计在符合工程标准要求的基础上，满足本规范要求。
在项目设计的各个阶段，应考虑隔离和清理，包括但不限于以下内容：
一一为清理管线增加连接点，同时要考虑可能产生泄漏的风险；
一一能够隔离第二能源，如伴热蒸汽、电伴热以及换热介质等。
有经验的现场操作人员和维修人员应参与设计或设计审查。
设计阶段应优先考虑双重隔离，双重隔离是指符合下列条件之一
的情况：
——双阀一导淋：
双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开；
—截止阀加盲板或盲法兰。
如果双重隔离不可行，应釆取适当的防护措施。
隔离的优先顺序如下：
——双截止阀；
——单截止阀；
——凝固（固化）工艺介质；
——其他。
1.打开原则
2.基本要求
3.设计要求
4.作业前准备
5.打开管线
6.工作交接
7.个人防护
4、作业前准备
（1）风险评估
（2）安全工作方案
（3）清理
（4）隔离
3、作业前准备
（1）风险评估
管线打开作业前，采用工作安全分析进行风险评估，根据风险评估的结果制定相应控制措施，必要
时编制安全工作方案。
中国石油工程建设公司
3、作业前准备
（2）安全工作方案
-清理计划，应具体描述关闭的阀门、排空点和上锁点等，必要时应提供示意图；
-安全措施，包括管线打开过程中的冷却、充氮措施和个人防护装备的要求；
-应急、救援、监护等预备人员的要求和职责；
-应急预案；
-描述管线打开影响的区域，并控制人员进入。
3、作业前准备
（3）清理
需要打开的管线或设备必须与系统隔离，其中的物料应采用排尽、冲洗、置换、吹扫等方法除尽。
清理合格的标准
——系统温度介于-io°c〜60°C之间；
——系统无压力；
——有关的风险已降低到可接受的水平。
管线打开之前的准备
确认管线（设备）清理合格;
——如果不能确保管线（设备）清理合格，应停止工作，重新制定工作计划，明确控制措施，消除或控制风险。
3、作业前准备
（4）隔离
隔离应满足的要求：
提供显示阀门开关状态、盲板、盲法兰位置的图表；
所有盲板、盲法兰应挂牌；
一一隔离系统内的所有阀门必须保持开启；
——考虑第二能源隔离的次序和步骤；
一一对于采用凝固（固化）工艺进行隔离以及存在加热后介质可能蒸发的情况应重点考虑隔离。
3、作业前准备
（4）隔离
隔离方法的选择取决于物料危险性、系统结构、打开频率、泄漏风险以及历史经验等。
采用单截止阀隔离时，应制定风险控制措施和应急预案。
控制阀不能单独作为隔离装置。
使用控制阀门进行隔离，应制定操作程序确保安全隔离。
应对所有隔离点进行有效隔断，并进行标识。
隔离的其他要求执行集团公司《上锁挂牌管理程序》。
1.打开原则
2.基本要求
3.设计要求
4.作业前准备
5.打开管线
6.工作交接
7.个人防护
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.中国石油工程建设公司
5.打开管线
明确管线打开的具体位置;
必要时在受管线打开影响的区域设置路障或警戒线，控制无关人员进入；管线打开过程中发现现场工作条件与安全工作方案不一致时（如导淋阀堵塞或管线清理不合格），应停止作业，并进行再评估，重新制定安全工作方案，办理相关作业许可证；涉及到热分接的管线打开，其作业具体步骤和方法应符合SY/T6554《在用设备的焊接或热分接程序》。
5.打开管线
切记：
管线打开前并不能完全确认已无危险。
-打开管线过程中要全程安排专人监护，并采用合适的工具（如防爆区域须选用防爆工具等）。
-管线打开过程中的人员站位应站在上风处，且不得正对管线打开处。
-禁止带压打开管线或带压敲击管线。
1.打开原则
2.基本要求
3.设计要求
4.作业前准备
5.打开管线
6.工作交接
7.个人防护
6.工作交接
-管线打开工作交接的双方共同确认工作内容和安全工作方案，至少包括以下内容：
——有关安全、健康和环境方面的影响；
——隔离位置、清理和确认清理合格的方法；
――管线（设备）状况；
――管线（设备）中残留的物料及危害等。
•生产单位、维护单位或承包商的相关人员在工作交接时应进行充分沟通。
•当管线打开时间需超过一个班次才能完成时应在交接班记录中予以明确，确保班组间的充分沟通。
1.打开原则
2.基本要求
3.设计要求
4.作业前准备
5.打开管线
6.工作交接
7.个人防护
7.个人防护
管线打开作业时应选择和使用合适的个人防护装备。
个人防护装备在使用前，应进行现场检查或测试，合格后方可使用。
应按防护要求建立个人防护装备清单，清单包括使用何种、何时使用、何时脱下个人防护装备等内容。
对含有剧毒物料等可能立刻对生命和健康产生危害的管线（设备）打开作业时应遵守以下要求：
――所有进入到受管线打开影响区域内的人员，包括预备人员应同样穿戴所要求的个人防护装备；
――对于受管线打开影响区域外（位于路障或警戒线之外但能够看见工作区域）的人员，可不穿戴个人防护装备，但必须确保能及时获取个人防护
装备。
中国石油工程建设公司
管线打开许可
作业许可管理流程
安全措.施
枇准作业
关囲作业
作业申请
管线打开作业许可由施工单位现场负责人申请，由生产单位负责人组织生产、维修、工艺设备、安全等相关人员对工作计划进行审查和会签，经现场检查后由生产单位负责人批准。
对涉及剧毒介质、超高压介质、高温介质等的管线打开作业，需要办理管线打开许可。
工作方案
申请管线打开作业许可应提供以下资料:
管线打开作业内容说明；
相关附图；
风险评估结果；
安全工作方案；
个人防护装备；
相关安全培训或会议记录;
其他相关资料。
作业批准
书面审查内容
—管线打开作业内容说明；
—相关附图；
—风险评估结果；
—安全工作方案；
—个人防护装备；
—相关安全培训或
升级会员 