煤矿安全生产责任制.docx
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煤矿安全生产责任制
煤矿安全生产责任制（责任清单）范本
煤矿安全生产责任制范本编制说明
《煤矿安全生产责任制（责任清单）范本》，按照煤矿安全管
理重点，选取了与煤矿瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电等灾
害管理事项密切相关的企业董事长、总工程师、煤矿矿长、煤矿通
防科长等19个主要岗位；按照“党政同责”、“管生产必须管安全、
管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求选取了企业党委书
记、企业生产副总经理、经营副总经理、企业人力资源和物资供用
部门负责人、经营矿长等18个重要岗位；采用“职责定位＋职责
范围＋职责清单”模式组织编写。
其中：
主要负责人5个岗位、安
全管理机构负责人4个岗位，安全生产管理人员28个岗位。
1.主要负责人：
企业董事长、总经理、党委书记，煤矿矿长和
党委书记。
其安全生产责任制以新《安全生产法》第十八条规定的
七项职责、煤矿安全“双七条”规定为基础，按照《中共安徽省委
办公厅关于贯彻“党政同责一岗双责齐抓共管”要求进一步落实安
全生产责任制的通知》和企业安全生产责任体系“五落实五到位”
规定等要求，结合我省国有重点煤矿企业安全管理实际情况，按照
《安全生产法》规定的主要负责人职责构架编写。
2.安全管理机构负责人：
企业安全副总经理（安监局长）、企业安全监察局主要负责人（常务副局长）、煤矿安全监察处处长、安全监察处主任工程师。
其安全生产责任制以新《安全生产法》第1二十二条规定的七项职责、煤矿安全“双七条”规定为基础，结合《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《职业病防治法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》、《煤矿防治水规定》、《安徽省煤矿瓦斯综合治理与利用办法》、《安徽省煤矿防治水和水资源化利用管理办法》等规程标准，按照《安全生产法》规定的安全管理机构职责构架编写。
3.安全生产管理人员：
企业负有安全生产职责的总工程师、副总经理、副总工程师和人力资源等相关部门主要负责人，煤矿负有安全生产职责的总工程师、副总工程师和经营副矿长等相关部门负责人，其安全生产责任制参照新《安全生产法》第二十二条规定的七项职责，按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求，结合《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《职业病防治法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《安徽省煤矿瓦斯综合治理与利用办法》、《安徽省煤矿防治水和水资源化利用管理办法》等规程标准和我省国有重点煤矿安全管理的具体情况，按照承担的主要职责在前，参与负责的职责在后的顺序进行编写。
2015年4月1日
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目录
1.企业董事长安全生产责任制…………………………………………5
2.企业党委书记安全生产责任制………………………………………7
3.企业总经理安全生产责任制…………………………………………9
4.企业总工程师安全生产责任制………………………………………
5.企业安全副总经理（安监局长）安全生产责任制…………………14
6.企业生产副总经理安全生产责任制…………………………………17
7.企业基本建设副总经理安全生产责任制……………………………18
8.企业经营副总经理安全生产责任制…………………………………20
9.企业通风副总工程师安全生产责任制………………………………21
10.企业生产副总工程师安全生产责任制………………………………23
11.企业地测（防治水）副总工程师安全生产责任制.............24
12.企业机电副总工程师安全生产责任制……………………………25
13.企业安全监察局主要负责人（常务副局长）安全生产责任制……27
14.企业通防部门主要负责人安全生产责任制…………………………30
15.企业生产技术部门主要负责人安全生产责任制……………………31
16.企业财务部门主要负责人安全生产责任制…………………………33
17.企业地测防治水部门主要负责人安全生产责任制…………………34
18.企业机电管理部门主要负责人安全生产责任制……………………36
19.企业供应部门主要负责人安全生产责任制…………………………37
20.企业人力资源部门主要负责人安全生产责任制……………………38
21.矿长安全生产责任制…………………………………………………39
22.矿党委书记安全生产责任制…………………………………………42
23.矿总工程师安全生产责任制…………………………………………43
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24.安全监察处处长（安全副矿长）安全生产责任制…………………46
25.采煤副矿长安全生产责任制…………………………………………49
26.掘进副矿长安全生产责任制…………………………………………50
27.机电副矿长安全生产责任制………………………………………52
28.经营副矿长安全生产责任制………………………………………54
29.安全监察处主任工程师（安全副总工程师）安全生产责任制…55
30.矿通风副总工程师安全生产责任制………………………………56
31.矿地测副总工程师安全生产责任制………………………………58
32.矿机电副总工程师安全生产责任制………………………………61
33.矿通防科长安全生产责任制………………………………………63
34.矿通风区长安全生产责任制………………………………………64
35.矿技术科长安全生产责任制………………………………………66
36.矿地测科长安全生产责任制………………………………………68
37.矿调度所长安全生产责任制………………………………………69
38.问题导向安全生产责任制事故树示例………………………………71
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企业董事长安全生产责任制
董事长是企业法定代表人，是企业安全生产第一责任人，企业安全生产委员会主任，全面负责企业安全生产工作。
安全生产职责如下：
一、建立、健全安全生产责任制
1.组织制定企业董事会成员和分管部门负责人安全生产责任制。
2.组织审定企业安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。
二、组织制定本单位安全生产规章制度
3.组织审定企业安全生产规章制度。
4.负责审批企业安全生产规划，确定企业年度安全生产目标。
5.负责建立董事会安全生产工作例会制度，并定期组织召开。
三、组织制定、督促实施安全生产教育和培训计划
6.组织审定企业安全生产培训计划及考核制度，并督促经理层
落实。
四、保证安全生产必需的资金投入
7.负责审批企业年度安全费用提取和使用计划，保证安全费用足额提取和使用，并组织开展监督检查。
五、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
8.负责组织重大隐患排查治理工作，并督促经理层落实。
9.定期召开企业安全工作会议，每季度至少检查1次突出矿井防突措施的落实情况。
10.组织开展或督促经理层开展职业病危害防治工作，督促经理层依法为从业人员办理工伤保险。
六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案
11.负责审批企业生产安全事故应急救援预案。
每年至少参加
1次煤矿应急救援演练。
七、及时、如实报告生产安全事故
12.按规定及时、如实报告生产安全事故。
13.负责组织事故抢险救援。
八、组织保障
14.负责建立安全生产组织领导机构和管理机构，依法配备安全生产管理人员。
九、依法办企，依法管企
15.贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。
16.负责企业及所属煤矿（涉煤子、分公司）依法生产和建设。
17.督促所属煤矿（涉煤子、分公司）依法办理采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照；督促所属煤矿（涉煤子、分公司）主要负责人参加安全生产知识和管理能力考核并合格。
十、安全生产职责落实与考核
18.督促企业安全生产管理人员依法履行安全生产职责；负责企业安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督考核。
19.督促落实安全生产报告制度，督促经理层向职工代表大会
报告安全生产情况，定期向董事会，业绩考核部门汇报安全生产情况，并向社会公示。
20.落实对生产安全事故责任人及责任单位的处理意见；督促落实事故防范措施。
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21.督促落实安全生产监管监察指令。
十一、其他
22.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业党委书记安全生产责任制
企业党委书记主持企业党委全面工作，是企业安全生产委员会
副主任，负责企业安全生产宣传教育培训和安全文化建设工作，按
照“党政同责、一岗双责”原则，与董事长、总经理共同承担安全
生产领导责任，履行安全生产职责。
安全生产职责如下：
一、建立、健全安全生产责任制
1.负责组织宣传贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规。
2.组织制定企业党委班子成员、分管部门负责人的安全生产责任制；参与审定企业安全生产责任制。
二、参与审定安全生产规划、规章制度
3.参与审定企业安全生产规划和安全生产管理制度。
三、组织制定、督促实施安全生产宣传教育培训计划
4.组织制定企业安全文化发展规划、年度安全生产宣传教育培训计划，并督促实施。
四、督促、检查安全生产宣传教育培训工作
5.组织党委领导班子成员研究企业安全生产宣传教育培训工作，督促制定相关保障措施。
6.每年至少检查1次安全生产宣传教育工作。
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五、参与实施生产安全事故应急救援
7.参与较大及以上事故的抢险救援，负责安全保卫、信息发布、善后处理等工作。
六、组织保障
8.负责召集和主持党委会，研究企业安全生产管理人员的选聘、任免等干部任免事项；督促相关部门将干部任免情况告知煤矿安全监管监察部门。
9.监督企业及所属煤矿（涉煤子、分公司）依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员。
七、参与企业安全生产重大决策
10.参加企业安全办公会，对安全生产重大事项、重大安全决策提出意见。
八、负责或参与安全生产职责落实和考核
11.负责将安全生产工作纳入党委工作考核内容，实行安全生产“一票否决”。
12.监督检查企业安全生产工作，督促企业安全生产管理人员履行安全生产职责，参与企业安全生产目标考核、安全生产责任制落实情况的监督考核。
13.落实对生产安全事故责任人及事故单位的处理意见。
九、其他
14.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
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企业总经理安全生产责任制
企业总经理是企业安全生产主要负责人，是企业安全生产委员会副主任，与董事长、党委书记共同承担安全生产领导责任，全面
负责企业安全生产工作。
安全生产职责如下：
一、建立、健全安全生产责任制
1.组织制定企业安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。
二、组织制定安全生产规章制度和操作规程，审批安全生产规划和年度计划
2.组织制定企业安全生产目标管理、安全会议、安全技术管理、隐患排查治理、事故调查处理、职业危害防治等相关安全生产规章制度。
3.组织制定企业安全生产规划、年度灾害预防和处理计划。
组织审定瓦斯治理、水害防治等中长期规划。
4.负责审定瓦斯、水、火、粉尘等重大灾害防治计划和重大事故隐患治理计划，并监督落实；按规定组织审批重大安全技术措施。
三、组织制定并实施安全生产培训计划
5.参与审定安全生产培训计划，并督促相关部门落实。
四、保证安全生产投入的有效实施
6.落实企业年度安全费用提取和使用计划，保证安全生产投入的有效实施；督促所属煤矿（涉煤子、分公司）落实年度安全费用提取和使用计划，监督检查投入使用情况。
五、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
7.每月至少召开1次总经理安全办公会议；每季度组织召开1次“一通三防”专题会议和防治水专题会议；每季度至少检查1次突出矿井防突措施落实情况。
8.组织落实企业职业病危害防治工作，督促为从业人员依法办理工伤保险。
六、组织制定并实施
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