监督学09.docx
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监督学09
二．填空题
1．（谋利性）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。
2．寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行的（权钱交易）活动。
3、设租腐败是指（公共管理主体）出自主观恶意通过形式合法的方式设定管制，以从寻租者处获得回报的行为。
4、（组织）腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。
5、决策腐败就是（公共管理决策者）以恶意的动机实施决策，并造成重大损失的行为。
6、监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践，并揭示监督的发展（规律）的综合性社会学科。
7、国际上对腐败最简洁的定义是滥用（公共权力）以谋取私人利益。
1．孙中山的监察权独立思想包括两个方面的内容：
一是监察权独立于立法机关，由独立的监察机关行使，二是监察权的独立还表现为对（最高统治者）行使监察权。
2、（“党政分察”）思想是孙中山监察思想的核心内容，是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。
3、“弹惩一体”的监督思想是孙中山（“弹惩一体”）思想的发展和深化，是防止行政权干涉监察，发挥监察效能的有效措施。
4（三权分立）理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。
5.（多元民主）理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特·达尔。
1．隋唐时期的监察法规比较具体，简明易行，监察程序严格，主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的（《六察法》）。
2．中国古代（谏诤）制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
3．解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。
1948年8月，华北人民政府设置了人民（监察院
4.澳门廉政公署是专门负责反贪和（行政）申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
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5.在当代台湾的监察体系中，最主要的是监察院的监督，另外（立法）院和行政法院也发挥一定的监督作用。
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1．从广义而言，监督运行机制包括两部分内容：
廉政监督运行机制和（效能）监督运行机制。
2．廉政监督的惩戒方式分为三类：
一是精神惩戒，二是物质惩戒，三是（身份）惩戒。
3、（行政）处分是国家行政机关根据行政管理法律规范对犯有轻微违法和违纪行为的国家公务员所给予的行政法律制裁。
1．人大常委会监督的对象主要是“一府两院”，即本级人民政府、人民法院和（人民检察院），以及这些国家机关中由人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员。
2．人民代表大会监督的核心是监督宪法和（法律）的实施，监督“一府两院”的工作。
3．人大法律监督主要是对监督对象是否遵守（宪法）及各种法律、法规的监督。
4.人大（工作监督）是对“一府两院”的工作是否符合宪法和法律，是否符合人民的根本利益，以及“一府两院”的组成人员是否尽职尽责的情况所进行的监督。
5、人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施的监督，从内容上可以分为立法监督、司法监督和行政监督；从过程上可以分为（监督调查研究）与监督权实施。
6、人大代表通过（审议）、修改、讨论民代表大会的各项议案、决定、法律草案，对政府和各国家机关进行监督。
1、刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的（诉讼）程序所进行的专门法律监督。
2、（刑事立案）监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的重要组成部分。
3、（审查起诉）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。
4、在刑事审判过程中，人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。
一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督，行使（公诉）权；另一方面对人民法院的审判进行监督，行使刑事审判监督权。
5、侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。
公安机关、国家安全机关、监狱、（军队）保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。
人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监督。
6、逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有（犯罪事实）；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。
三个方面必须同时具备，缺一不可。
7、最高人民法院复核死刑案件，应当由审判员三人组成（合议庭）进行。
复核死刑案件一般采取书面审查或者书面审查与调查研究相结合的方式，不开庭审理。
1、（审级）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督。
2、审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院，由（合议）庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。
3、审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督（行政）权的目的的一种司法监督形式。
4、（死刑复核）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。
1．（行政）监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。
2、（绩效）审计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投入产出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益。
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3、（行政复议）和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。
4、认定（行政）违法的作用主要在于审查行政行为的合法性，目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。
1、我国的社会民主监督包括人民政协监督、民主党派监督、（社会舆论）监督、人民群众监督等方式。
2、社会民主监督的核心是监督权与监督方式的（民主）性。
3、民主党派的民主监督在本质上是（人民）民主的一种具体体现方式
4、民主党派的民主监督是（政党）监督,是民主监督在我国基本政治制度层面上的提升。
5、（群众监督）是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督。
6、（信访）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。
高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。
7、比信访更强烈和隐秘的群众监督是控告（申诉）。
1．各级纪律检查机关是党内的（常设）机关，实施党内监督是其主要职责之一。
2、地方各级纪律检查委员会，既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导，又要对同级党的委员会及其（成员）实施监督。
3、党员是构成政党的基本主体和力量源泉，党员也是党内监督的（主体）力量。
1、联合国《（反腐败公约）》开辟了一个新的国际合作领域，是最为重要的反腐败国际性立法。
2、前苏联人民监察委员会的监督模式是一种国家监察与（社会）监督相结合的监督模式。
3、日本建立了各种名目的具有咨询和（监督）职能的行政审议会，行政审议会一般由富有经验的政府官员、专家学者和社会各界的代表人物和知名人士组成。
三．多项选择题
1.研究监督学的要义是把握（AB）两个基本视角。
A监督B腐败C勤政D廉政
2.研究监督学的主线是（A）A公共权力B个人权利C公共利益D国家利益
3.勤政的核心是（C）
A效益B效率C效能D功效
4.监督主体具有（A）的特点A多元化B层次性C复合型D结构性
5.权力控制权力模式的核心是（A）A分权B分责C监督D监察
1.中国共产党的最高权力机关是（B）。
A委员会B代表大会C办公厅D书记处
2.中国共产党的委员会是（C）机关A决策机关B立法机关C执行机关D监察机关
3.党员监督的重点是（C）A人民群众B基层党员干部C各级党员领导干部D高级党员领导干部
4.纪检机关的监督权主要包括（ABCD）A保护权 B惩处权C监督权D教育权
5.中国共产党的根本制度是（B）A决策制度B代表大会制度C纪检制度D选举制度
1.在人民检察院内部，实行（D）A委员会制B独裁制C放任制D检察长负责制
2.中国审级监督的主体是（AB）A最高人民法院B上级人民法院C基层人民法院D同级人民法院
3.依据行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为（CD）A单方行政行为B多方行政行为C要式行政行为D非要式行政行为
4.行政监督的首要价值是（B）A以权利制约权力 B以权力制约权力C以民众制约权力D以民主制约权力
5.中国行政监督机关实行的是（C）A单一领导体制B委员会制C双重领导体制D放任制
1.中国政党监督可分为（BCD）A群众监督B党内监督C政党间监督D社会民主监督
2.与其他监督相比，社会民主监督最为重要的特征之一是（A）A民主性B法制性C主观性D制度性
3.社会民主监督制度的完善主要包括（ABCD）
A坚持围绕党的中心B运用调查研究的形式C坚持通过反映社情民意的形式D强化主体监督能力
4.舆论监督的特征（ABCD）A公开性 B广泛性C时效性D真实性
5.在中国，比信访更强烈和隐秘的群众监督是（C）
A行政诉讼B检举C控告申诉D特约监督员制度
1.目前唯一的一部世界性反腐败公约是（B）
A反对海外腐败行为法B联合国反腐败公约C经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公职人员公约D联合国打击跨国有组织犯罪公约
2.最早建立议会专职监察专员制度的国家是（A）
A瑞典B日本C美国D法国
3.美国的监督模式在横向上强调（C）A三权分立B司法独立C权力双向制衡D中央地方松散关系
4.日本对检察权的制约的制度是（CD）A权力制衡 B权力分立C检察审查会D付审判
5.新加坡监督模式的典型特征是（ABC）A重权B侦、控分立C严惩D特约监督员制度
1、勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督，其基本标准是（ ABD）。
A、经济性 B、效率性C、合法性 D、效果性
2、按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系，监督模式可划分为（ABD）A、预警监督模式 B、过程监督模式C、事后监督模式 D、反馈监督模式
3、按监督的演化过程，监督模式可以分为（ACD）
A、现行模式 B、以往模式C、目标模式 D、过渡模式。
4、按监督关联结构划分，监督模式可以分为（ABC）A、集中监督模式 B、分散监督模式C、分层多极监督模式 D、单层单极监督模式。
1．中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提出了不同的主张与观点。
主要表现为（ABC）。
A、不同的监督动因 B、不同的监督形式C、不同的权力制约机制 D、监督权是否独立
2、孙中山作为中国民主革命的先行者，在反对封建君主专制、建立民主共和国的革命实践中，提出了（BCD）的监督思想。
A、法治主义 B、监察权独立C、党政分察 D、弹惩一体
3、新中国建立后，针对党和国家机关中的腐败现象，毛泽东领导开展了（ABC）的斗争。
A、反贪污 B、反浪费、
C、反官僚主义 D、反享乐主义
1．汉代继承秦的御史制，进一步发展了监察法规。
其中包括（ABC）等。
A．御史九条法 B．刺史六条问事C．刺史六条察吏 D．《巡察条例》
2．元代的监察法规包括（ACD ）等。
A.《宪台格例》 B.《监察御史失察法》 C.《察司合察事理》 D.《行台体察等例》
1．效能监督的评价标准包括（BCD）。
A．合理性 B．经济性 C．效率性 D．效果性
2．新时期效能监察工作以对效能监察的认识程度及效能监察的工作内涵的变迁进行划分，可以分为以下阶段（ABD）A、以执法监察全面统领效能监察阶段B、以重点开展企业效能监察为核心的效能监察阶段C、以重点开展政府
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