某建设项目HSE健康安全和环境考核管理办法DOC文档格式.docx

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1.2

应建立项目、各职能部门和人员安全生产责任制，且符合公司实际

1.3

应建立了安全检查制度并按制度进行检查

1.4

应建立了安全教育培训制度并认真落实

1.5

应建立了安全奖惩制度并认真执行

1.6

应建立了劳动防护用品管理制度，并按制度配备劳动防护用品

1.7

应建立了生产安全事故报告和处理制度并认真执行

2．安全机构、人员、资质（2分）

2.1

应设置安全管理机构（包括安全生产委员会）和管理部门，机构设置和人员配备应符合《某某管理机构设置和人员配备标准》

按公司规定设置管理机构，配备人员是必备项目，如机构设置或人员配备不符合公司要求，扣2分，其他不符合扣0.5—1分

2.2

公司总经理、分管安全领导应取得安全资格证书

2.3

公司主要负责人、分管领导履行安全管理职责并有相应记录

3．建设单位管理过程文件（10分）

3.1

承包商、供应商招标文件应有明确的条款

不符合扣0.5—1分

3.2

工程建设合同、供应商合同应设置专门条款或签订管理协议，协议或合同中应设置管理目标并有奖惩措施

3.3

安全防护、文明施工措施费用额度应不低于建筑安装工程造价的2%，并按合同约定拨付

不符合扣1分

3.4

承包商考核记录应健全、完整

3.5

应对地下管线、地下设施与施工单位进行交底

3.6

应制定工作管理方案和年度工作计划并贯彻实施，区域公司对下属项目管理方案和年度工作计划进行审核备案

3.7

工作会议记录应存档，保存完整

3.8

检查计划、隐患整改通知单、隐患消项记录应存档，保存完整

3.9

企业培训资料（试卷、记录）应存档，保存完整

3.10

企业开展安全活动资料应存档，保存完整

3.11

事故、事件记录应存档，保存完整

3.12

企业应针对风险编制健全的应急预案，应急预案应该具有针对性和可操作性，有扰民风险的项目应制定相应应急预案

3.13

企业应定期开展应急演练并有记录

3.14

物业移交应有安全交底记录

3.15

区域公司应对下属项目开展检查、培训及指导工作，并保存记录

4．建设项目“三同时”文件

（3分）

4.1

施工许可证应按期办理

缺乏任何一项即扣3分

4.2

应按期办理《建设项目环境影响报告书》、环保审查及验收文件

4.3

应按期办理消防设计审核意见书、消防验收审核意见书

5．监理安全文件

（6分）

5.1

监理单位营业执照及资质证书应符合要求

不符合扣2分

5.2

项目安全监理细则应对风险有全面的分析，制定针对性的措施

5.3

应设置专职安全监理工程师，总监理工程师和安全监理工程师应具有安全资格证书并定期复审

5.4

监理会议纪要应有工作记录，并按会议要求进行落实

5.5

监理应进行定期和经常性安全检查并有相关记录，监理单位发出的安全隐患整改通知书、工作联系单、停工通知单，应有隐患整改复查记录

5.6

监理对施工组织设计方案、专项安全方案应履行审批和验收手续

6．承包商安全资料（12分）

6.1

施工单位（包括总包和专业分包，下同）应具备所承揽工程的资质证书及安全生产许可证

一个施工单位不具备所承揽工程的资质证书及安全生产许可证，即扣2分，最高可扣5分

6.2

施工单位应足额配备专职安全生产管理人员，施工单位项目经理和安全管理人员应取得安全资格证书并定期复审

项目经理和安全管理人员不具备安全资格证书，1人次扣1分，配备专职安全管理人员数量不符合要求，缺少1人扣1分，此项最高可扣3分

6.3

施工单位应具有较完善的安全管理制度和应急预案

无制度和应急预案扣2分，制度和应急预案不完善扣0.5—1分

6.4

在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施，审批程序应符合要求

未编制施工组织设计扣2分，未审批扣1分，安全技术措施不完善扣0.5分

6.5

针对危险性较大工程、临时用电、卸料平台等临时设施应编制安全专项施工方案或施工组织设计，并按规范进行审批及专家论证，审批记录、论证记录应完整有效

缺乏一项安全专项施工方案或有方案审批但未论证扣1分，最多可扣2分

6.6

安全生产资金应足额投入，应有计划及台帐

无计划扣1分，无台帐扣1分，计划和台帐不完善扣0.5分

6.7

安全技术交底记录应完整，有针对性

安全技术交底不完整，缺一项扣1分，最多扣2分，针对性不强扣0.5—1分

6.8

所有进场的设备设施和工具应经过安全检查验收，并有记录

机械验收资料不全扣0.5—1分

6.9

应与特种设备租赁、安装单位签订安全生产管理协议，租赁单位、安装单位应具备相应的资质证书

无安全生产管理协议扣1分，租赁单位或安装单位无资质证书扣2分

6.10

特种设备应具有生产厂家资格证书、安全检测合格证明及设备编号

一台特种设备缺乏厂家资格证书、安全检测合格证明、设备编号其中的任何一项资料扣1分，最多扣2分

6.11

特种工操作证应完整存档，定期复审，与现场实际情况相符

操作证档案管理不完善，酌情扣0.5—1分

6.12

大型设备安装、顶升、拆除应编制方案；

方案的审批程序应符合要求，应进行了专项安全技术交底，安装验收、维修保养记录应齐全

每台设备无方案扣1分，有方案未审批扣1分，无专项技术交底扣1分，专项交底无针对性扣0.5分，安装验收、维修保养记录不齐扣0.5—1分，本项最高扣2分。

6.13

群塔作业应编制专项安全方案

无方案扣1分，方案无针对性扣0.5分

6.14

所有施工人员应经过三级安全教育，个某息登记清楚

安全教育资料不齐，酌情扣0.5—1分，3人以上未进行安全教育扣2分

6.15

应定期召开工作会议，有会议记录

安全会议记录不齐全，酌情扣0.5—1分

6.16

应定期组织进行安全检查，有完整检查记录和隐患整改记录，对监理的通知单及时回复

检查、整改记录不完整，扣0.5—1分，对监理的通知单未及时回复扣2分

6.17

应开展风险辨识和风险评价活动，并针对风险制定控制措施

未辨识风险制定措施扣1分，风险辨识不全或措施不完善扣0.5分

6.18

各种设备操作和工具使用应建立安全技术操作规程

无操作规程扣1分，操作规程不完善扣0.5分

6.19

总包与分包商签订的分包合同中应有安全生产条款或单独签订安全生产协议

无安全生产协议或条款扣1分

6.20

应急救援预案应进行教育培训并定期进行演练，并有相关记录

无应急演练记录扣1分，应急演练记录不完整扣0.5分

6.21

对发生的事故、事件应按照规定上报，按照“四不放过”原则进行调查处理，并有相关记录

未按规定上报或未按“四不放过”原则处理扣2分，记录不完整扣0.5—1分

2、现场管理（60分）

考核说明

1.文明施工

（10分）

施工现场应实行封闭管理，设置进出口大门，制定门卫制度，沿工地四周连续设置符合要求的围挡

施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”，在办公区、生活区设置“两栏一报”

施工现场入口处及主要施工区域、危险部位应设置相应的安全警示标志牌

施工场地道路、材料加工区进行硬化处理，道路畅通、平坦、整洁

施工现场设置排水系统，排水畅通、不积水

建筑物内施工垃圾的清运，应采用器具或管道运输，严禁随意抛掷，垃圾应堆放在指定地点

施工现场严禁焚烧各类废弃物，应制定防粉尘、防噪音、防光污染，防止施工扰民等措施并严格落实

1.8

特种作业人员应持证上岗，并穿戴本职工作要求的劳动防护用品

特种工未持证上岗，每人次扣1分，最高可扣3分；

未穿戴劳动防护用品酌情扣0.5—1分。

此项最高扣分不超过3分

1.9

施工现场应建立消防安全管理制度，设置消防通道、消防水源和灭火器材，消防设施的数量和布置应符合规范要求，明火作业应履行动火审批手续，配备动火监护人员

无消防水源扣1分，明火作业无动火审批手续扣1分，其他不符合酌情扣0.5—1分，此项最高扣分不超过2分

1.10

施工现场设置吸烟处，作业区内禁止吸烟

施工现场内发现1人吸烟扣0.5分，3人以上吸烟扣2分

1.11

建筑材料、构件、料具按施工现场总平面布置图堆放，悬挂标牌，堆放整齐，不得超高，采取防火、防锈蚀、防雨等措施

此项不符合，扣0.5—1分

1.12

宿舍、办公用房防火等级符合有关消防安全技术规范要求，在施工程、伙房、库房不得兼做住宿

在施工程、伙房、库房内住人扣2分，其他不符合扣0.5—1分，此项最高扣2分

1.13

易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内，并应制定防火措施

1.14

生活区应设置热水锅炉，夏季宿舍内应采取防暑降温和防蚊蝇措施，冬季应有取暖措施，不得使用电热器具（电炉子、电褥子等），无私拉乱接

冬季无采暖措施和夏季无防暑降温措施扣1分，生活区无热水供应扣1分，其他不符合扣0.5—1分，此项最高扣分不超过2分

1.15

生活区应设置淋浴室，且能满足现场人员需求

1.16

宿舍必须设置床铺、床铺不得超过2层，通道宽度不得小于0.9m，人均面积不得小于2.5m2，且不得超过16人

1.17

宿舍内生活用品应摆放整齐、环境卫生干净整洁

1.18

食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须有健康证

无卫生许可证扣2分，炊事人员无健康证每人次扣1分，此项最高扣分不超过2分

1.19

食堂使用的燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好，并严禁存放其它物品

1.20

食堂的卫生环境应良好，且应配备必要的排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施

2.脚手架（6分）

脚手架结构、所用材质、卸荷措施与结构拉结应符合方案及规范要求

立杆基础应按方案要求平整、夯实，并应采取排水措施，立杆底部设置的垫板、底座应符合规范要求

架体上的施工荷载、均布荷载、集中荷载应符合设计和规范要求

2.4

脚手板按有关规定标准绑扎；

满铺层脚手板必须铺满，不留空位；

脚手板搭接处平整，无探头板

2.5

架体外侧应采用密目式安全网封闭，网间连接应严密

2.6

作业层应按规范要求设置防护栏杆，外侧应设置高度不小于180的挡脚板

2.7

作业层脚手板下应采用安全平网兜底，以下每隔10m应采用安全平网封闭，里排架体与建筑物之间应采用脚手板或安全平网封闭

2.8

架体应设置供人员上下的专用通道，专用通道的设置应符合规范要求

2.9

附着式升降脚手架应安装防坠落装置、防倾覆装置和同步控制装置，技术性能应符合规范要求

3.基坑工程

（5分）

基坑施工必须进行临边防护，临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50

坑槽开挖时设置的边坡应符合施工方案和规范要求，支护设施局部变形，应会同设计人员提出方案并采取相应措施

基坑边堆土、料具堆放的数量和距坑边距离等应符合规定及施工方案

基坑施工要根据施工方案设置有效的排水、降水措施

深基坑施工采用坑外降水，并有防止临近建筑物沉降的措施

降水井口应设置防护盖板或围栏，并应设置明显的警示标志

深基坑开挖前应编制监测方案，并定期监测

基坑支撑结构的拆除方式、拆除顺序应符合专项施工方案的要求，人工拆除时，应按规定设置防护设施，当采用爆破拆除、静力破碎等拆除方式时，必须符合国家现行相关规范的要求

在电力、通信、燃气、上下水等管线2m范围内挖土时，应采取安全保护措施，并应设专人监护

人工挖孔桩作业应符合规范和方案要求

不符合扣0.5—2分

4.模板支架

基础应坚实、平整，承载力应符合设计要求，底部应按规范要求设置底座、垫板，支架底部纵、横向扫地杆的设置应符合规范和方案要求，基础应设排水设施，并应排水畅通

当支架设在楼面结构上时，应对楼面结构强度进行验算，必要时应对楼面结构采取加固措施

立杆间距、水平杆步距、水平杆、剪刀撑应符合规范和设计要求，水平杆应连续设置

4.4

模板搭设后应组织验收工作，认真填写验收单，内容要量化

4.5

支架拆除前结构的混凝土强度应达到设计要求，模板拆除前必须办理拆模审批手续，拆除前应设置警戒区，并应设专人监护

5.高处作业

（8分）

进入施工现场必须正确配戴安全帽，安全帽的质量应符合规范要求

每人次不戴安全帽扣0.5分，3人以上不戴安全帽扣2分；

安全帽质量不合格扣0.5—1分，此项最高扣2分

在建工程外脚手架的外侧应采用密目式安全网进行封闭，安全网应绑紧、扎牢，拼接严密，不得使用破损的安全网

此项不符合扣0.5—1分

高处作业均应系安全带，安全带要高挂低用，挂在牢靠处，不准将绳打结使用

每人次不系安全带扣0.5分，其他不符合扣0.5—1分，此项最高扣2分

作业面边沿应设置连续的临边防护设施，临边防护设施的构造、强度应符合规范要求

每一处洞口防护不到位扣0.5分，此项最高扣2分

在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口等孔洞应采取防护措施，防护措施、设施应符合规范要求；

电梯井内每隔二层且不大于10m应设置安全平网防护

通道口防护应严密、牢固，防护棚两侧应采取封闭措施，防护棚宽度应大于通道口宽度，长度应符合规范要求；

当建筑物高度超过24m时，通道口防护顶棚应采用双层防护；

防护棚的材质应符合规范要求

每一处通道口无防护棚扣1分，防护棚搭设不符合要求扣0.5—1分，此项最高扣2分。

5.7

梯子的梯脚底部应坚实，不得垫高使用，折梯应设有可靠的拉撑装置，梯子的材质和制作质量应符合规范要求

5.8

悬空作业处应设置防护栏杆或采取其它可靠的安全措施，所使用的索具、吊具等应经验收，合格后方可使用

5.9

操作平台应按设计和规范要求进行组装，铺板应严密，四周应按规范要求设置防护栏杆，并应设置登高扶梯，操作平台的材质应符合规范要求

5.10

悬挑式物料钢平台的下部支撑系统或上部拉结点，应设置在建筑结构上，钢平台两侧必须安装固定的防护栏杆，并应在平台明显处设置荷载限定标牌，钢平台台面、钢平台与建筑结构间铺板应严密、牢固

6.施工用电

外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道应保持安全距离，当安全距离不符合规范要求时，必须采取绝缘隔离防护措施，防护设施应坚固、稳定

无防护扣2分，其他不符合扣0.5—1分

施工现场专用的电源中性点直接接地的低压配电系统应采用接零保护系统

未采用系统扣2分

电气设备的金属外壳必须与保护零线连接，保护零线应采用绝缘导线，规格和颜色标记应符合规范要求

工作接地电阻不得大于4Ω，重复接地电阻不得大于10Ω

施工现场起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架应按规范要求采取防雷措施

线路应设短路、过载保护，导线截面应满足线路负荷电流；

线路及接头应保证机械强度和绝缘强度

电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线的芯线，并应按规定接用

电缆应采用架空或埋地敷设并应符合规范要求，严禁沿地面明设、随地拖拉或沿脚手架、树木等敷设

施工现场配电系统应采用三级配电、二级漏电保护系统，用电设备必须有各自专用的开关箱，箱体结构、箱内电器设置及使用应符合规范要求

配电箱必须分设工作零线端子板和保护零线端子板，保护零线、工作零线必须通过各自的端子板连接

漏电保护器参数应匹配并灵敏可靠，箱体应设置系统接线图和分路标记，并应有门、锁及防雨措施

配电室的建筑耐火等级不应低于三级，应配置适用于电气火灾的灭火器材，仪表、电器元件设置应符合规范要求，配电室应采取防止风雨和小动物侵入的措施

照明用电应与动力用电分设，特殊场所和手持照明灯应采用安全电压供电，照明变压器应采用双绕组安全隔离变压器

灯具金属外壳应接保护零线，与地面、易燃物间的距离应符合规范要求

7.物料提升机、施工升降机、电动吊篮

7.1

物料提升机、施工升降机、电动吊篮应使用正规厂家生产的产品，使用前必须经建筑安