某县总体规划文本和说明书解读.docx

某县总体规划文本和说明书解读.docx

《某县总体规划文本和说明书解读.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某县总体规划文本和说明书解读.docx（55页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

某县总体规划文本和说明书解读

第一部分：

文本

第二部分：

图纸

第三部分：

说明书

第一部分：

文本

第1章总则

第一条编制目的

为进一步指导某县在新世纪初的城市建设和发展，实现把某县建设成为具有民族特色的现代化国际商贸城为战略目标，特编制本规划。

第二条编制依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》

2.《城市规划编制办法》

3.《城市用地分类与规划标准》

第三条编制原则

1.坚持以民为本的原则。

2.坚持生态优先的原则。

3.坚持基础设施先行的建设实施原则。

4.坚持阶段开发、适时推进的过程控制原则。

5.坚持社会、经济、环境可持续发展的原则。

6.坚持规划的科学性与现实性原则。

7.坚持有效利用土地，合理安排生产与生活用地原则。

8.坚持重点突出、布局合理、结构清晰、功能完善原则。

第四条规划期限

基期2006年近期2012年中期2020年远期2030年

第五条规划区范围

规划范围为某县县域范围（324公顷）

县域空间层次

第六条城市发展战略目标

城市规划和建设要以建成具有高质量的生态环境、高效能的基础设施、高度发达的精神文明和物质文明、高水平的社会服务能力、具有民族风格和地方特色的城市为目标，完善产业结构，使城市整体实力有大幅度提高。

把某县建设为经济繁荣、功能完善、科技发达、教育先进、环境优美、生活方便、民族团结、社会稳定、具有民族特色的现代化旅游城市。

第2章城市性质、规模

第七条城市性质

某县是大理白族自治州西北部中心城市，大理白族自治州北部以梅子等各种特产的农业和各类风景名胜的旅游业为主的生态型城市。

第八条城市规模

近期（2012年）全县总人口近期2015年，县域人口为30万人，县城人口为6.1万人；远期2030年，县域人口为35万人，县城人口为8.9万人。

第3章城镇体系布局

第九条城镇发展战略

要抓住本次规划给某县发展带来的机遇，充分利用某县在全大理白族自治州所占的重要位置，正在建设的能源交通设施所形成的优势；大力培育市域内中心镇相互依托、相互补充，使主城社会经济不断增长的同时，周边的村镇也得到协同发展

第十条城镇发展技术政策

1.全面节约用水，建成节水型城市。

调整产业结构，限制高耗水工业的发展。

加强水资源统一管理，在确保城市生活用水的前提下制定工业、农业、生活方面节水标准，鼓励采用各种节水设备和技术，加强中水回用，建立累计收费制和奖惩制，确保城市生产、生活用水。

2.保护城市生态。

充分利用城区内零星地块以及位于全新世地震断裂的“只拆不建带”进行绿化，绿化市区周边的荒山和市区内的砂砾地，保护近郊植被。

保护现有水面并尽可能地扩大城区内的水面，处理后的城市污水应尽可能地用作绿化水源。

3.土地资源的优化配置。

保证农副产品一定的自给率的同时，满足综合经济实力的发展和生态保护的需要。

4.在对“三废”和噪声进行治理，对污染严重企业实行关、停、并、转的同时，要特别注意采用清洁能源改善城市燃料结构、周边地区防风林带的建设、通过垃圾分类回收，实现城市生活垃圾资源化、减量化、无害化对改善环境质量的作用。

5.重视减灾防灾技术在城市建设中的应用。

第十一条城镇分布

县城范围东到214国道、北至茈碧湖风景区，西至老城区，南至凤羽大沟。

规划范围面积为25.45平方公里，其中建设用地面积为994.44公顷。

第4章土地利用规划和空间布局

第十二条用地功能布局

1.西部、凤羽坝东部、邓川西部、凤羽南部、乔后北部、东半部为不适宜

2.坝东、西两侧为适宜性差

3.东南石所的东部和西部，县城东北部为较适宜

4.西南、中部为适宜

　　由于主城区周边的土地肥沃地势平坦适宜种植作物，本着节约农田的原则，我在规划时尽量不占用征用农田土地。

所以以设计以改造为主，新建新区为辅。

城市布局形态为集中式布局。

第十三条用地调整原则和措施

1.城乡结合、统筹安排

2.城市布局与区域的土地利用、山水生态、交通网络相互协调

　3.功能协调、结构清晰

　4.城市布局要保障城市功能的整体协调、安全和运转高效。

　5.工业——生产协作、设施共享；交通条件；污染与隔离

　6.废气（有害气体工业不宜过分集中，考虑风向、风速，设防护带）

　7.废水（上下游，回用）；废渣；噪声（远离居住区，防护绿带）

　8.居住用地、文教用地应布置在环境较好的地段

　9.高新技术产业园区要与科研、高校设施毗邻

　10.易燃、易爆、危险品仓储避开居民区，保证隔离地带

　11.城市自然、人文景观的保护

　12.对外交通设施的合理规划与方便利用

　13.主要城市建设用地位置

第十四条公共设施用地现状

公共管理与公共服务设施用地现状总用地49.8公顷，占城市总建设用地面积的16.3%，人均18.72

行政管理办公用地现状占地35.7公顷占城市总建设用地面积的11.7%，人均13.42平方米。

文化设施用地1.1132占城市建设总用地的1.09%，人均0.4184平方米。

没有体育用地。

医疗卫生用地，3.3462公顷，占城市建设用地的1.09%，人均为1.257平米。

宗教用地0.1879公顷，占城市建设用地总面积的0.006%，人均人均0.07平方米。

第十五条公共服务设施规划

公共管理与公共服务设施用地规划总用地38.62公顷，占城市总建设用地面积的8，人均8.4。

第十六条商业服务业设施用地规划

现状商业服务设施用地为93.1公顷，占城市建设用地面积的30.55%，人均35.02平方米。

规划商业服务设施用地112公顷，占城市总用地面积的23.2%，规划人均商业服务设施用地面积为24.3平方米。

商业用地大部分集中于两条河流划分的中间地块。

规划将商业金融用地整合在城市原有主干道上，形成于地热国相呼应的商业金融中心，商业主轴线贯穿整个老城和新城。

将商业，金融、服务业、饮食整合后结合绿地，地热国的自然资源，形成商业带和商业中心。

某县的主导产业就是以第三产业为主，从而能吸引城市向南发展。

第十七条居住用地现状

现状某县城，居住用地规模115.08公顷，占城市建设用地的37.67%.人均居住用地面积为43.26平方米。

其中二类居住用地为78.6公顷，占总用地的25.77%，人均29.54平米。

三类居住用地38.5公顷人均占总用地的11.8%，人均13.7平方米。

没有一类居住用地。

存在问题，由于在二类居住用地中间还存在三类居住用地，所以居住用地的综合评价偏低。

居住环境不尽如人意。

在居住用地的分布看来没有统一的布局考虑，只是按城市原来发展模式自由布局。

其中公共配套设施不全。

第十八条居住区规划布局

据城市人口预测，住区规划规范，城市发展战略及城市发展目标等综合考虑布局某县城城市居住区。

规划县城居住用地主要沿城市边缘布置。

部分商业用地配套居住用地，工业用地配套居住用地，住区基本在周边公共服务设施边界服务半径内。

住区拥有便捷的交通服务系统，居住用地周边都有城市次级干道联系。

规划城市建设用地为482.8公顷，规划人均居住用地37.02平方米。

二类居住用地37.5公顷，是城市建设用地的35.26%。

第十九条工业用地规划

　　　目前某县的工业没有得到好的发展，主要以轻工业为主导工业，农作物加工不成规模，某县的经济农作物的加工具备中远期发展一定工业规模的条件。

因此，从引导发展的角度看，规划将工业区放在东部的中心位置，以配套相应的设施。

　　　现状工业用地2.6391公顷占城市建设用地面积的0.86%，人均0.99平米的人均工业用地面积。

　　　规划工业用地面积13.225公顷，占城市建设总用地面积的2.739%，人均用地面积为2.87平方米。

第二十条物流仓储用地规划

　　物流仓储用地主要布局在县城的东方，主要服务工业用地与商业用地。

现状物流用地为0.规划用地面积为6.2766公顷，人均1.3平米。

第5章环境保护

第二十一条环境治理目标

遵循可持续发展战略，合理利用资源，加大治理力度，使环境污染和生态环境得到控制和保护，环境质量有明显改善，城市生态进入良性循环。

第二十二条空气环境保护 

 1.调整产业结构，调整工业布局，合理规划。

市中心区附近的水泥厂必须外迁。

关停新疆建材陶瓷厂、市地毯厂、永红针织厂等13家污染严重的企业。

2.开发、利用、推广新能源，提高清洁能源所占比重。

加快天然气管道输配系统建设和车用天然气及液化石油气汽车改装、加气站的建设，加大风电建设力度。

 3.加大治理汽车尾气力度，推广双燃料车、电喷发动机汽车等车型。

4.提高现有能源的利用率：

包括热电联供，取缔小锅炉房，建设集中供热锅炉房和片区锅炉房，大力推广清洁能源，限制使用劣质煤，推广煤炭洗选加工及型煤。

5.提高现有能源的利用率：

包括热电联供，取缔小锅炉房，建设集中供热锅炉房和片区锅炉房，大力推广清洁能源，限制使用劣质煤，推广煤炭洗选加工及型煤。

第二十三条 水环境对策 

1.要通过各种措施保证绿化生态用水，创造可持续发展的绿色环境。

2.采取有效措施，防止地下水过量开采，造成生态恶化的环境问题。

3.适当提高水价，推广应用中水回用、工业废水回用技术，做好节水工作。

4.对水源保护区内的现有工业治理。

第二十四条 噪声控制对策             

 1.进一步强化“噪声控制达标区”的创建及巩固。

 2.严格控制建筑施工噪声污染及营业性文化娱乐场所噪声污染，降低交通噪声。

第二十五条 固体废物处置对策 

 1.提高工业废渣利用率，对医院固体废弃物实施密闭运输、集中焚烧。

 2.从分类回收生活垃圾入手，改善对生活垃圾处置，建设垃圾堆肥场、焚化场、填埋场。

第二十六条 教育和综合治理 

 1.树立人类居住社区可持续发展的思想，加强对城市生态保护意识的宣传教育。

2.对水源保护区实施有效的管理，保护水源不受污染。

全面节水，建成节水型城市。

3.采用各种高新技术节约能源，节约资源。

 4.加强法制管理，实行综合治理和“三同时”。

严格限制高耗能或污染较大的工业项目上马。

第6章文物保护

第二十七条文物保护

“旧州三塔”、“九气台真武阁”、“马家祠堂”、“施介故居”等四项。

最终“凤羽古建筑群”、“旧州三塔”、“九气台真武阁”等三项列为云南省第七批重点文物保护单位。

第7章绿化、景观系统

第二十八条绿地规划指标

2009年人均公共绿地7.0m2，绿地率达25%；2012年人均公共绿地7.3m2，绿地率达27%；2020年人均公共绿地8.0m2，绿地率达30%。

第二十九条绿地现状

绿地的面积10.72公顷，人均面积只有4.03平方米。

其中公园绿地2.037公顷，防护绿地8.69公顷，广场绿地为0.

　　因此我们可知城市绿地系统不完善。

人均绿地率不足。

在城市的东北方有部分防护绿化带而外，在城市中仅拥有少量的道路交通绿地。

第三十条各类绿地规划布局

规划城市绿地与广场用地面积57.93公顷，占城市建设用地面积的12%，人均绿地广场用地12.6平方米。

其中公园绿地40.1公顷，人均8.72平方米，防护绿地8.69公顷，人均1.89平米。

广场用地9.125公顷。

人均1.98平米。

第8章道路交通规划

第三十一条城市交通现状

道路交通设施用地26公顷，人均10.6平方米，占城市建设用地的9.31%。

城市道路用地占26公顷，人均9.77平方米，占城市建设总用地的8.5%。

交通枢纽用地占1.977公顷，人均0.74平米。

交通场站用地占0.41公顷。